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【摘要】改革开放以来，我国经济飞速发展，在不断深化的社会体制改革的过程中，社会三大产业的发展也呈现出迅速的更新换代的局面，伴随着经济的高速发展，社会各界对于能源的需求也在发生巨大的转变，特别是对关系着国计民生的电力行业提出了更加严格的要求，面对这种局势，我国电力行业也在不断的探索和研究的高潮之中不断进行完善与创新，以满足社会日益增长的电力需求。所以本文将以此为出发点，探讨当前我国电网工程施工管理中存在的问题，结合当前我国经济发展过程中对电力行业的新需求，进一步探讨电网施工中存在的问题的解决措施，以此来不断提高我国电力行业的工作效率，并加速推进我国就经济社会的的改革的顺利实施。
【关键词】电网工程；施工管理；问题
作为国家的基础性行业，我国的电力行业发展一直较为稳定，国家电网的建设也一直都在随着经济发展逐步跟进，并且在经济发展和科技进步的双重刺激下，我国电网工程建设也在朝着更加先进的方向不断发展，许多具有现代化意义的电网工程逐渐投入使用，但是在市场经济体制改革不断深化的今天，电力行业的国家垄断地位逐渐被打破，许多私人的新能源发电开始迅速占领电力行业的市场，使传统的电力发展受到了巨大的冲击，因此，面对日趋激烈的市场竞争，电力企业需要从自身出发，不断加强和完善内部管理，提高电网工程施工过程中的安全性及时效性，以此来保障市场份额。从上面的分析我们可以看出，对于电力企业来说，电网工程的施工管理尤为重要，因为只有通过有效的施工管理才能保证电网工程项目的顺利、安全运行，保障带来企业的市场信任度。所以，对电网工程施工管理进行研究就显得十分有必要了。
一、电网工程施工管理存在的问题
1.施工人员的素质缺乏。作为传统的国有企业，我国的电力企业仍然存在旧体制的弊端，即部分员工是职工子弟，并没有很高的学历以及较强的专业知识素养，因此在电网工程项目施工中，无论是工程管理人员还是施工人员并不都是具有专业能力的人才，他们对于电网工程中的施工图纸、成本计算、原材料报价以及施工过程中可能存在的损失及风险等各方面的问题并没有一个系统全面的认识，因此在施工过程中很容易遇到困难和安全风险，同时由于专业素质较低也会造成不必要的时间浪费和资金浪费，进一步扩大了施工成本，造成电力企业的经济损失。2.施工进度的把握不到位，施工违规现象频繁出现。作为传统的国有企业，虽然在市场经济的改革中也在不断进行体制整改，但是仍然无法避免体制臃肿、系统庞大冗杂的弊端，因此在部分电网工程项目的施工过程中，部门责任明确不到位以及相关负责人不明确等原因会导致施工项目的进度减慢，由于各部门互相的责任推诿以及并不及时有效地处理工作进度，导致在电网工程的施工过程中，施工流程并未按照原计划进行，且由于部门监管力度差也极易出现工程质量问题导致的工程返工，这样势必也将工期更加长久的拖延下去，根本影响了施工进度的稳步进行。3.业务流程方面的繁琐及制度完善度不够。在进行电网工程的施工时，施工原材料的采购资金需要由电力企业的财务管理部门进行支付，但是财务管理部门在支付前需要参照相应的原材料报价票据才可以批准，但是由于电网工程施工中的负责部门比较多，这样就会造成财务管理部门的工作量较大，批准进度较为缓慢，久之会影响工程的施工进展。并且在电网工程施工的整个流程中，由于相应的工程管理制度并不完善，很容易出现财务部门在未验收工程的情况下先行垫付资金的行为，由此引发电力企业的经济损失。
二、针对电网工程施工管理流程问题的几点建议
1.提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。针对当前我国电力行业人才相对缺乏的局面，一定要致力于提升电力行业技术人员、管理人员以及施工人员的素质，加强对人才的培养，采取请进来和走出去培训相结合的方式，不断引进先进的技术和经验的同时还要积极鼓励员工外出学习和培训，确保电力企业内部的人才供给。同时，从企业文化的角度出发，一定要构建以人为本的企业文化，为员工创造一个良好的工作环境，不断鼓励和激励员工去进行自我完善。只有员工个人的不断成长才能从整体上推进电力企业的成长。同时，在进行人才培训的过程中，一定要充分结合当前我国电网工程的施工要求，树立安全第一、效率至上的原则观念，培养专业、高效的施工管理人才，为我国电网施工做出更加有益的贡献，促进我国电力企业的不断发展。2.提高机械设备的性能，促进工程项目的进行。随着科学技术的不断发展，许多电网工程项目在施工过程中对施工设备也会提出更加现代化和科技化的要求，因此电力企业需要不断适应变化的市场需求，及时更新施工过程中使用的机械设备，确保施工过程中的效率的不断提升。任何行业的发展都离不开科技的创新，电力行业的发展也不例外，只有通过京剧和科技共同发展的双赢局面，才能从根本上改变我国电网工程施工中效率低下的局面。3.有效控制工期、质量、成本。电网工程施工过程中，工期、质量、成本是工程施工需要保证控制的三大要素，所以，要想完善我国电网工程的施工管理，就必须要从这三个要素出发，通过引进先进设备和先进人才尽量缩短电网工程的工期，并且利用现代化的理论与技术指导确保工程的质量，以更加科学、严谨的施工管理和施工态度进一步控制施工成本，从整体上实现电网工程的经济效益最大化。4.健全和完善各项规章制度和工作程序。从以上的分析可以看出，当前我国电网工程在施工管理过程中还存在制度混乱的局面，因此在加强施工管理的过程中，电力企业需要不断加强标准化建设，从企业内部建立起科学合理的施工管理制度，以科学严谨的态度对施工管理的过程进行规范化的管理，确保施工过程的质量、成本以及工期都在合格范围之内。同时还要建立健全工程项目监管机制，查遗补缺。5.使用现代化管理软件提高管理效率。在引进先进的施工设备的同时，还要积极引进先进的施工管理的经验及管理模式，特别是对先进的施工管理软件的引进，从管理和施工两个角度来全面的实现施工管理的现代化和科技化，这样才能够更加准确、及时的对施工进度和施工质量进行管理和控制。并且通过施工软件，管理人员可以将项目、人员以及陈本等各个不相干的要素全都整合起来统一管理，可以大大提高管理效率。6.建立正规高效的电网工程管理流程。传统的电网工程管理流程比较混乱且并未形成规范体系，因此电力企业需要建立更加完善的电网工程管理流程来讲工程管理规范化和流程化。首先需要建立公平公开的电网工程招标，通过招标模式来选定施工单位，然后将施工图纸提交给施工单位进行施工，电力企业的业务部负责工程施工的跟进和监管。施工单位在施工过程中需要严格遵照电力企业的电网工程施工流程进行施工，不得调换原材料也不得随意减少施工材料的使用比例与使用方式，确保工程的质量及进度，电力企业的业务部也要严格遵守企业内部的管理办法对施工过程进行监管，对施工的质量、进度以及成本都要步步跟进，确保每一环节的万无一失，从根本上提高工程管理的效率。综上所述，电网工程施工管理是一门科学，作为管理学的一个分支，它也伴随着管理学的发展而不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电网工程企业共同追求的目标。因此，未来的我们必须锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理流程，保证施工优质，在激烈竞争的电网工程建设市场中，使企业能更好地生存、发展和壮大。
作者:马帅 李伟 单位:国网山东省电力公司莱芜供电公司
