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摘要:该文对目前高校设备管理队伍的现状和存在的问题进行了研究，从新形势下对高校设备管理队伍建设的要求出发，详细分析并探讨了在组织建设、制度建设、专业化建设、激励措施、工作环境等方面，如何采取有效措施加强高校设备管理队伍的建设。实践表明，通过这些措施建设一支爱岗敬业、有过硬专业知识和技能、综合管理能力强的设备管理队伍，能有效加强高校仪器设备的管理和使用效益。
关键词:设备管理队伍;建设;有效措施;成效
近年来高校致力于积极推进世界一流大学和一流学科建设，在学科建设和科学研究取得新成绩的同时，一大批具有世界先进水平的仪器设备进入了学校。以四川大学为例，近5年来仪器设备净资产增加了约14亿元。为切实提高高校管理的规范化、科学化、精细化水平，提高仪器设备的使用效益，实现国有资产全生命周期管理，建设一支爱岗敬业、有过硬专业知识和技能、综合管理能力强的设备管理队伍，对加速学科建设，提升教学科研水平，有着重要意义。
1高校设备管理队伍的现状和存在的问题
目前高校中承担设备管理工作的人员(设备管理员)主要由实验技术人员组成，行政管理人员及教师也占了一定比例，因为历史原因，这支队伍普遍存在两大问题。1)定位模糊，人员结构参差不齐，整体素质较差。多数高校的设备管理工作仍以台账清楚、账物相符为管理要求。因此一般会安排实验技术人员兼任设备管理员，行政管理人员兼任的情况也比较普遍。这些人员存在年龄偏大，专业不对口，学历、职称较低等问题。2)长期存在受重视程度不够，队伍不稳定。设备管理工作普遍被认为是简单重复而没有技术含量的工作，一直以来都得不到应有的重视。设备管理员工作繁琐，缺乏培训机会，不易出科研成果，上升空间小，这使得有的管理员工作缺乏积极性，有的管理员转入教学、行政岗或继续深造。这两大问题直接导致高校设备缺乏专人、专业的管理，致使设备维护、维修不及时，很难开发大型仪器的功能，设备使用效率较低，严重影响了教学科研工作，制约了高校的发展。
2高校设备管理队伍建设的新要求
高校要想使自身办学水平不断提高、争创一流，设备管理就必须适应并服务于当前的新形势、新任务和新要求，走科学化、个性化的管理之路。随着科学技术的发展，作为高校教学科研使用设备的技术指标更加精准，更加趋向集成化和小型化，而这些先进的设备在高校教学科研水平飞速发展中，占据了越来越重要的位置。同时，设备管理工作涉及的环节和专业繁杂，不仅包括论证、购置、保管、处置等一系列管理工作，而且还应有设备的功能开发、使用、维护与维修等专业技术工作。厘清设备管理工作的各个环节和要求，打造一支与硬件建设相配套、多层次的设备管理队伍，才能保障设备发挥最大效益。
3加强高校设备管理队伍建设的有效措施
要加强高校设备管理队伍建设，必须明确各管理环节职责，精准定位，分析各环节管理的目标和内容，以人为核心，建立科学的“管理树”———高校设备管理队伍建设体系，如图1所示，以达到能够不断修正、自我调节、随机应变、科学的智慧型管理模式。
3.1组织建设
根据“谁使用、谁管理;谁使用，谁负责”的原则，学校各相关单位必须根据岗位职责建立一套无缝衔接的设备管理队伍建设体系。采用学校和二级单位相结合，全校师生共同努力，通过建立、健全设备管理队伍建设体制和运行机制，层层把关，以达到最终把设备管理队伍建设工作落实到基层的目的。1)学校应指定一位主管领导分管设备管理工作，由学校设备主管部门(校级专职设备管理员)牵头，对学校设备进行统一归口管理。负责根据国家相关政策法规制定关于设备管理队伍建设的各类管理制度，组织专家论证以及队伍的建设、培训工作，对各二级单位的设备管理队伍建设工作进行指导和监督等。2)各二级单位(学院、科研所等)，由一位主管领导分管本单位设备管理工作，设置一名专(兼)职管理员对本单位设备进行归口管理。负责落实设备账实相符，收集设备的使用效益等数据资料，完成设备的日常管理工作。3)实验室负责人或仪器设备具体使用人(兼职)。这部分人员因工作需要一定的专业知识，对学历和职称应作必要要求。具备熟悉设备的性能、属性及应用，可以对设备进行直接的使用、维护、维修及保管。设备较多的实验室可由实验室负责人统一归口管理，再落实到具体使用人。4)由各专业领域专家组成“实验室设备管理专家组”，对设备管理工作进行督导，负责设备购置、使用的评估、论证，及时发现设备管理工作中的不足，为设备管理及设备管理队伍建设提供建议和意见。
