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摘要:
在社会经济发展迅猛的当下，地市公路系统面临的除了前所未有的发展机遇的同时，也面临着刻不容缓的整体改革态势。在地市公路系统中，人力资源是十分重要的建设、管理资源，因此，对于人力资源的管理就必须更加的严谨。本文主简述了地市公路系统在人力资源管理方面的管理现状，从影响人力资源管理的四个问题展开讨论，并根据实际情况提出相应的解决地市公路系统中人力资源管理的问题，希望能对地市公路系统人力资源管理工作有所帮助。
关键词:
地市公路系统人力资源着力点
一、地市公路系统在人力资源管理方面面临的发展形势
(一)建设、养护任务逐渐加重
社会的发展拉动了人们的发展，人们生活水平在不断的提高，对于地市公路的使用情况也有了更高的要求，这就导致了地市公路在建设工程、后期养护的任务越发繁重。为了满足社会运输的需要，我国范围内，大部分乡镇、行政区都铺设了沥青公路，地市公路网已经基本行程，不过在不久的将来，预计全国农村的公路里程要大胆370万公里。
(二)推进地市公路系统体质改革
路政执法局，专门负责针对超载、违章建筑等问题采取相应措施。对于地市公路的总体质量，还有相关的试验检测中心进行检测工作。市场经济的发展对于地市公路管理机构的职能也产生了一定的影响，这就要求相关单位对公路管理的体制进行整理，对于部门自收自支、企业化管理公路的单位进行制度改革，使之管理模式更加适应地市公路的管理机关。
(三)人事管理机制不断深化
目前，我国的人员聘用主要是采取聘用单位和受聘人员之间签订合同的方式确定双方的雇佣关系的。这有利于规范聘用单位对于内部人员的统一管理，对聘用单位起到转换用人机制的作用。聘用制改变了传统的对员工进行身份管理的方式，对内部员工实行岗位管理，聘用单位和受聘员工的关系也由行政任用的模式向协商的聘用模式转变。
二、地市公路系统在人力资源管理方面存在的问题
(一)人力资源整体素质差距较大
地市公路相关单位工作内容繁复，这导致了其组成人员繁复，其中有具有丰富实践能力的地学历技工，也有知识水平相对较高的大、中专人才。有工程建筑市场占据优势的专业技术人员，也做针对地市公路建设工程项目的管理人员，还有负责对地市公路进行养护的基层养护人员。他们对于地市公路建设管理的价值和需要达成的目标也是完全不一样的，就导致了地市公路人力资源系统的复杂性的产生。
(二)激励体制和评估系统的缺失
地市公路管理模式虽然有所发展，时至今日，地市公路的管理还无法推脱计划经济的桎梏，就连人力资源的管理也受到传统人事管理方式的影响。定岗定编、绩效考核作为地市公路系统性命重要的人力资源管理模式，其对于人才的应用还不够灵活，不利于单位员工更好的实现自身的价值，所以，制定一套完整的人力资源管理制度是十分必要的。
(三)对于人力资源方面投资较少
目前，地市公路人力资源系统中高级技术人员、管理人员较少，对于人力资源开发方面所投入的资金十分有限。地市公路系统相关的技术人员对于新技术、新设备、新知识的掌握相对困难，这就导致了用作专业技能的工作人员知识陈旧现象日益严重。作为地市公路系统生产一线的任务繁重、工作环境艰苦、收入不高等情况导致了大部分工作人员，特别是年轻的工作人员排斥到偏远地区进行公路的养护工作。
(四)现代信息技术运用不足
目前，地市公路行业对于现代化信息技术的使用还处于初级阶段。地市公路人事部门还没有建立具有及时性、互动性的员工现代化信息管理系统的，上下级之间还是以传统的档案资料、统计数据等形式进行人力资源的管理工作和信息的传递。这种情况不利于地市公路建设的整体发展，阻碍了地市公路建设整战略的有效实施。
三、提高地市公路系统在人力资源管理水平的措施
(一)进行公路整体养护体制改革
地市公路的运行、管理体制是受到社会经济发展的影响的，建立起对方社会发展的地市公路管理体制已经成了地市公路行业发展的必要。在对地市公路管理体制进行改革时需要将工作人员的利益放在首位，并进行认真的思考。使转企改制、富余分流员工受到和原有的待遇，保留其工作人员的身份。对于正在岗位上进行生产、管理工作的工作人员，应该根据其对于企业的效益、功效的程度决定所得到工薪的多少。
(二)加强职工专业化知识培训工作
地市公路行业想要达到科学发展的最终目标，就必须加强对在岗工作人员、管理人员的培训，致力于建立拥有精湛的技术、深厚的知识素养的专业化的工程队伍。致力于提高职工队伍的整体素质的同时，达到为实现地市公路发展提供强有力的人力资源支持的目的。为更好的实现地市公路行业的科学发展，就需要将职工培训纳入其总规划当中，切实有效的提高全体工作人员的整体素质。
(三)提高参与公路建设职工技能
地市公路管理人员应该加强对公路建设、养护中所涉及的工艺、技术等的深入认识，致力于从根本上提高地市公路系统相关工作人员的整体素质。在地市公路建设和管理过程中，增加隧道清洗车、桥梁检测车等先进的器械的使用。加强具有绿色环保型、节能节源特征的先进先进技术在公路养护中的冷再生、热再生、稀浆封层方面的应用。
(四)建立健全人才竞争发展体制
在人员聘用时，应增加对具备创新能力、综合素质的地市公路系统管理型人才的聘用，加大对于产品创新、技术创新等新型具有精湛技术和丰富经验的技术型人才的招收。通过为地市公路行业注入年轻的技术工作人员和具有专业化素质的管理人员的新鲜血液，以地市确保公路行业科学、快速发展。针对地市公路工作人员的性质，定期对其进行相关的考核。通过对地市公路人才聘用、分配体质的改革，建立健全具有竞争性、流动性的人才管理机制。
四、结束语
针对地市一级区域内若有公路的“建”、“养”、“管”、“征”工作做出具体实施的事业型的单位就是地市公路系统。我国的社会经济快速发展的大好形式很大程度的促进了市场经济的发展。地市公路系统立足于这种这种环境之下，不仅要把握好发展机遇，还要做好相关的体制改革，以适应总体环境的发展方向。通过对地市公路系统人力资源的合理开发和的培，为地市公路系统注入不竭的活动源力。充分发挥地市公路系统的作用，以协调地方经济和社会经济的发展，实现地市公路稳健发展的最终目标。
作者：许秋菊 单位：郓城县公路管理局
参考文献:
[1]王芳.公路系统人力资源管理问题研究[J].企业研究,2014,14:113
[2]马传林.公路系统人力资源绩效管理初探[J].现代妇女(下旬),2014,07:344
