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1.缺少安心工作的动力
在高校，任何管理工作都是围绕着教师的教学、科研而开展，高校行政管理干部无论从地位上还是收入上都不如专业教师高，造成队伍中的三个“不容易”即“劣者不容易淘汰,优者不容易进一步调动其积极性,出类拔萃者不容易脱颖而出”。人事管理工作大多比较繁杂、琐碎,事务性强、责任压力大，工作任务艰巨，一些优秀的人才不愿长期安心从事这方面的工作。新的岗位聘任政策对管理人员是否能继续评定专业技术资格提出了质疑，这导致很多管理人员出现对自己的专业和岗位的动摇，对自身今后的职业规划产生了不自信。
2.服务指导意识不强
新时期高校人事管理工作较以往更加复杂多样，政策性更强，且服务对象思想活跃、知识渊博，这更需要人事管理干部时时处处为教职工着想，有问题主动同教师商量，暂时不能解决的困难应耐心解释，能立即办到的事情就赶紧去办。现实中，有相当一部分人事管理干部按经验办事，不能主动、耐心的给服务对象解释政策、规定，不能对服务对象进行主动指导。针对高校人事管理干部队伍的这种现状，我们必须扬长避短，从实际出发，在加强培训、实施考核晋升措施等方面加强高校人事管理干部队伍的建设。
2.1开展专业培训
过去高等学校人事管理干部主要沿袭前人或凭着自己多年来的实际经验进行管理。随着科学技术的发展和社会进步，高等学校人事管理必然由经验管理迅速发展到科学管理阶段，人事管理科学化必须把系统论和计算机技术运用到管理理工作中来，这就要求人事管理干部不仅要有管理理论，而且要行现代化的管理手段。高校人事管理干部队伍人员出身复杂，专业知识严重不足，要改变这种现状，一个重要措施是开展在职人事干部的专业培训。人事干部的培训方法可以灵活多样，应该从本单位本人的实际情况出发，选择全脱产、半脱产和不脱产的不同形式。比较可行的方法有：边学边干，自学、举办专题讲座或专题研讨会。边学边干是指平时围绕着专题性的业务工作，大家进行调查研究，在理论与实践的结合上做深入的探讨、论证，借以活跃学术思想，取长补短，共同提高；通过自学提高业务水平。有关组织要给干部创造学习条件，对学习成绩予以承认，作为选拔、使用的依据之一。人事管理部门要做好组织工作，把广大干部动员起来，积极研究高等学校管理改革改革问题，在此基础上进行专题研讨和专题报告，共同交流学术思想。为了实现人事管理干部培训工作经常化、制度化、正规化必须要在制度、经费等方面采取保障措施。首先要完善干部培训制度。要建立部门业务培训制度，在人事部门里要安排业务学习，为新补充干部提供培训条件，要使他们掌握本部门概况、工作范围、服务方面、工作条件、规章制度、岗位责任、方针政策等基本情况和工作要领。对部门里的在职干部要有年度培训计划和长期培训规划，明确培训检查和评估制度。其次，要提供培训经费、物资、人力等必备条件。通过专业培训，使人事管理干部较全面地掌握理解党在新时期的路线、方针和政策，提高科学文化知识和管理水平，逐步改变知识结构不合理的状况，提高人事管理干部政治思想、职业道德、业务水平等多方面素质。
2.2.实施考核、晋升措施
对人事管理干部进行考核工作，是为了掌握和评价人事干部的实际工作水平、能力和本职工作的胜任程度，是克服平均主义，贯彻奖优罚劣、奖勤罚懒原则的重要措施，是提高工作效率的手段。对人事管理干部考核内容应包括思想表现、水平能力、工作业绩等三个方面。思想表现考核包括政治思想、职业道德和工作态度三个方面。在政治思想方面，要通过思想活动和具体行动看其是否坚持四项基本原则，是否与党中央在政治上保持一致，并且坚定地贯彻党的路线、方针、政策。在职业道德方面，要考察其能不能树立全心全意为人民服务的思想，看其原则性、责任心、积极性和主动性。在工作态度方面，要看他对本职工作的勤奋精神、协作精神、干群关系、组织纪律件和出勤情况等。水平能力的考核要根据人事工作的职能，通过其内在条件和外在表现考察下列内存其文化程度和专业知识水平、政策水平和人事工作业务水平；分析和解决实际问题的能力；创造力和开拓能力；语言表达和文字写作能力。工作业绩的考核是对于人事管理干部工作成绩的考核，主要是从完成本职工作的实际情况看工作效率高低、贡献大小。考核的内容包括：岗位责任制规定的任务，科学管理的成绩，完成任务的数量和质量等。考核要根据不同岗位，不同职务，制定不同标难，作为考核的尺度，处长、科长、科员、办事员等不同的职务，考核的标准和侧重点也不同。要多层次多方面进行考核。对人事干部进行考核，要有这样几个层次：一是自我考核，由本人向组织全面汇报自己的思想和工作情况，为组织提供考核的参考依据；而是同事考核，同事之间熟知全面情况，有利于进行准确的考核；三是下级考核，为上级领导机关提供考核的参考资料；四是上级考核，综合各方面的考核情况。这样考核结果就比较全面可靠了。对人事管理干部的晋升问题应采取不同的途径加以解决，第一，对于从教师队伍个调来的人事干部，只要他们继续兼任一定的数学、科研任务，应聘任教师职务。第二，对于边工作边从事高教管理科研工作的人事干部，只要具有一定研究成果，应按照研究职务系列聘任研究人员职务。第三，对于只做行政管理工作的人事干部，要根据他们的业务水平和能力及工作成绩，任命相应的行政职级或职务。这样做，使所有的人事管理干部都适得其所，为建立一支稳定的人事管理干部队伍创造条件。
作者：罗小利 单位：成都信息工程学院
