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摘要：近年来，随着《国务院关于加强地质工作的决定》出台，各地勘队伍抢抓国家经济大发展机遇，相继取得了较为突出的新进展、新成果、新突破，为地方经济发展做出了卓越的贡献。而地勘工作在多年的发展中，其人力资源的调配和管理也沉淀了一些问题，长此以往，不仅不利于地勘单位的发展，还会影响事业单位的用人机制。以下，本文以地勘事业单位人事管理的现实困境与制度策略分析为题，从地勘事业单位人事管理现状、地勘事业单位人事管理存在的困境、地勘事业单位人事管理的有效策略三方面展开讨论，寻求根治地勘事业单位人事管理方面存在问题的有效解决途径。
关键词：地勘;事业单位;人事管理
一、地勘事业单位人事管理现状
地质找矿突破战略行动的实施，使全国地质勘查工作迎来了又一个春天。大部分地勘单位在“戴事业帽子，走企业路子”的管理模式下，大手笔谋划，超常规推进，积极争取项目资金，创造投资环境，探索管理模式，不断更新自身的科技水平，为地方经济发展、人民生活水平提高提供了契机。然而，在各地勘单位多年的发展中，其人事管理也出现了诸多漏洞，不仅人力资源调配效率不高，而且人力资源的使用也不够科学。究其原因，首先是人力资源管理部门没有跟上单位的发展节奏，没有将最关键的人才输送到重要的岗位上去。其次，是人力资源管理部门在人事管理中过于片面，人员配置不科学。纵观地勘事业单位人力资源管理现状，虽然其进步幅度较大、进步空间充足，但是，地勘事业单位人事管理中存在的问题也不容小觑，需要高层管理者和相关部门正视问题，积极予以解决。
二、地勘事业单位人事管理存在的困境
1.人员配置不科学
在人力资源配置上，局限于事业单位晋升机制和职称评定体系，“不看才能看功劳”，让一些年轻的优秀人才不能脱颖而出，论资排辈的将一些劳苦功高、在单位工作时间长的老同志安排到了一线技术岗位上去。这样的问题之所以出现，主要有以下几点原因：其一，人力资源管理部门未能做到不拘一格降人才。在事业单位的大框架下，工作年限、个人年龄成为晋升和任职的首要考虑因素。诚然，一些工作经验丰富的老同志作风稳重，能够很好的把控全局。但是，如果仅仅考虑这些的话，人事管理工作就过于片面。因为一线岗位不仅工作强度大，而且需要克服恶劣的工作环境，有些老同志因为身体和年龄原因，限制了在工作岗位上的成就，这就需要人事管理部门在进行人员配置时，将一些有真才实干、责任心强、踏实肯干、有冲劲的职工安排在野外一线岗位，做到知人善用，适人适位。其二，专业技术人员短缺是限制地勘单位发展的瓶颈。作为知识和技术密集型行业，在“大规模投入，大兵团作战”的引领下，地勘项目众多，相应需要更多的专业技术人员来带项目、搞勘查，但是受限于体制内的编制数，而且在地勘单位低谷期，较长一段时间没有引进人才，近几年考入的大学生又比较年轻，没有较多的工作和管理经验，造成专业人才“青黄不接”。其三，用人体系不灵活。事业单位中，“能上”者多，“能下”者少之又少，导致往往不能用人之所长，人力资源效用也没有得到最大发挥。
2.管理思想陈旧
因不同于企业的管理方法和模式，竞争机制运用较少，不可避免的存在着管理思想陈旧的情况。我们正处在一个处处充满竞争的时代，HR必须重新界定自己和本单位实际情况，把脉最新的时代动向，积极了解我国地勘人事管理的相关走向，与时代接轨，与国家接轨，与我国发展的大方向结合，这样才能做好人力资源管理工作。然而，在地勘人事管理中，工作人员依旧重复着考核、评审、工资晋级以及人员进出等传统管理工作，这种短期的单一、应急管理模式，忽视对职工积极性、主动性的调动，不能进行全面的人力资源开发管理，缺乏系统性。而且，部分管理者仍然不同程度存在着固步自封，过度依赖工作经验，这样的做法严重影响了地勘事业单位的发展，更成为限制人力资源管理工作的一大困境。
