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【摘要】
企业人力资源管理审计职业发展的内在需求迫切需要人力资源管理审计整体质量的提高,而目前人力资源管理审计质量还远未达到要求,一定程度上影响了人力资源管理审计职业的发展速度。文章从人力资源管理审计质量控制的内涵分析出发,通过研究质量控制的影响因素,探索构建了企业人力资源管理审计质量控制的具体措施。
【关键词】
人力资源管理审计;审计质量控制
企业之间的竞争归根结底是人才的竞争,而企业对人才的竞争实际上是人力资源管理的竞争。我国很多企业人力资源管理存在结构不合理、人才流动难、利用率低等问题,且只有部分企业将制定人力资源计划作为企业战略计划的一部分。因此,企业想要更好地评价人力资源管理的绩效,更好地将人力资源计划与企业战略目标有效结合,必须有效地开展人力资源管理审计工作。
一、人力资源管理审计质量控制内涵
(一)人力资源管理审计质量控制的定义
人力资源管理审计质量控制是“五全”的质量控制模式,是指“全方位、全员工、全内容、全过程以及全结果”的审计质量管理,是指内部审计机构为确保其审计质量符合人力资源管理审计准则要求,人力资源管理审计质量控制是由一系列系统的政策和程序组成,其目标是确保审计资源的有效运用,使审计效能最大化,从而保证审计目标的有效实现。
(二)人力资源管理审计质量控制的内容
人力资源管理审计质量控制内容一般包括人力资源管理审计督导、人力资源管理自我质量控制与外部评价三个方面。督导是人力资源管理审计机构负责人对实施审计工作的审计人员所进行监督和指导。自我质量控制是人力资源管理审计机构负责人和审计项目负责人通过适当的手段对审计质量所实施的控制。外部评价是指人力资源管理审计机构以外的其他机构和人员对审计质量所进行的考核与评价。
(三)人力资源管理审计质量控制的特征以及实现的目标
人力资源管理审计质量控制具有如下特征:第一,全局性。人力资源管理审计控制是全方位、全过程、全员工、全内容以及全结果的审计质量控制,审计质量控制应实现“全覆盖”管理。第二,一致性。我国《独立审计准则》是判断审计质量好坏的最权威标准,审计人员在开展审计工作时必须按照准则执行。公司在执行人力资源管理审计质量控制工作时,需要严格按照审计质量管理办法执行。第三,限制性。任何企业在开展人力资源管理审计工作时都希望有限的审计成本投入取得最大的审计效益,因此审计工作受成本效益原则影响。人力资源管理审计质量控制的目标主要是保障审计活动遵循审计准则,有效保障审计活动效率效果的实现,能够促进企业审计目标的实现,增加组织价值,实现企业资产增值保值。
二、目前我国人力资源管理审计质量控制现状
人力资源是企业管理的根本。目前我国很多企业在改变企业战略等重大决策时,常常忽视人力资源的制约因素及人力成本。很多企业普遍存在人力资源管理审计机构设置不合理,质量控制制度建设薄弱;审计人员队伍素质不高,审计人员理念未能及时转变,审计方法落后,风险观念比较薄弱。因此,实务界迫切需要理论研究者深入分析影响人力资源管理审计质量的因素,并提出科学有效的质量控制措施,有效保障人力资源管理审计目标的实现。
三、人力资源管理审计质量控制的影响因素
人力资源管理审计质量控制处于一定的审计环境之中。审计环境影响审计质量控制的各项构成要素,审计质量控制水平依赖于特定环境,脱离环境来讨论人力资源管理审计质量控制水平高将失去实际意义。公司人力资源管理审计质量控制是一个系统的概念,诸多因素影响审计质量。其主要影响因素如下:
(一)人力资源管理审计环境
人力资源管理审计环境分为内环境和外环境。法律法规的建设、政府部门监管机制等构成人力资源管理审计的外环境,市场经济越成熟,对企业的监管力度越大,企业对人力资源审计的需求就越大,审计外环境就越好。企业文化环境和高层意识构成人力资源管理审计的内环境,对于审计价值的实现具有重要的影响。
(二)人力资源管理审计的独立性
独立性是审计人员有资格审计的保障,审计人员只有保持实质上的独立性,才能够真正做到公平、公正和公允地进行审计工作,才能使企业投资者有效利用审计信息开展决策工作,使投资者信任审计结果。独立性主要涉及企业人力资源管理审计组织机构设置问题,它作为管理审计的一部分其独立性有待提高,保证其地位和职能的独立,保证其与被审部门及事项的独立非常重要。
(三)人力资源管理审计相关主体
从事人力资源管理审计相关主体的素质将影响审计质量,可以从三个方面来分析,其一是人员自身素质,包括职业道德和知识水平;其二是人力资源管理审计组织者的领导水平;其三是人力资源管理审计人员的激励与约束机制,以及员工培训与奖罚制度等。
(四)审计项目质量监控
审计项目质量监控程序的科学性将直接影响审计质量,监控程序越科学合理,所达到的效果越好。审计项目的具体流程综合体现在审计质量控制的各环节,审计项目运作如何,直接影响审计质量控制水平。人力资源管理审计的审计范围界定正确能有效保障审计质量。实施正确的审计程序,是审计人员合理组织人力资源管理活动、避免工作失误、提高审计效率、保障审计工作质量的基础。
四、人力资源管理审计质量控制有效措施
(一)优化人力资源管理审计环境
为确保人力资源管理审计质量控制措施有效实施,必须有良好的人力资源管理审计环境。第一,审计质量文化建设。质量文化一旦形成,将成为审计人员的习惯和自觉自愿的行动。第二,构建学习型组织。在积极上进的审计项目组中,审计人员相互学习,不断取长补短,充分发挥自己的专业特长,弥补自身专业不足,将有利于人力资源管理审计目标的实现,并开拓项目组的视野,不断适应新的审计环境变化。
(二)加强人力资源管理审计项目质量管理
加强人力资源管理审计项目质量管理是为了确保各审计组已科学地完成了各项审计工作。人力资源管理审计项目质量管理主要从进行良好的审计产品设计和建立完善的审计质量管理办法两方面入手。
(三)建立审计质量责任追究制度
为了确保人力资源管理审计质量,公司应结合人力资源管理审计工作各环节建立审计质量责任追究制度。例如在审计报告阶段审计组组长应当对审计报告的真实性、完整性负责;项目组复核人员对复核意见的恰当性负责,只有在各审计环节建立严格的责任追究制度才合理保证审计质量。
(四)加速审计信息化建设
随着信息化的发展,公司信息处于高度共享模式。为了顺应时展需求,公司应实现审计信息化,并运用相应的审计软件设计实现公司信息共享,建立人力资源管理审计数据库,这将有利于实现审计的转型。由以往的纸质办公环境转向电子化环境,将分散的数据库集中管理,将以往单一的现场审计转变为现场与远程相结合的审计模式,将以往的事后审计前移至事前或事中,做到边审计边整改,变静态为动态,由经济责任审计转向“全方位、全员工、全内容、全过程以及全结果”的审计方式。通过上述全方位的阐述,将构建一个健全的人力资源管理审计质量控制体系,逐步提高人力资源管理审计质量,保障人力资源管理审计事业的高速发展。
作者:尤丹 单位:长沙理工大学