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摘要：
近些年来，交通业的整体规模正在迅速扩大。在交通业的体系中，铁路交通占据了其中的核心地位，同时也构成了城乡居民日常出行不可缺少的交通手段。对于整个的铁路运行而言，基层人事管理都应当受到关注。这是由于，铁路有关部门只有致力于健全基层的各项管理工作，才能全面提升基层的铁路管理综合水平，在此基础上确保人事管理符合现阶段的铁路服务目标。铁路部门针对基层的人事工作应当予以全面提高，通过这种措施来改进铁路基层的整个队伍结构，完善基层的铁路人事管理流程。为此面对新的形势，铁路基层的有关部门应当明确人事管理对于铁路运行与服务的价值所在；结合现阶段人事管理的真实状况探求改进基层人事管理的可行措施。
关键词：
新形势;铁路基层人事管理;工作改进
现代化铁路不能缺少优质人力资源作为保障，通过提升人才综合素养的方式来确保铁路基层服务水准的全面提高。面对市场化的新形势，铁路服务部门及其有关部门都会面临激烈的行业竞争。为了突显竞争优势，铁路部门有必要强化针对基层开展的人事管理，通过健全管理流程以及管理模式来输送优质的服务人才。在新时期的背景下，铁路基层的干部与职员队伍都在迅速发生转型，这种现状也在客观上突显了基层人事管理的价值与意义。为了提升基层管理的综合水准，作为铁路基层部门有必要因地制宜，选择适合自身的人事管理模式。铁路部门只有密切关注基层的各项人事工作，那么才能从根源上消除人事管理的缺陷与漏洞，进而优化现阶段的基层人力结构。
一、现存的工作缺陷与漏洞
对于现阶段的铁路部门与企业而言，人事管理应当占据关键性的位置。这是由于，人事管理直接关系着整个铁路的运行，与此同时也关系到铁路服务的综合水平。在铁路运行涉及到的各个部门中，基层部门尤其有必要关注人事管理，这是由于基层管理具有繁琐性与复杂性的特征，其中包含了较多的流程和环节。作为铁路内部的基层部门，应当致力于提升基层部门具备的人事管理水准，在此前提下提升铁路基层员工本身的综合素养。从目前来看，铁路基层有关部门推行的人事管理仍暴露了如下缺陷：首先，基层人事管理并没有受到充分关注，某些铁路部门对此持有忽视的心态。在传统的认识中，基层人事管理仅仅代表了日常性的基层人事业务，除此以外并不具备其他的价值。受到观念影响，某些铁路站段并没有致力于健全人事管理流程，与之相应的基层管理也欠缺完善性。面对信息化的新形势，某些铁路部门也并没有构建信息化的人事管理新平台，因此仍停留于传统模式中。其次，铁路基层开展的各项人事管理并没有构成完整体系，缺乏必要的规范作为保障。基层管理由于缺乏规范化与体系化，以至于很多基层站段很难健全现阶段的人事制度；即便发现了漏洞或者缺陷，有关部门也并没有及时予以修补。例如：很多基层站段并不具备专门的人事管理与人事分析机制，同时也欠缺必要的信息化程度。再此，工作人员的综合素养亟待提高。从目前来看，基层铁路站段并没有指派专职的人事管理负责人员，因此体现为较强的非专业化特征。人事管理本身应当构成全方位的体系，在这其中不可缺少专业人才作为保障。如果忽视了人员本身的综合素养，那么很难从根源上消除人事管理的非专业性，很多基层站段的负责人员仍然凭借自身经验来处理人事管理的事项。
二、推行人事管理的基本原则
从现状来看，基层人事管理应当融入整个的企业战略中，确保从战略角度入手来定位基层管理。作为铁路服务的基层部门，应当遵照以人为本的基本宗旨来推行人事管理，在此基础上优化基层铁路的人才结构。从本质上讲，基层人事管理不仅包含日常性的管理，同时更应当包含服务的内容。作为铁路企业以及有关部门，应当致力于健全信息反馈与信息监督的机制，对于新型人才给予更多的关注。除此以外，铁路基层部门还要从根源上优化人才结构，全面优化基层的管理模式。作为基层站段的负责人员，应当运用全局化与系统化的视角来看待人事管理，在形成合力的基础上统一开展人事管理，并且提升基层管理中的针对性。有关部门应当密切配合，共同提升各个路段的基层服务质量。
三、探求新形势下的工作完善思路
1.切实转变认识。作为铁路运行体系中的基层站段，应当意识到自身的价值所在，针对人事管理也要从根源上转变模式与思路。基层站段应当认识到：面对信息化以及市场化的新形势，基层铁路的人事管理有必要推行全新的理念，更加关注基层人员具备的综合素养。作为基层站段而言，在转变理念与认识的基础上就要创造优良的氛围，对于内部职员应当鼓励参与岗位培训，确保提升基层人员具备的专业素养与综合水准。在条件允许时，基层站段有必要密切结合不同岗位的工种特征，确保因地制宜推行全方位的人才培训，进而优化基层职员所处的工作环境。2.健全人事管理的相关机制。基层人事管理不能缺少完善的机制，对此有必要健全制度，对于现阶段的机制漏洞也应当进行全方位的修补。具体的措施为：针对基层管理机制应当确保系统性，致力于构建新型的长效机制。在推行人事制度转型的前提下，确保符合现代化与市场化的人事管理模式。基层站段应当设立专职的人事部门，对于内部职员本身的能动性进行充分的激发。作为基层站段而言，本身也应当深入铁路服务的一线员工之中，在密切互动与交流的前提下健全人事管理的新机制。在条件允许时，基层站段有必要为内部职员提供参与培训的机会，确保全面提升基层人员具备的沟通能力、表达能力、协调能力及其他专业能力，进而突显人才培训在整个基层管理中的关键地位。3.构建信息化平台。进入信息化的新时期，针对铁路基层进行的人事管理也要依托信息化的措施和手段，对于信息化平台应当给予更多的关注。基层站段如果拥有了信息化的新平台，那么就能集成各项人事管理业务，确保密切结合资源共享、数据集成以及决策辅助。对于现阶段的信息化平台而言，基层站段有必要构建开放式的互动平台，通过运用民主测评、人员考察以及民主推荐等多样化的方式来选拔优质人才。在信息化平台的支持下，铁路基层就可以拥有更健全的人才管理机制，同时也有利于吸收优质的新型铁路服务人才。
四、结语
进入市场化的新时期，作为基层铁路局以及相关部门都要致力于健全管理，通过运用全方位的管理措施与管理手段来提升基层服务人员的综合素养。然而实质上，铁路基层管理本身具有较强的复杂性特征，与之有关的管理流程也包含了较多要点。从目前来看，很多铁路基层的相关部门都已经意识到了人事管理在整个铁路服务与铁路运行中的关键价值，在此前提下也开始尝试着运用新型的管理模式。然而不应当忽视，针对铁路基层开展的人事管理并没有真正达到完善，对此仍然有待加以改进。未来在实践中，铁路部门及其负责人员还要致力于归纳经验，综合运用多样化的措施来优化人事管理，确保提升铁路运行与服务的综合质量。
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作者:许朝林 单位:大秦铁路股份有限公司茶坞工务段