三、地勘事业单位人事管理的有效策略
人力资源管理是提升地勘事业单位核心竞争力的首要因素。目前，做好人事管理工作仍然面临着许多艰巨的任务，在遵循“以人为本”的前提下，要结合单位自身特点，充分发挥职工的主观能动性，提升工作效率，为地勘事业又快又好发展提供人力支撑。
1.科学调配人力资源，将人才有效利用
在进行人事管理时，不仅要积极引进人才，也要科学的开发人才、运用人才。首先，要综合考虑职工的综合能力和具体情况，针对岗位需求，进行最优的人力资源分配。在为重要的关键岗位匹配人才时，建立公开选拔、竞争上岗机制，通过考试或考核，择优录用，让人才在单位的不同部门间合理流动，实行能上能下、能进能出的动态管理。其次，设置科学的管理制度。在进行人才选拔、岗位设置、人才利用方面出台科学有效的管理制度，不断趋向于人才要素由市场配置，更多地回避人的主观判断，以灵活的、包容个体差异的态度管理职工。第三，完善人才激励机制，综合运用物质激励和精神激励，更多的关注于目标和结果，给职工适当的发挥空间，让职工充分体会到主人翁意识，或者在职务上给予适当体现，这是对职工人品及才能的充分肯定，有助于促进职工的主动性提升。
2.创新思想，实现人事管理的可持续发展
苟日新，每日新，日日新。创新是一个单位不断进步、不断前进的动力源泉，而地勘事业单位更是如此。在人力资源管理中，首先，事业单位要充分认识到转变思想观念的重要性，迈出传统的人事管理格局，不断创新进取，更新单位的人力资源管理理念，这样才能将单位越做越强；其次，要有优胜劣汰意识，将单位中一些传统的人事管理思维从人力资源调配环节中淘汰出去，推陈出新，做到取其精华去其糟粕，实现人事管理的可持续性。
3.科学设岗，细化职位描述
单位岗位设置的合理性直接关系到各种资源配置的合理程度，科学设岗是人力资源管理的重要前提。若要岗位上的人才充分发挥效能，必须科学设置岗位，尽可能细化岗位特征，清晰的描述岗位职责和任务，让职工明确操作流程和具体目标，不断总结、反馈、完善，使每项工作具有可操作性和可考核性。
4.引进聘用机制，缓解人才总量问题
在事业单位中，因为编制数的限制，普遍存在人才总量不足的状况。特别对于地勘单位，由于生产经营活动点多、线长、面广，庞大的野外工作量需要一些临时性、辅助性、可替代性的生产辅助人员来完成。为了缓解单位用人压力，应通过多种渠道引进聘用机制，在一些非关键且技术含量低的岗位，通过聘用劳动力来满足辅助人员的供给，从而满足工作要求。
5.注重地矿文化建设，为野外技术人员创造良好工作环境
一方面，丰富野外一线职工的业余文化生活，着力改善工作与生活环境，为找矿突破奠定基础；另一方面，以精神文明建设和地矿文化建设为契机，加强技术人员之间的沟通和交流，缓解工作压力，对职工进行人文关怀，增强归属感和使命感，不断优化地勘单位人事管理工作。
四、总结
总而言之，在地勘事业单位人事管理工作中，只有不断优化人事管理工作，做到人事相宜，才能不断实现组织目标，让单位能够无障碍、无困扰、良性的快速发展，从而跟上全球科技创新、技术创新的步伐，做时代的追随者。
参考文献
[1]张洁；浅谈地勘单位人力资源管理创新与人才开发[J]；经营管理者，2016（04）.
[2]章雅芳；浅析地勘单位转型发展期的人才队伍建设[J]；中国新通信，2017（21）.
[3]闫红；地勘行业人力资源管理存在的问题与对策[J]；财经界（学术版），2010（02）.
作者:刘茜莹 纳小梅 童井坤 单位:青海省第四地质矿产勘查院 中国葛洲坝集团水泥有限公司荆门物流配送中心 青海省第三地质矿产勘查院