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【内容摘要】科学技术飞速发展,由此推动我国乃至世界范围内生产、生活模式的巨大转变。网络发展是一把双刃剑,网络在为人类带来便捷生活的同时也引发了一系列的不良反应,网购食品质量参差不齐、人民安全难以得到有效保证、食品安全问题频出,因而面对这样的情况如何有效实施网购食品安全监管、完善我国网购食品安全监管法律体系促进网络食品市场健康有序发展,已经成为食品药品监督管理部门以及中国社会亟待解决的问题之一。
【关键词】网购食品;网购食品安全监管法律体系;解决措施;意义
一、网购食品安全现状
进入二十一世纪以来,人类社会日新月异,网络以其巨大的优越性为越来越多的人所接受,网购食品行业由此兴起。然而在网购食品为人类提供极大便利的同时也带来了巨大的食品安全隐患。由于网络具有极强的虚拟性、隐藏性导致网购食品在销售过程中存在诸多问题,其中最为显著的问题便是对网购食品的监控、管理仍处于真空状态,缺乏有效管理,尤其是在网购食品过程中对食品网商经营资格和食品的来源等方面无法得到监管,网购食品的安全问题逐渐显露出来。这主要表现在对于网购食品的消费投诉也逐年在提升、人民对于网购食品的意愿降低、网络食品质量未达到国家食品安全要求、食品安全问题频发等问题。
二、网购食品安全监管法律制度基本概况
(一)网购食品安全监管法律现状
我国食品安全保护法律零散且未成体系,但经过数年努力我国食品安全法已有了较大程度的完善并取得了一定的成就。但我们也应该十分清醒地认识到,我国食品安全保护工作较发达国家而言仍有很大的差距,仍需不断发展完善,就目前的食品安全保护现状而言,我国食品安全保护存在与当前国家经济、科技、社会发展要求不相适应等问题,尤其是在近年来兴起的网购食品安全保护上未能得到有效的安全保护,致使我国网购食品安全问题频发甚至危害人民的身体健康,由此导致国人对我国的食品安全丧失信心严重阻碍我国食品行业的发展。
(二)网购食品安全监管法存在的问题
首先我国网购食品安全监管法中存在最显著的问题就是食品安全法律零食且未成体系。我国食品安全法律保护、监管制度较西方发达资本主义国家而言起步较晚,只有短短几年的历史。而作为网络衍生物的网购食品对其安全的保护法律更是稀少。其次,我国网购食品安全监管法律未能得到应用重视,相对应传统食品而言人民对于网购食品的安全意识不高,且相关部门对于网购食品的安全监管力度不够,不能做到违法必究、严厉打击网购食品不合标准行为。另外,网购食品安全监管法律体系完善未能有效地与时代相结合。在时展的影响下互联网与社会各个领域都有着密切的联系,网购食品基于互联网技术而生,其发展过程中存在的问题也需利用网络技术解决。
(三)网购食品安全监管法不完善的弊端
我国对网购食品安全的保护、监管在发展中不断完善,既取得了一定的成绩也存在一定的弊端。网购食品安全保护、监管法不完善所带来的弊端严重影响着食品界乃至整个社会的持续、健康发展。网购食品安全保护、监管意识单薄,相关法律法规并不完善没有形成独立的网购食品安全监管、保护法律。致使别有用心的人钻网购食品安全法律的漏洞认为网购食品不属于现实生活中的食品而危害他人的身体健康和合法权益。其次,网购食品安全监管等相关法律的不完善,严重影响我国全面依法治国方略的实施,使我国法律完备程度远远落后于西方各国,阻碍了中国社会的全面发展。最后,网购食品安全监管保护法不完善社会未形成尊重、保护他人合法权益,重视他人身体健康的发展,导致食品安全问题频发,社会不稳定因素增多,严重影响社会的持续稳定发展。因此,要想促进我国食品行业的转型以及长远发展,就必须加强对以网购食品为代表的食品的安全监控,并不断完善我国食品安全监控保护制度。
三、完善网购食品安全监管法律制度的意义
(一)推动我国食品工业健康发展
现阶段我国法律尤其是涉及知识产权方面的法律条例还不够完善,未形成健全的法律体系,未能有效的保护食品消费者的有效权益,因此导致我国食品界缺乏强有力的监控手段,缺少推进食品界持续、健康发展的内驱力,由此导致我国食品工业停滞不前,致使国人过度相信国外进口产品致使我国食品工业始终难以实现创造性的质的飞跃,在食品安全等方面长期落后于西方发达国家。
(二)完善我国法律体系,促进全面依法治国