3.2制度建设
高校在制定关于设备管理员的管理细则时，应严格按照国家相关法律、法规及教育部印发的有关规定，结合本校的实际情况，要考虑到既能适应现在的管理环境和管理对象又要具有可操作性，既简化手续又能加强管理，特别是在明确设备管理员工作职责、专业化建设以及考核评价体系等方面一定要有正确的指导性，以保证设备管理员工作能正常、有序、顺利地开展。各二级单位应认真研究自身的学科领域及工作特点，依据国家法规及学校规定，制定科学考评设备管理员的实施细则，明确仪器设备从购置、使用、维护维修及报废全过程管理的工作流程，以规范设备管理员的服务、管理工作，激励设备管理员的工作激情。实验室应按照要求安排设备管理员的具体工作，设备的使用、维护、维修及保管必须责任到人，并制定相应的岗位职责。同时还应有仪器设备操作手册、工作环境及个人防护建设相关制度等。
3.3专业化建设
设备管理员不同于教师和一般实验技术人员，他们必须掌握一定的管理常识，专业的设备管理员还应知道如何校准、操作、故障诊断和维护设备，可以进行分析测试，评估测试结果，甚至开发解决方案或替代方法。因此一名合格的设备管理员必须具有一定的专业知识，参加更多的培训和掌握复杂的测试技术等。
3.3.1实施形式多样的设备管理培训体系建设
欧美大学在设备管理员入职前一般会要求通过有资格的认证机构认证，学习并掌握相关的专业知识、最新的行业趋势、法规和标准等。目前国内还没有这类认证机构，但学校仍应鼓励设备管理员在职学习、提高，将培训考核、业务交流形成制度化。有条件的高校可以由学校主管部门或二级单位负责规划和组织，为设备管理员提供更为广泛的培训机会。基本的技能培训、高层次的管理培训、相关的专业培训，都有助于帮助设备管理员提高工作能力。如:派设备管理员到设备生产厂家进行技术培训;设备主管部门定期组织规章制度学习;到其他院校参观、学习、交流;邀请高水平的专家、教授和有经验的管理人员做专题讲座等。另外，高校还可以根据实际情况开发专业培训课程，如GMP培训、SOP培训、CCDM培训等，以帮助设备管理员知道自己岗位的位置和作用，获取晋升途径及相关的资料。很多高校对设备管理队伍建设投入相对不足，没有专门的建设经费，这也是制约设备管理队伍发展的主要原因之一。近年来高校已意识到这个问题，也在这方面做出了努力，如在设备开放共享收费标准中对人员费、技术服务费等进行核算;2016年四川大学划拨了实验技术人员培训专项经费，近百名设备管理员接受了多类专业技术培训，效果显著。
3.3.2联系工作实际，引入专业技术人才
近年来，高校非常重视人才的引进，但大多集中在学科领军人物、重点建设团队、学术带头人等方面，而高校仪器设备量大、科技含量高、涉及的专业面广，对专业技术人才需求的类型多，一个教授不可能是全才，也没有精力事事精通。如一些进口设备，设备的设计原理、制造工艺不清楚，一旦出问题，就得高价请原厂技术人员来处理。即使应用这些先进的设备，发表了一些高水平论文，申请到各类基金，多数也是跟踪性质的，因为工具不是自己原创的，因此高校可学习国外经验，参考学术人才引进标准，制定相应的专业技术人才引进标准，按需引进具有改进、开发水平的技术人才，有条件的高校甚至可以直接从设备生产厂家聘请专业技术人员。
3.4激励措施
采取什么样的激励措施，需因人而异，因时而异，只有满足最迫切需要的措施，其效用才高，其激励强度才大。因此，高校的设备管理部门必须深入地进行调查研究，了解设备管理员需求的变化趋势，有针对性地采取激励措施，才能收到实效。综合考虑设备管理队伍的现状和存在的问题，建议在无形激励措施(地位、权利、成就感、社会认同等非经济性激励措施)和有形激励措施(物质等经济性激励措施)相结合的基础上，逐步过渡到以无形激励措施为主［10］。
3.4.1工作激励
每个人都有自己的特长和爱好，都希望在工作中最大限度地发挥自己的聪明才智。根据工作要求和设备管理员的特长，分配恰当的工作，把工作与人的能力有机地结合起来，这不仅使设备管理工作能够很好地完成，同时还满足了设备管理员自我实现和尊重的需要，从而极大地激发管理员的工作积极性。参加教学和科研工作是设备管理员提高业务水平、激发工作热情的直接办法。设备管理工作不仅是行政管理、服务工作，要结合自己的实际情况，积极参加教学科研的实验项目或大型设备的操作、维护工作，为师生提供更多的测试、评估、培训服务，师生在或成果时也应将设备管理员列入主要研究成员，并根据其贡献值排名。
