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摘要：
现阶段我国公路行业的劳资矛盾已经慢慢地突显出来，给公路行业的整体发展带来了不稳定的因素，这在一定程度上也就要求我们应该科学合理地整合人力资源和劳资的关系。本论述主要阐述了人力资源与劳资管理的基本理论观点，围绕着人力资源与劳资关系的整合进行了一系列合理有效的分析，并提出了各种切实可行的实施办法。
关键词：
公路行业；人力资源与劳资关系；有效措施
人力资源管理与劳资管理在人们工作、雇佣关系以及公司与员工关系等研究领域，都有着很多的共性，当然二者也是有着不同观点的。二者都非常关注雇佣关系，但是在实际操作中缺少将两者放在一起进行整合的系统性、相关性研究。下面笔者就结合我国公路行业的现状详细地探索一下整合人力资源和劳资关系的有效方法和措施。
1深入了解人力资源与劳资管理
1.1人力资源的基本观点
人力资源的管理系统基本上可以分为高控制工作系统与高绩效工作系统这两大类型。其中的高控制工作系统遵循着“自上而下、分工明确、职能分散”的基本原则，该系统有着非常明确的、严格的管理准则，把提高工作效率作为主导，实行低成本的目标方式，同时也要确保员工的离职率持续稳定。它基本上是把工作进行严格的划分、进行外部的招聘、短期的雇佣关系、把岗位评价为基础的薪酬管理制度、把工作资历作为基础的传统的资源管理实践操作。高绩效工作系统指的是员工高参与度的工作体系，它充分强调工作系统中的工作多样化、人性化，强调组织的分权管理、自主管理与团队建设，体现其灵活性、开放性与多样性的行业文化。虽然在现阶段的研究过程中，研究者们并没有对高绩效工作系统组合取得一致的观点，但是我们在一般情况下把合理的工作设置、信息的有效共享、广泛的招聘挑选和合理的培训、稳定安全的雇佣关系与激励性的薪酬政策等看作是高绩效的工作关系。
1.2劳资关系理论
劳资关系主要是指管理工作的关系、规则制度和作为这些规则制度的执行管理机构。一般情况下，我们把它分为两个方面：劳资关系的组织结构与劳资关系的融洽度。对公路行业来说，劳资关系的机构就是指在工作岗位上的规章制度，以及实施这些规章制度的有关组织和各个部门，也就是说工作岗位上的各种政策要求、公路公会等，都是劳资关系中主要元素。因为劳资关系的理论是根据集体主义而展开的，所以在很大程度上劳资关系的存在是有内部冲突的可能性的，所以劳资关系的质量好坏在一定程度上代表着劳资关系二者之间的紧密程度。公路行业是否能拥有一个和谐的、健康的、稳定的发展环境是影响公路行业中劳资关系的重要因素，和谐的、稳定的、良好的劳资关系组织结构在很大程度上可以让劳资关系进一步融洽起来。
1.3二者的异同点
因为人力资源与劳资关系在其本质上的不同，理论上的区别，他们的一些观点甚至是背道而驰的，但是因为它们都是把企业、行业活动中的雇佣关系作为重点，都是把以人为本作为侧重点，它们只是雇佣关系的不同方面，是从不同的出发点来关注同一个问题，所以二者之间仍有着密切的联系。首先是相同性：（1）出发点都是雇佣关系和员工的工作场所。在公路行业中指的是公路系统与公路行业从事人员以及公路本身；（2）关注点都是雇主、公会和政府部门的相关政策法规。就公路行业来说，指的是公路系统、公路公会和政府相关部门关于公路法规的政策，以及关于公路建设的相关规定；（3）都是遵循“以人为本”的工作理念，合理解决员工问题。公路行业在开展人力资源建设与劳资关系管理中，依然遵循“以人为本”的工作理念，不断地强调工作的管理方法、工作的环境氛围，合理有效地解决公路员工在工作中遇到的实际问题。