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［摘要］
现代农业的发展离不开人才，研究现代农场的人力资源问题具有重要的现实意义。当前，我国针对现代农场的研究还处于初级阶段，与人力资源相关的研究还存在不足。本文通过实地调研安徽省现代农场人力资源管理状况，了解发展状况，分析其中存在的问题，结合人力资本理论提出具体的解决对策。
［关键词］
现代农场;人力资源管理;现状调查
现代农场的发展离不开现代科技与管理，人才及其管理问题使现代农场发展处于瓶颈期。目前，我国农村人力资源管理缺少全面统一的预测和规划，使得规模巨大的农村人力资源管理存在盲目性。由于农村人力资源管理主体不明晰，包括政府、企事业单位、社会团体以及家庭和个人等，缺乏相关的组织建设和责任主体，对于客体(农民)的现有状况缺乏分析和了解，导致客体管理和培训缺乏针对性，存在人力资源短缺、管理人员综合能力低、忽视员工培训、缺少完善的保障体系和激励等问题。当前，我国现代农场人力资源方面存在的不足已经制约了农场未来的发展。综合国内对于农场人力资源管理的研究主要集中在两个方面。一是农业主体的资格与素质要求。陈旭霞、王树进等研究者认为，国外农场对于从事农业的农民和农场主资格条件的要求较高［1］;房慧玲认为，农场主自身素质需要提高，不但掌握专业技能，还要懂经营管理［2］;赵维清认为，政府应提供专门的财政经费支持，从大中专毕业生中挑选一批愿意从事农业经营的青年培养成为未来的家庭农场主［3］。二是农场人力资源管理中存在的具体问题。黄呈宏研究发现，农场主更加重视物质方面的员工激励，很少注重精神层面的员工激励［4］。韩绪楼、卞纪兰、张洪建、刘雪梅等研究者总结出当前我国农场人力资源管理中存在的一些具体问题，并提出相应的解决办法［5－7］。上述文献虽然初步探讨了现代农场人力资源管理的问题，但是还存在理论上的不足，需要进一步探索;笔者调查研究了安徽现代农场在人力资源管理方面存在的问题，并结合人力资本理论提出完善现代农场人力资源管理的建议。
一、现代农场及其人力资源管理概述
人力资本理论认为，人力资本包括个体所拥有的各种知识、劳动与管理技能以及健康素质的存量总和。现代农场的人力资本深刻影响其未来的发展。现代农场指由高水平职业农民经营、利用各类现代科学知识与设施建设起来，从事农产品生产与关联服务供给的经济组织。现代农场特征包括，第一，人员与管理现代化，即现代农场由水平较高的专职人员经营，利用先进的理念与管理方法进行经营管理;第二，技术与设施现代化，即农场使用最新的技术、最先进的基础设施与生产设备等。现代农场人力资源管理符合现代农场生产和经营的需要，管理者运用现代人力资源管理方法管理农场，是现代农场为实现一定目标对其人力资源进行科学合理的更新、配置、使用、开发及激励的一系列管理过程。
二、安徽现代农场人力资源与管理现状
笔者调查了安徽合肥庐阳区、长丰县、肥西县、庐江县、桐城市、舒城县共112个农场经营者与种粮大户，汇总数据后得出这些农场的人力资源管理现状。第一，农场人才状况。人才短缺现象普遍，缺少技术人才、普通工人和管理人才的农场占比分别为77.78%、50.23%和25.35%。第二，农场员工培训状况。调查发现，52.78%农场经营者组织过员工培训，47.22%的农场经营者从来没有组织过员工培训。第三，农场员工考核状况。建立了员工考核制度的农场占比为52.78%，47.22%的农场没有员工考核制度。由于临时雇佣的农民难以考核，因此，多数农场没有具体的考核制度。第四，农场员工待遇。被调查的农场员工都有基本工资，其中约33.34%的农场根据员工的表现发放奖金，19.44%的农场经营者还给员工发放各种福利。受经营环境等因素的影响，农场有时因资金紧张不能按时给员工发工资。此外，关于大学生从事农场工作最重要素质的调查结果显示，83.33%的农场经营者最看重吃苦精神，是否热爱农业的占比为72.22%，专业技能的占比为63.89%。
三、安徽现代农场人力资源管理中存在的问题