现代社会是法制的社会,法治社会即由各种法律法规所限制人们日常生活而使生活、学校、工作正常有序进行的有效保障。重视食品安全、保护人民的身体健康及合法权益是日常生活的重要组成部分部分,其中网购食品作为当代护法更是在知识产权保护法中占据重要地位。作为当代民法重要组成部分的工业知识产权保护法对完善中国法律体系,建设法治国家具有重大意义,有助于全面推进依法治国。
(三)调动企业积极性,创造更大经济效益
通过完善网购食品安全保护法律制度增强相关食品企业对食品安全的重视程度,有效发挥市场在竞争中的调节作用,在食品生产企业之间形成良性竞争,在竞争中促发展,谋进步,求共赢,共同推动我国食品工业的长效发展,增强国人对国产食品的自信心有利于更大社会经济效益的创造,从而带动我国社会经济的发展。
(四)营造良好氛围,促进社会和谐发展
作为食品重要组成部分的网购食品,国家重视对网购食品安全的保护,并颁布相应的法律法规,自上而下地形成重视食品安全、重视人民的身体健康以及合法权益。因而网购食品安全制度不断完善并形成体系,有利于促进社会和谐、稳定、健康发展,构建和谐社会。
四、如何解决网购食品安全监管法律中存在的问题
(一)利用网络技术,加强食品安全监管力度
食品监管力度的强弱是影响食品安全系数的重要因素之一,尤其是具有极强虚拟性的网络购物而言其安全性更难得到保证,由此导致网购食品安全问题频发,通过完善网购食品监管法加强对网购食品的监管,加大对不合标准的网购食品的打击力度,提高网络食品安全系数。与此同时,网购食品基于互联网技术而生,其发展过程中存在的问题也需利用网络技术解决,通过互联网+技术进行大数据分析加强网购食品安全监管,引起人民及政府的重视从而进一步完善我国网购食品安全监管法律体系。
(二)提高人们的网购食品安全保护意识
网购食品与现实生活中所购买的食品不同,其兴起时间较晚且为虚拟化商品交易,人民对网购食品安全未能得到应有的重视。物质决定意识,同样的意识对物质具有能动的反作用。通过组织网购食品安全保护的主题报告、印发宣传单、举办主题班会等,以各种各样的方式渠道宣传保护网购食品安全的重要性,从而提高广大人民群众维护自身网购食品安全、合法权益的意识。并倡导大众通过合法手段维护自身合法权益如1.采取网络维权途径,如利用网络、传媒等手段促进维权的顺利进行,以网络为工具,充分利用当代网络快速、便捷的特点最大可能地扩大社会影响力,制造舆论压力以维护自身安全以及合法权益。2.通过司法手段对知识产权进行保护。即诉讼、打官司3.通过行政手段进行知识产权的保护。人民对网购食品安全的重视必将引起政府、国家、社会的重视从而推动我国网购食品安全监管法律体系的进一步完善。
(三)完善食品安全监管法规
我国网购食品安全监管法律制度是由众多的法律条例组成的完整且系统的体系。完善网购食品安全法规对于法律体系的完善是极其有利的。法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,因此法律具有一定的强制力,是约束人民行为使其行为举止符合规范的有效约束。法律在一定程度上反映了特定的历史时期社会所具备的物质条件。因此,在当今社会经济飞速发展的情况下法律条例也应顺时发展,不断完善以更好地促进经济发展、时代进步。通过出台相关网购食品安全法律法规不断丰富完善我国网购食品安全监管法律体系。
(四)营造全社会重视网购食品安全的氛围
环境对人的影响是潜移默化的,持久深远的。当通过网络、报纸、新闻等多种手段宣传网购食品安全保护的重要性,并发挥大众媒体的监管、宣传作用,在宣传中使人得到潜移默化的影响,并逐渐扩大影响氛围,最后蔚然成风,在整个社会营造出一种重视安全、敬畏生命、注重保护人民合法权益的氛围,从而形成强有力的食品安全社会监管体系,使保护自己与他人网购食品安全的观念深入人心,使重视网购食品安全的观念深入人心推动我国网购食品安全监管法律体系的完善。
参考文献:
[1]王藤.网购食品安全监管法律问题研究[D],烟台大学,2018-04-01.
[2]范美利.网购食品安全监管的问题与建议[D].黑龙江大学,2017.12.
[3]阮志宏.网购食品安全监管法律制度研究[D].云南财经大学,2019-06-23.
作者:赵雪洁 单位:石家庄职业技术学院