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摘要：事业单位作为我国重要的第三部门机构，发挥着十分重要的作用。在市场经济模式下，事业单位需要根据时代需求，不断的改变自身的定位，更好的发挥自身的功能，以此来提升整个事业单位自身的工作运行效率，提升自身的发展质量。本文以事业单位为主要的研究对象，以事业单位中人力资源管理中的绩效管理和绩效考核为主要的研究内容进行研究，希望该研究可以为我国事业单位人力资源管理中的绩效管理做出一些理论贡献。
关键词：事业单位；人力资源管理；绩效管理；提升策略
0引言
如今，我国众多的事业单位面临着急需改革的境地，而就其人力资源管理方面的改革主要为两个方面：一方面为绩效考核方面的改革；另一个方面为绩效工资管理方面的改革。具体而言，即为在绩效考核的过程中，会出现对于绩效指标划分不科学合理的情况，对于绩效评价的标准过低等问题。为此，面对以上问题的出现，事业单位的人力资源管理部门急需进行改革，从而促进事业单位自身的改革和发展。本文以此背景来对事业单位人力资源管理中的绩效管理方面进行改革，进而提出其有效运转的策略。
1事业单位人力资源管理的现状
1．1人才流失是制约事业单位发展的关键。随着事业单位自身内部和外部大环境的变化，要想对事业单位内部的人力资源管理部门进行变革，就需要运用更加有效的方式来提升员工的工作热情和积极性，从而提升整个事业单位自身的发展质量。由于社会经济发展形式的变化，人才的招聘难和人才流失是事业单位面临的一个主要问题，更是制约其未来可持续发展的重要问题。所以，事业单位在进行人力资源改革方面，不仅需要根据我国的国情进行发展，更需要根据自身的性质和运营特点进行改革，合理有效的运用各种有效的改革方式，促进自身的发展。只有符合自身实际情况的发展，才可以更好的促进自身改革的进程，也才可以更好的突破发展的瓶颈，更好的服务于社会。
1．2绩效考核与薪酬管理机制未统一。事业单位的绩效考核工作主要就是围绕员工的基础工作内容来进行的，根据其具体的岗位应该履行的职责和承担的任务和工作强度等综合方面来确定。同时，在以上几个方面的基础上，往往还会考量员工付出的劳动成本和所达到的劳动成果来作为最终确定员工工资的一种管理方式。在事业单位中，实施绩效考核的重要方向便是绩效工资，而绩效工资往往是由事业单位的领导者来决定的；岗位工资即为员工在其自身的岗位，履行职责和创造价值而获得的报酬；薪级工资即为根据员工的自身表现和其任职资历来获得的，该项工资的获取需要事业单位严格按照国家的宏观政策来进行调配；津贴工资往往指的是自身岗位的特殊性，例如受地域差异、自然环境等多个方面影响，而给予的津贴。在事业单位中，岗位工资和薪级工资是基本的工资形式，而绩效工资这需要事业单位根据自身的发展特点来对员工进行激励的。由此可知，事业单位需要根据自身的发展情况和具体的考核结果来制定科学有效的工资分配制度，才可以更好的激励员工的工作积极性。
2事业单位绩效管理中存在的问题
2．1工资制度与人事制度未统一。在事业单位实施绩效考核的过程中，不仅需要与其现实情况相结合，更需要与事业单位中的人事制度相融合，只有完整有效的制度，才可以更好的发挥两者的优势，在人事制度基础上建立的绩效管理制度，才可以更好的发挥其自身的价值，才可以保障制度的科学性和合理性。但是，目前较多的事业单位的工资分配依旧是沿袭以往的规定，并未与绩效考核的结果相挂钩，也并未与单位中的人事聘用相挂钩。同时，事业单位中的人力资源管理部门也没有根据需要建立相应的监督小组，对企业中的相关制度进行核实与更新。人事制度与工资制度未统一会导致事业单位中人才机制不完善，无法招聘到优秀的员工，更无法留在年轻员工。
2．2绩效考核的目标不明确，缺乏合理的绩效考核方式。事业单位在进行绩效考核的过程中，并未树立明确的考核目标，往往最后考核的结果也是流于形式，无法真正的发挥绩效考核的作用。其次，目前较为普遍的事业单位绩效考核的方式依旧是定性分析的形式，或者是定量评价的方式。评价的方式也只是对员工的工作量和工作内容等进行评价，评价方式比较单一，评价结果无法真正的体现绩效考核的作用。最后，也正是由于绩效考核方式的单一，所以在实际中面临的一些问题，无法有效的进行考核。例如员工对于突发问题的处理，对于一些协同性工作的考核，由于参与的部门较多，所以无法更加明确的进行考核，往往导致员工的工作与最终评价的结果有出入。
2．3缺乏完善的绩效管理保障机制。目前事业单位的绩效管理机制中还存在较多的问题，最为主要的体现在以下方面：首先，事业单位目前的绩效评价指标设置不合理，没有根据单位自身的实际情况进行设定，也没有对指标的设置进行科学的评价，更未邀请相关专家和学者进行合理的规制，从整体上来说，缺乏系统性和规范性。其次，绩效管理机制的设置并未体现对员工的激励作用。在我国，事业单位都是由国家或者当地政府拨款，绩效考核机制并未完全与单位中的预算编制工作进行融合，所以，单位中的人力资源管理部门在绩效管理和考核的过程中，并为将激励作用考虑进行，有些单位即使进行了相关的员工激励，但是发挥的作用却很小。
