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一、税务机关党建工作的新要求、新定位 (一)税务机关党建工作的新要求1．执政能力建设提出，执政能力建设包括提高科学判断形势的能力、提高驾驭市场经济的能力、提高应对复杂局面的能力、提高依法执政的能力和提高总揽全局的能力。这五大能力，税务机关党建都应关注，但主要应注意提高科学判断形势、应对复杂局面和依法执政的能力。2．先进性建设党的先进性建设，就是要使我们党保持与时俱进的品质，始终走在时代前列，引领最先进的社会发展方向，始终发挥党员的先锋模范作用，始终发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。税务机关是国家重要行政机关，加强税务机关党的先进性建设，是税务机关党建重要工作。对于税务机关来讲，先进性建设的五个方面不是孤立存在的，而是一个整体，它们之间相互影响、相互贯通。3．纯洁性建设对于税务机关党组织来讲，纯洁性的四个方面不可偏废，但有侧重点，政治、作风应摆在突出位置。从思想上讲，当前我国正处于社会主义初级阶段，发展生产力要靠市场，纯而又纯的马克思主义不能搞建设，没有人生活在真空里。所以提倡立党为公、执政为民、艰苦奋斗，但又不能僵化理解。从政治上讲，要引导党员干部坚决执行党的路线、方针、政策，坚持党的总路线，坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向。从组织上讲，税务机关工作人员属国家公务员序列，为国家公职人员，中共党员占相当比例，因此组织建设至关重要，纯洁组织尤为关键。从作风上讲，就是教育党员干部发扬理论联系实际、批评与自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚决反对主观主义、形式主义、官僚主义和奢华浮躁的工作作风。 (二)税务机关党建工作的新定位税务机关党建工作的新定位就是指建设学习型、创新型、服务型的党组织。学习型、创新型党组织的定位是要求我党能够与时俱进，能够代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，成为中国特色社会主义事业的领导核心。而“服务型的马克思主义执政党”是十八大报告首次提出的概念，我党的性质与宗旨是我党成为服务型政党的内在要求。党的管理国家的权力可以称作硬实力，而为人民做好切实的服务可称为软实力。服务型政党的提出，标志着我党的执政方式的新转变。在税务机关，建设服务型党组织需要与时俱进，有新的定位。从结构上看，党组织要面向本单位，存在于税收工作的方方面面，并不断吸纳先进的、积极的力量加入到党的组织。从功能上看，就是党的功能体系面向税收工作，促进税收工作发展，解决党员干部诉求，更好地服务于纳税人。尤其是基层党组织，其大部分功能是要为广大党员干部和群众服务。 二、将社会主义核心价值体系融入税务机关党建工作 (一)以具体化的社会主义核心价值体系作为税务机关党建工作的政治灵魂和精神支柱根据十八大报告精神，富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善等理念是社会主义核心价值体系的具体化，更容易践行。在税务机关，要将这些具体化的社会主义核心价值内涵融入具体党建工作中。要实现这个目标需要大量工作:一是理论和实践的对接，在实践中可以从最简单、最直接关系党员干部实际利益的方面入手进行引导，让大家能够自觉地践行社会主义核心价值体系的基本要求;二是将社会主义核心价值体系融入税务机关群众性思想道德建设之中，使之成为税务机关党建工作的政治灵魂和精神支柱的基本载体。 (二)以积极发展党内民主作为税务机关党组织的活力源泉十八大报告指出:“要积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。”在税务机关党建工作中，无论何时都不能忘记党员和群众是党永远的力量源泉。只有他们完全加入，党才能永葆创造活力。 (三)以社会主义核心价值体系为指导，打造锐意进取的高素质税务干部队伍1．以社会主义核心价值体系为主导，强化思想教育。这主要体现在加强理想信念教育和宗旨教育，同时加强党性教育，并在此基础上加强职业道德与法制教育。2．以强化监督为重点，打造法治型队伍。每一名税务干部手中都掌握一定的税收执法权或行政管理权，要以强化“两权”监督制约为重点，着力打造法治型机关，创造法治、公平的税收环境。3．以提升素质为主线，打造学习型团队。在队伍建设上，要坚持人才兴税战略，重视对税收专业人才的培养，要着力提高全体国税干部队伍的业务素质，实现打造科技国税、法治国税、效能国税与和谐国税的目标。 (四)税务机关党组织要积极推动社会主义核心价值体系的大众化进程1．在税务机关促进社会主义核心价值体系大众化，要求将社会主义核心价值体系与民族文化传统和党的优良传统相结合，以增强核心价值体系在历史承续上的解释力和感召力。2．在税务机关促进社会主义核心价值体系大众化，还要在税务机关中将社会主义核心价值体系与人的全面发展和理想教育联系起来。3．在税务机关中促进社会主义核心价值体系大众化，要敢于对错误思潮进行理性的批评，以增强建设社会主义核心价值体系的主导地位。4．在税务机关党建工作中，将社会主义核心价值体系融入税务文化建设。 作者：高长峰 单位：辽宁税务高等专科学校