前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的人口老龄化的社会经济现状,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
【摘要】伴随着经济与社会的进步,全世界人口的平均预期寿命正在逐步提高,我国也不例外。自我国开始实施计划生育国策以后,长时间的低生育率使得我国迅速的进入了典型的老龄化社会。本文正是通过阐述中国人口老龄化现状以及经济变化趋势,从某些角度对于两者的关系作出探讨。
【关键词】人口老龄化;经济现状;探究
1前言
提及典型的老龄化国家,我国当仁不让的就是其中之一。作为一个自上世纪后期就已经早早迈入老龄化社会的国家,老龄化现状已经慢慢成为了我国的一个重要标签;中国是目前世界上最大的发展中国家,我国老年人的人口比重也是十分庞大的。对于我国拥有着近40年的老龄化期,有些观点指出:这种现象不利于我国的社会进步与经济发展,可能还起到一些反作用力。然而,借用一下美国这个超级大国的实例来阐述不一样的观点。据该国国家科学院的调查研究结果可知,尽管美国也是出于老龄化现状之下,但老龄化现象并不会影响甚至干扰到美国经济的飞升。意外的是,人口老龄化不但不产生阻碍作用,其还会通过增加政府支出来激活相应的消费市场;进一步说,老龄化还使得有关私人财富得到长时间的有效积累。不可避免的是,人口老龄化会影响到社会的劳动生产率与相关的创新能力。但是,这些消极因素远小于积极因素,所以总体上,老龄化现状并为对美国社会的发展起到较大的影响,这也在一定程度上说明了老龄化对于我国社会发展的影响力之深[1]。从联合国人口署所公布的相关数据可知,在未来的一段时间里,世界各国的人口老龄化程度都将有或多或少的加深趋势。有关专家预测2015至2050年的老年抚养比的全球平均水平将大幅提高约12个百分点。这意味着又将世界上又将产生一大批待赡养的老年人。具体到我国而言,目前我国的老年抚养比与世界平均水平相当,这意味着我国的老龄化程度正处于较为均衡的状态。但是从我国统计局公布的相关数据又可得知,目前我国的人口老龄化进程正在大幅度的被推动,均衡中又有着加剧的趋势。根据联合国专家预测,我国60岁及以上老年人的占比将于2030年达到近24%,65岁及以上老年人的占比为16.2%。这个两个数据指标均高于其他发达国家的一般水平。基于这样一种社会大环境下,人口老龄已经逐渐成为了我国的经济社会发展的基础因素之一,并通过一定的传导机制作用于我国经济的各个方面。下面,本文将通过人口老龄化对于社会劳动供给、社会资本的形成以及社会经济主体的储蓄等主要方面产生的相关长期、持续的影响,从而得出相应的结论。
2人口老龄化对于社会劳动供给的影响
在开始探究人口老龄化与社会劳动供给之前,首先要引入一个全新的概念,即人口红利。人口红利,其主要是指一个国家的总人口中,劳动年龄人口的比重较大,从而使得该国的抚养率较低,最终为该国的社会进步与经济发展奠定了良好的人口条件基础。而人口老龄化现状所带来的最直接的影响结果就是社会劳动力的供给量大幅降低,并且现存劳动力的年龄结构也趋于老化、弱化。作为目前影响我国经济社会发展的最基本因素之一,人口的相关特征牵动着社会的进一步发展。纵观那些发展水平较高的国家,它们在人口比例上都具有一定的共同点:人口结构较为年轻化、劳动年龄人口占比高、社会生产力强。这些使得发达国家的人口质量较高,可以为经济增长提优质的劳动力资源,也就是前文中所提到的人口红利[2]。在过去很长一段时间里,我国的劳动力总是被标以“廉价劳动力”的称号。这样一定程度上说明了我国发展初期的劳动力基础是十分良好的,人口红利效应较大。这些均为我国经济的高速发展贡献出了相应的力量。然而,老龄化现状的出现以及加深使得我国人口结构发生了改变,进一步影响了我国人口红利的大小,甚至有了逐渐消失的趋势。老年人口结构比例不断增长,使得有效劳动力在不断减少,劳动力供给水平也在进一步下跌,劳动生产率水平也有所降低。而通过查阅相关文献可知,劳动生产率一定程度上与经济增长存在着正相关的关系,即一国的劳动生产率提高将通过增加产出水平等一系列的作用机制使得该国的经济水平整体上升。
3人口老龄化对社会资本形成的影响