3.4.2精神激励
精神激励是调动设备管理员积极性、主动性和创造性的有效方式，包括对设备管理员授权、认可他们的工作成绩、合理的晋升制度、提供学习和发展机会、实行灵活多样的弹性工作时间等。受传统观念的影响，设备管理员一般也是将晋升当作个人成功的主要衡量标准。所以，为设备管理员创造追求晋升的良好氛围，提供必要的支持和保障，设备管理员为了获得荣誉上的满足感，会更加努力工作，随着他们的使命感增强，自然就延缓了工作流动的行为，降低了工作流动的几率。如增设教授职级的专业技术职称，选拔合格的优秀人才担任领导工作等都是可行的选择。
3.4.3薪酬激励
传统薪酬体系一般是以职位定薪酬，设备管理员职称、职务普遍较低，工作做得再出色，薪酬都一样，长期下来就没有动力了，而以绩效定薪酬的制度则可以扭转这样的情况。学校设备主管部门应按照各设备管理岗位的实际情况，如管理设备台件数、专业程度、开机时数、维修维护难度、为教学科研提供的效益等，综合核算设备管理工作量，折算成薪酬，并落实到人。另外作为人才引进的设备管理员的薪酬可参考学校学术引进人才的薪酬发放标准，从而推动高校设备管理专业化发展和创新能力提升。
3.4.4荣誉激励
基于马斯洛理论尊重和自我实现的需要，荣誉使获得者具有保持和发扬成绩的力量，同时对其他人产生感召力，激发比、学、赶、超的动力，从而产生较好的激励效果。从完成岗位职责情况、管理效果、设备的使用率、完好率、功能开发等多方面制定合理的考核办法，定期进行考核，评选出“先进工作者”“创新工作者”等优秀设备管理员，对他们进行表彰，奖励，可以进一步激发他们的工作热情和敬业精神。
3.5改善工作环境和安全条件，增强归属感
设备管理员因工作岗位需要，在实验室工作时间较长，适宜的工作环境，如宽敞整洁的工作区域、设备设施齐全、环境优雅等，可以让设备管理员有归属感，这不但可以提高工作效率，有效激发设备管理员工作动力，还能使设备管理员真正把爱岗如家体现在日常工作中。高校具有潜在高隐患高风险的学科较多，安全隐患种类复杂，如爆炸、中毒、泄漏、触电、盗窃、火灾、烧伤灼伤等，因此安全是设备管理员对工作条件最基本的要求。学校各相关单位应协同建设安全保障设施、建立各类安全制度、提供定期的安全培训及指导、按国家法规标准管理特殊工种等，最大限度减少和避免设备管理员受到伤害。如操作射线装置的设备管理员，应根据国家法律法规实施剂量监测、定期体检、进行专业培训、按需配备个人防护设施等。
4加强仪器设备管理队伍建设初见成效
四川大学华西公共卫生学院经过多方论证，共同努力，通过整合教学、科研、学科建设及人才引进的各方资源，成功建立了公共卫生与预防医学实验中心教学科研共用公用实验平台，打造了仪器设备统管共用新模式，并面向全校投入使用。平台通过引进6名博士加入设备管理队伍，实行分层次的开放型管理，同时制定了相应的管理制度和操作规程，建设了集中供气系统、消防烟感报警系统、通风系统、门禁系统等，为师生提供了一个安全、高效的工作环境，使仪器设备管理水平上了一个新台阶。目前平台每年承担本科实验教学项目200余个，人学时数超过8万，完成百余人的本科毕业课题以及研究生课题，教学成果显著，体现了高素质创新人才培养的教学改革理念。
5结束语
高校设备管理队伍作为高校教育工作者的一员，一定要充分认识自己岗位的重要性，积极、主动参与学校一流学科、一流专业的建设。从高校发展来看，设备管理人员仅有管理和服务意识已不能满足新形势的要求。作为高校应积极采取更加有效的措施，让设备管理队伍通过不断学习、实践、创新，努力掌握更多的专业技能，使之成为一支积极向上、团结合作、爱岗敬业、和谐互助、专业素质高的队伍，以适应高校建设与快速发展的需要。
参考文献
［1］周又聪．加强服务意识提高服务质量［J］．实验室研究与探索，2011，30(9):370－372．
［2］樊冰，林海旦，亓文涛．高校实验队伍“四位一体”建设机制探索［J］．实验室研究与探索，2015，34(5):224－227.
作者:何柳 张影红 单位:四川大学