调查发现，安徽大多数现代农场人力资源存在以下问题:第一，人才短缺，多数农场缺乏技术、管理等实用人才。受到就业理念、生活与职业前景等因素的影响，大中专毕业生多选择留在城市发展，造成农村及农场人才严重不足。此外，农村青壮年多外出打工，导致农场难以招到普通劳动力，农场的临时劳动力主要是周边农村的中老年农民，他们的文化水平低，只会依靠自身经验进行生产，制约了农场的发展。第二，缺乏考核制度，约47.22%的农场没有考核制度，制定绩效考核的农场也存在制度不完善或执行力不强的情况。农场的固定员工一般为2－8人，农忙时雇佣四五十个临时员工，由于农场的管理能力有限，容易出现出工不出力的现象，效率较低。第三，拖欠工资。农业发展与自然条件和市场供求联系密切，一旦产品滞销或短缺、农场资金周转困难，员工工资就无法保障，大多凭借农场经营者与员工之间的情谊来维持农场的运转，长此以往难以吸引和留住员工。第四，培训不足。多数农场主没有为员工提供培训，这些农场大多数员工是普通的农民，凭经验组织生产，缺乏现代农业种植知识与技术。组织员工培训的农场只限于部分员工，培训内容主要是技能方面，很少涉及经营管理方面的内容，造成农场员工整体能力的欠缺，影响了农场的发展。第五，员工的时间管理不够科学与人性化。调查发现，农场在农忙时往往需要加班加点，有的员工甚至可能加班十几个小时，没有假期的现象也经常发生。如果农场经营者更多考虑工作需要，而没有顾及员工的感受与需求，则会引起员工的不满，最终导致员工流失。
四、加强安徽现代农场人力资源管理的建议
为了解决安徽现代农场存在的人力资源管理问题，结合人力资本理论，借鉴国内外成熟农场的人力资源管理制度，笔者提出以下建议:第一，农场经营规模适度。由于人力资源短缺，农场应采取适度规模经营，并非农场规模越大收益越高，农场规模增大则监督管理更为复杂，容易出现管理不到位的情况。只有在管理有效的前提下，农场才能提高劳动效率以实现人力资源的充分利用。第二，完善员工的培训机制。农场应加大培训工作的投入力度，开展有针对性的员工培训，不仅要培训生产技能型人才，而且要培训农场管理者，使其具备较强的综合能力，提高解决农场生产经营中实际问题的能力。第三，制定科学的绩效管理制度。依据员工岗位制定科学的绩效管理制度，以员工的绩效为基础制定具体的奖惩制度，还要对员工的留任时间进行奖励，以长期留住员工。管理上可以借鉴集体经济时期有益的管理经验。第四，建立完善的薪酬福利制度。薪酬是农场对员工贡献的回报，除了及时发放工资与奖金，还要处理好公平问题;除了缴纳社会保险，还要注重员工福利，这会增强员工的满意度，有利于留住员工和实现农场的长远发展。第五，树立以人为本的理念，制定人性化的管理方式。营造良好的工作环境，让每个员工能充分发挥所长;考虑员工的合理需求;管理者能合理授权，有听从员工建议的意愿;农场应在日常管理中努力使员工有公平感。
综上所述，现代农场的发展离不开人才的保证，现代农场需要建立现代的人力资源管理制度。高校需要培养热爱农业且具有扎实专业知识与技能的人才，要对学生进行农业价值观和人生观教育，培养学生吃苦耐劳精神，加强学生实践能力与综合素质的培养。政府也需要在农业人才培训中发挥应有的作用。当然，农场的发展才是吸引人才的根本保证，需要国家制定政策支持农场的发展，例如，构建农业金融保险服务体系，增强农场抵御风险的能力;努力完善社会化服务体系，构建完善的信息交流平台和农产品市场体系，推动农场电商化网络化发展;农技部门定期开展农业科技下乡活动，向农场经营者推广最新的实用农业成果等。
作者：项宗东 单位：安徽农业大学经济管理学院 中国科技大学管理学院
［参考文献］
［1］陈旭霞，王树进．国外现代农场管理经验探讨［J］．农村经济与科技，2008，(5)．
［2］房惠玲．发展家庭农场是中国农业走向现代化的最现实选择［J］．南方农村，1999，(2)．
［3］赵维清．浙江省慈溪、瑞安、建德三市家庭农场发展状况分析［J］．生态经济(学术版)，2010，(2)
［4］黄呈宏．农垦国有企业人力资源管理存在的问题与解决思路［J］．企业科技与发展，2010，(2)．
［5］韩绪楼．现代农场管理关键问题分析［J］．现代农业科学，2009，(1)．
［6］卞纪兰，张洪建．农场人力资源管理存在的问题及对策［J］．民营科技，2013，(6)．
［7］刘雪梅．我国家庭农场人力资源开发的途径探索［J］．农业经济问题，2013，(10)．