人们常说,与年龄一起增长的除了阅历还有资本。因此,人口老龄化趋势对于社会资本的形成也是存在一定影响的。根据我国大量学者专家的研究结果表明,我国的国民储蓄率与人口年龄结构存在着较强的关联性。所谓国民储蓄,它是指国民的可支配收入减去各项最终消费支出后的差额。由于上升到国民层面,因此这里的国民储蓄总的包括到了政府、私人储蓄。下面,本文就通过从这两个方面入手,说明老龄化是如何影响国民储蓄,最终是如何影响社会的资本形成的。从政府储蓄层面来看,社会人口结构的老龄化将使得社会的养老负担进一步加重。这时,政府为维持社会发展稳定将通过颁布落实一系列的社会养老福利政策来进一步改善社会现状,因此政府财政支出的养老金和医疗支出将不断加大,在税收幅度并没有改变的情况下,政府的资本储蓄率会产生明显的下降。因此,人口老龄化趋势作用在政府层面讲会使得其储蓄率下降;另一方面,从私人储蓄角度来探究。我国的私人储蓄一般会被分为两类,即居民储蓄和企业储蓄。从直观上来看,人口老龄化现状对于这两个方面都有一定的影响。一般而言,居民一生的储蓄是呈现倒U型的变化的。老龄化程度的加深将会使得储蓄变化情况图的后半段的人口数比例上升,这将明显导致整体的居民储蓄率下降。虽然老年人口为了在退休以更好的生存,会适当的增加其私人储蓄率,但是在医疗、养老等一系列需求的作用下,居民的私人储蓄率整体还是呈现下降趋势。而对于企业储蓄方面,由于人口老龄化现状体现在企业方面则为职员的退休现象。因此,随着越来越多的老年人口产生,企业的养老金支出也在不断增加。这使得最终企业储蓄率也有着一定程度的下降,不利于企业资本的新增与形成。
4人口老龄化对于社会就业的影响
相较于人口老龄化对于前两个因素的影响,其对我国社会就业的影响效果具有不确定性。目前,大部分专家学者认为,随着人口老龄化现象的加重,社会上的劳动年龄人口减少,社会整体失业率最终会下降。这种观点从某种角度说明了人口老龄化趋势将使得社会的整体就业率不断提升。具体表现在劳动力供给方面的就是社会的劳动市场供给不增反降,这使得我国的劳动市场呈现“物以稀为贵”的局面。因此,一部分人认为人口老龄化对于社会就业有一定的促进作用。然而,社会上还存在着另一种观点,这也是前文所提到的不确定因素的根本所在。人口老龄化下,越来越多的人群面临退休的时期,市场上的劳动力将呈现稀缺性的特点。这时候供给小于需求,社会上劳动力成本将会被哄抬提高。这种现象将会使得社会上的企业由劳动密集型转型为资本密集型,从而进一步促使资本与劳动力的替代效应产生。因此,社会上的就业率并不会有所提高。
5缓解人口老龄化影响经济的相关建议
5.1审时度势,适当运用人口政策
谈及我国运用的人口政策,最著名的当属人人知晓的计划生育国策了。该项政策的实施确实十分有效的减缓了我国的人口增长,但由于其本身目的性过强,并未充分结合我国未来的发展趋势以及改变人口结构对于我国整体经济的影响。因此,在实施的这些年里,此项人口政策对于我国的社会经济发展产生了一定的消极作用。目前我国已经到了老龄化社会发展的中期阶段,有效劳动力人口数量正在逐年下降。因此,面对如此关键的时期,我国相关部门应结合现实国情,审时度势,尽快制定出符合新时代的人口政策,合理的将人口的出生率维持在均衡的水平,并进一步控制人口老龄化的速度来改善老龄化所带来的劳动力不足的局面。
5.2合理延长退休,焕活老年人力资源
对于很多行业而言,年龄越大,其所掌握的技术以及阅历就越丰富。而这些富有经验的工作人员在面临退休年龄后,一方面社会将损失掉这些真正的精英骨干,另一方面他们的退休将促进社会的老龄化现状加剧。这些劳动者逐渐的退出了生产领域将会直接导致优质的人力资本流失。因此,政府可以结合实际情况,适当延长人们的退休年龄,使得一部分老年人继续要生产领域发挥余热。与此同时,加强青年人的工作能力与素质的培养,为之后接好下一任班打下良好的基础。在减少退休所带来负面影响的同时,减轻社会的养老负担。同时还能积极推动我国社会经济的快速发展以及人才整体素质的培养。
5.3提高社会生产力,调整资本积累政策
纵观我国人口老龄化的相关趋势,“未富先老”是主要特征之一。反观其他发达国家,尽管同样是老龄化国家,但由于居民的整体收入水平处于较高水平,且技术较发达、社会福利制度较好,因此其社会生产率人保持在稳定水平,经济发展也不会受到较大的影响。因此,我国可以借鉴这一案例,在我国还无法从社会福利等方面彻底改变时,应想尽一切方法提高社会生产力来进一步缩小“未富先老”的老龄化现状缺口。而政府作为引导者,应提前颁布有关资本积累政策,调整投资和资本积累的结构,从根本上改变目前社会资本的积累模式,从而转向为多元化的投资格局。
参考文献
[1]张辑.人口老龄化对我国经济发展的影响及对策[J].全国商情,2015,(22):13-15.
[2]郭熙保,李通屏,袁蓓.人口老龄化对中国经济的持久性影响及其对策建议[J].经济理论与经济管理,2013,(2):43-50.
作者:刘慧琳 单位:安徽财经大学经济学院