其次就是二者的区别：（1）观念不一样，人力资源管理的理论是遵循着个人主义的，而劳资管理都是以集体主义为出发点的；（2）解决方法不同，在一定程度上人力资源管理更强调的是雇主如何解决员工工作问题的方法，而劳资管理主要强调的却是员工本身如何解决问题的方法；（3）目的不同，人力资源管理是以组织的利益和效率为起点，兼顾员工的自身利益；而劳资关系却恰恰相反，注重的是员工利益，兼顾组织的效益；（4）理论假设不同，在人力资源管理中理论假定员工与组织的冲突是可以通过管理方法来避免的，但是在劳资关系中是不可避免的，人力资源的管理更注重的是组织与员工之间利益的相同性理念，可是劳资关系更侧重的是调和利益的冲突性。
2人力资源与劳资关系的整合分析
在公路行业现阶段的情况下，人力资源部门应该了解公路行业人力资源存在的问题，例如哪些岗位是短缺的、实际的劳资纠纷如何解决等等，应该用公正的态度去观察思考，不断地提出适合实际情况的建议。虽然二者在方方面面有着很大的区别，但是因为二者共同的理念与关联性，这就使得把二者合理有效地整合联系起来成为可能，可以为人力资源和劳资关系起到意想不到的作用。公路行业人力资源部门在做好本职工作之外，还要不断地提升自身的综合素质，不断地提高专业能力，要根据调查各种实际存在的情况，找出合理的解决办法，高效率地解决人力资源与劳资关系的各种问题。
2.1高绩效管理的实施
在20世纪80年代后期，研究者发现了一个有趣的现象，工会介入员工工作，不但没有起到提高绩效的作用，还引起更多的劳资矛盾。在公路行业中，公路公会的存在往往会加强员工与公路行业的劳资矛盾，不断导致双方的摩擦、冲突和信任危机，在一定程度上影响公路行业的有效发展。后来研究人员发现，和谐的、良好的、稳定的劳资关系可以带来更好的效率。在公路行业经营发展的过程中，人力资源部门应该不断改变用降低劳动成本从而增强竞争的传统发展模式，应该增强公路行业的核心竞争力，充分把公路员工的自主参与、自主学习的态度作为开展高绩效的管理方向。
2.2实践与整合
在人力资源管理实践的过程中不断地根据实际情况进行整合劳资关系。在实际的人力资源管理过程中，应该进一步制定劳资关系与人力资源管理的实践过程中相匹配的具体内容。例如，人力资源部门应该有效地把劳资关系与人力资源的管理计划联系起来，在关于公路行业的员工代表能否参与公路行业的人力资源管理、在制定规章制度的时候是否有员工代表的参与、在招聘公路员工时，员工代表是否参与招聘工作、在绩效评估的过程中员工代表是参加等相关的问题上有效地把劳资关系与人力资源管理联系起来。
2.3建立劳资关系专员的职位
现阶段，劳资关系相对复杂的情况下，对于劳资关系的处理也就要求其更加专业化、科学化，所以在进行人力资源管理的过程中，为了推动劳资关系的正规化、系统化、透明化，应该建立劳资专员的岗位。这一岗位应该用专业的角度去处理劳资关系，把促进劳资关系的发展作为前提，不断改革创新方法。这一岗位在人力资源管理与劳资关系的整合过程中起着重要的作用，所以要求具有丰富的理论知识和较多的实践经验，还要具有对突发事件的处理、分析及应对能力，最好是人力资源相关专业的人才，只有这样才可以缓解目前的局势。
3结束语
面对我国公路行业人力资源管理与劳资关系的现状，在劳资关系的矛盾日益突出的今天，公路行业人力资源管理部门应该将人力资源管理和劳资关系有效地联系起来，运用合理的方法和途径来缓解这一矛盾，这对我国公路行业的不断发展将起到决定性的作用。
作者：傅鈜 单位：甘肃省定西公路管理局
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