3事业单位绩效管理的意义
3．1有助于促进分配理论的发展。随着我国经济的发展和社会的进步，需要不断的完善相关制度，不断的对现有的宏观调控方式进行创新，响应积极而稳定的就业政策。作为我国国民经济的重要组成部分，事业单位也需要跟随改革的洪流不断的去完善自身的问题，促进自身的提升。在实现按劳分配为主体，生产要素按贡献参与分配的体制机制的基础，更科学合理的保障事业单位员工的权益。坚决的杜绝以职称和工龄、资历高低作为主要的分配依据，而要充分的考虑各项要素，按照员工具体的贡献率来进行科学有效的分配。
3．2有助于促进单位系统功能的升级和完善。从根本上说，事业单位还具有公益性的特征，在现有的竞争机制下，早已将事业单位分为公益一类和公益二类事业，并且事业单位的发展模式愈加趋向于企业化。如果加大对事业单位的绩效考核力度，则更会促进事业单位自身功能系统的升级和完善，不断增强事业单位抵御市场风险的能力。为此，政府需要加大整改力度，加大对事业单位改革的扶持管理，为其制定科学合理的绩效管理制度，从而不断的激发员工的工作积极性，提升事业单位的综合能力，使其更好的参与市场竞争，更好的发挥自身的效益。
3．3有助于事业单位更好地实现经济效益和社会效益的统一。在对事业单位绩效管理的过程中，需要坚持社会主义核心价值观的引导，为事业单位中各项制度改革工作奠定基础，更是展示事业单位响应国家号召的关键所在。同时，事业单位进行制度改革不仅是为了自身效益提升而做的努力，更是提升整个社会的效益，提升整个相关行业所做的努力，可以说是有利于人民的利益，有效的实现了经济效益和社会效益的统一。
4事业单位绩效管理的优化策略
4．1对绩效考核形成正确清晰全面的认识。要想实现绩效管理的目标，更好的促进事业单位自身的发展，就需要单位中的员工及其领导者都对绩效考核和绩效管理有着正确的认识，从根本上重视绩效考核的作用。并不是“寻常的例行检查”，不是敷衍上级了事。而是要将绩效管理的理念真正的落实到实处，并将此作为提升员工的能力和绩效工资的标准，并确保绩效工作的有效开展和运行。首先，需要事业单位中的领导者做好领导职能，更好的发挥带头模范作用，主动的加强对绩效考核知识的学习，并在单位内部加大宣传和管理力度，让员工重视绩效管理的内容。其次，要给单位中的员工普及绩效管理的相关知识，让他们看到绩效管理的重要意义，从而提升自身工作的有效性，更好的激发他们的工作热情和信心。
4．2优化并完善绩效考核体系。事业单位要想真正的发挥绩效考核的作用，就离不开员工的积极参与和有效支持。为此，事业单位在实施绩效管理的过程中，需要和员工进行及时的沟通，听取他们的意见，一起商谈适合本单位的绩效管理规定，对于一些绩效指标的设定更要根据单位自身的发展来进行，坚持以人为本的原则，绩效考核制度的建立才可以更好的运行，绩效考核工作才可以更好的进行。同时，在实施绩效考核的过程中，还需要注意单位中部分优秀员工的力量，对于表现优秀的人才，要适当的奖励，尤其在物质奖励和精神奖励方面，要进行适当的倾斜，才会更加公平，更加体现对于人才的重视。只有公平公正合理的绩效考核过程才可以更好的反映单位的问题，激发员工的工作热情和积极性，也更好的促进事业单位自身的发展。
4．3制定科学合理的岗位系数。事业单位的人力资源管理部门在绩效考核制度订立的过程中，需要根据岗位的不同情况，设置不同的岗位系数，对于工作承担的不同任务、强度、能力要求、责任义务等方面进行充分的考虑。除此之外，还需要将该岗位可能面临的问题连带性、工作危险性等都进行合理的考虑，确保每一个员工都可以公平合理的反映身的劳动量，得到自己合理的工资。其次，在实施绩效考核过程中，对于员工的考核还应该从其自身方面进行考虑，例如从综合素质，能力方面等多个方面进行考虑。只有将岗位自身的情况和员工自身的情况进行有效的结合才可以更好的促进整个绩效考核体系的完整，才可以更好的体现按劳分配的原则，更好的实现资源的优化配置。
5结语
从事业单位自身来说，对其进行绩效管理方面的改革是一项十分复杂而且实效缓慢的工作，不仅需要领导者的重视，更需要全体员工的支持和理解，以此来共同推动绩效考核制度的落实。而事业单位要想很顺利的实施绩效考核制度，需要对绩效考核形成正确清晰全面的认识、优化并完善绩效考核体系，更需要制定科学合理的岗位系数。只有将以上几个方面进行完善并有效落实后，绩效管理才可以更加有效的运作。
参考文献
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作者:张珈宁 单位:杭锦旗投资促进中心