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摘要:从近几年来看,我国各个地区时常会发生有关食品安全的问题,以及食品安全犯罪的事件,且涉及到的领域也是非常的广泛。食品安全是与人民的生命健康紧密相连,会严重影响到社会的发展脚步。如今,随着食品安全犯罪行为的逐渐增多,是我国的社会受到了严重的危害,其主要原因有:犯罪人为了获取更多的利益;我国刑法对于食品安全犯罪行为的定位模糊,且存在诸多漏洞;以及惩罚的力度不够等。鉴于此,本文主要着重阐述刑法对食品安全犯罪规制存在的不足,并提出了自己的完善建议,以期对食品安全问题提供很好的理论依据。
关键词:食品安全犯罪;刑法规制;立法缺陷
一、食品安全
对视频安全性的判断可以从三个层次来考察,分别为:食品数量安全、质量安全和发展安全。在现代食品的生产、加工技术的发展下,人们对于食品安全的关注度也越来越高,在食品从生产加工到储存运输的这一系列过程,如果出现任何问题危害到食品的安全性。所以本文对“食品安全”的认为是,当食品从原料采购、生产加工、成品包装、贮藏运输、销售消费这一流程每一个步骤都是紧密相连的,所以每一个步骤都要严格依照国家对食品安全的标准和要求进行审核,不能出现任何可以危害到身体健康的食品。对于食品安全的犯罪如何理解,笔者从“食品安全”的概念为基础,对其定义为:在商家生产食品时,在某些流程中违反国家食品安全法的相关规定与要求,而犯罪对象则是通过食品和食品的辅助材料来实现,对于犯罪行为可能在食品的生产、加工、运输、销售、消费的某一环节中产生。
二、我国刑法对食品安全犯罪规制
(一)刑法对食品安全犯罪的规制
在2011年,我国颁布的《刑法修正案(八)》中再次着重关注食品安全犯罪这一项行为,这这次修改的方案中明显增强了对食品安全犯罪行为的处罚力度。其修改的内容可从以下三个方面来看:一是,将食品安全法与刑法进行有效的衔接;二是,针对食品的生产与销售环节,在没有达到卫生标准的情况下,增设了“其他严重情节”和“其他特别严重情节”,并对这两种情节分别确定了的犯罪行为的处罚内容。三是,根据食品安全性犯罪的严重情况跟,适当的加大惩罚的力度。
(二)司法解释对食品安全犯罪的规制
在《食品安全法》中第8条中,对食品从加工到贮存这一过程进行了明确的规定,并把这一过程纳入到食品安全犯罪的刑法之中;同时该条文也扩大了食品的范畴,把初级农产品也归类到食品之中,也需要受到刑法严格的管制;而对于食品的生产和销售这两个过程中出现违反食品安全法的规定与要求时,如使用过量的食品添加剂或农药等,都应该严格依照我国的食品安全法制度对违反商家进行严厉的惩治。
三、对我国食品安全刑事规制的完善建议
(一)将食品安全犯罪归入危害公共安全罪
笔者认为,在公共安全罪中不仅要把食品安全犯罪归入其中,也要把罪名刑法中的第143、144条也归入到这一章节之中。通过司法实践中可以看出,有很多的关于食品安全问题很难定罪,最典型的就是河南的“瘦肉精”案例,如果把其定为经济型的犯罪,则没有给广大群众起到震慑性的作用,而把其定为公共安全罪则会给社会和法学界带来很多的争议。由此可见,把罪名刑法中的第143、144条归入到公共安全犯罪之中,这是非常合理的。
(二)扩大食品安全犯罪的主客观要件
虽然,我国在《刑法修正案(八)》中针对食品安全犯罪进行过多的关注与修改,但是有些地方还需要进一步的进行完善。目前,我国大部分的刑法有一个共同的缺陷,即刑法的结构不严谨,有时会出现犯罪行为无法进行深入追踪的现象,而这些都是由于法律条文的漏洞与不足而导致的。因此,笔者认为对食品安全的犯罪范围应该适当进行扩大,构建严密的法律体系,有效弥补法律中的漏洞与缺陷。
四、结语
本文主要以食品安全犯罪作为研究的切入点,探索分析刑法对食品安全犯罪的规制缺陷,并提出自己的建议来完善食品安全法。首先,在对食品安全犯罪的研究过程中,发现食品的安全性与各个领域都有一定的关联性,且涉及到的环节非常复杂,犯罪行为也是各种各样。其次,食品安全的问题会给人民的生活带来巨大的危害,会威胁到人民的生命安全。因此,需要加强刑法的规制,加大惩罚的力度。此外,笔者通过调查发现,刑法对食品安全犯罪的定罪,目前只有第143和第144条这两项罪名。
[参考文献]
[1]冉翚.食品安全刑事规制研究[M].北京:法律出版社,2013.
[2]沈少杰.食品安全犯罪的刑事规制分析[J].吉林广播电视大学学报,2015(4).
作者:孙敏华 单位:海南师范大学法学院