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摘要:企业年金是企业在参加基本养老保险的基础之上,为企业职工建立的补充养老保险制度,其效用广泛作用于企业职工的招募与甄选、职工激励与绩效管理、企业薪酬管理以及企业员工关系管理等方面。企业年金作为人力资源管理的重要工具之一,在企业薪酬体系中发挥着关键作用。本文通过描述企业年金在人力资源中的作用现状,分析其影响因素,最后从人力资源管理视角探究发挥企业年金激励作用的对策。
关键词:企业年金;人力资源管理;激励作用
一、企业年金在人力资源管理中的发展现状
企业年金又称企业退休金或雇主年金,是指依法参加企业职工基本养老保险并履行缴费义务的基础上,企业根据自身经济实力和经济状况自愿建立的,为本企业职工提供的补充性养老保险制度。当前,我国企业年金的发展现状如下:
(一)企业年金的参与意识和参与度不足
现阶段,我国大部分企业尚未建立企业年金制度。主观上是由于企业自身对企业年金的认识不足,重视程度不够,导致企业的参与意识较低;客观上是因为我国企业年金准入门槛过高。根据我国《企业年金办法》的规定,建立年金需满足三个条件:一是依法参加企业职工基本养老保险并履行缴费义务;二是单位与工会或者职工代表通过集体协商确定建立企业年金;三是单位发展战略清晰、经营状况稳定、经济效益良好、具有持续的年金支付能力。但目前很多中小企业、民营企业达不到这些要求,这是导致其参与率低的主要原因。
(二)企业缺乏对年金激励作用的认识
据人力资源和社会保障部调查,企业雇主中知晓企业年金概念的约40%,而深入研究过该政策的企业经营者仅占三分之一。甚至一些企业人力资源部门的管理人员对企业年金的认识还停留在原始状态,存在偏颇,他们更期待货币资金的现期待遇,而非若干年退休后养老福利保障。此外,企业内部的激励政策和外部市场环境的变化一定程度上对企业年金的发展具有阻碍作用。换言之,企业年金的建立是鼓励性、指导性意见,而非国家强制要求,所以很多企业出于控制成本的考虑,不会主动建立企业年金;其次,我国职工对企业年金的激励作用缺乏深入认识,这也是阻碍年金制度建立的因素之一。
(三)企业内外部的激励机制尚不健全
当前,伴随社会经济的飞速发展,我国企业呈现出多元化的发展态势,激烈的市场竞争和人才争夺促使各大企业逐步健全内部激励和保障机制。但是与西方福利国家相比,我国企业的激励机制仍不尽完善,主要表现为激励呈碎片化趋势、体系化不够明显、激励制度缺乏延续性。原因在于企业的管理者和经营者对企业自身定位不明确,规划不清晰,尚未制定出符合本企业实际发展的激励机制。从外部来看,国家层面对企业建立年金制度的税收等相关优惠力度也缺乏相应的顶层设计。我国虽出台过全国性的税优政策,但在各地存在差异,且在一些关键性方面不够细化。例如企业年金领取环节的征税问题尚未完全明确。
二、企业年金的激励作用分析
企业年金作为三支柱型的养老保险体系中的第二支柱对满足企业职工多层次的养老需求具有至关重要的作用。特别是在人力资源管理变革的今天,企业年金对人力资源管理的激励作用尤为突出,一是能够帮助企业吸引人才,留住人才,二是能增强企业的竞争力和核心凝聚力,从而提高企业的经济效益。具体来看,主要有以下作用:
(一)有利于提高职工的养老水平
根据马斯洛需求层次理论,企业年金不仅能够满足职工低层次的安全需求,而且因为企业年金与职工的工作年限、工资水平和对企业的产出贡献直接挂钩,所以有利于激发职工创造力,一方面为企业带来良好的效益,另一方面满足职工自我实现的需求。由此可见,企业年金的建立能够实现职工个人与企业利益的双赢。另外,企业年金作为养老保险的第二支柱,能够使职工在领取基本养老保险的基础上,增加其退休后的待遇水平,提升养老生活质量。
(二)有利于增强职工的忠诚度和归属感
弗鲁姆的期望理论指出,人总是渴求满足一定的需要并设法达到一定的目标。这个目标在尚未实现时,表现为一种期望,这时目标反过来对个人的动机又是一种激发的力量。换言之,企业为职工提供科学合理的薪酬福利制度,在某种程度上会增加其流动的成本,从而激励职工更好地工作以获取更高的年金待遇。建立企业年金制度是完善和优化企业薪酬福利体系的集中表现。按照社会人假设,职工更加看重薪资报酬,而企业年金又与职工的工龄、收入和对企业的贡献直接挂钩。企业年金的建立无疑会促进职工为企业工作投入更多的时间和精力,更加主动地融入企业发展,通过提升自己来为企业创造更高的效益。换言之,有利于增强职工对企业的忠诚度和归属感,促进职工更好地为企业工作。
(三)有利于促进企业的良性健康发展
随着市场经济迅猛发展,全球进入工业2.0时代,各种类型的企业由此发展起来。人才争夺无疑成为当今社会新一轮的“战争”。而企业年金制度的建立,是企业吸引并留住人才的助推剂,同时对企业顶层人力资源战略目标的实现和企业长期发展具有至关重要的作用。因此,对企业而言,这无疑提升了自身竞争力,有助于促进企业长远稳步发展。另一方面,建立企业年金制度还有利于改善传统意义上的雇主雇员关系,从而促进二者的良性健康可持续发展。
三、发挥企业年金激励作用的对策
基于人力资源管理视角,企业年金制度的建立对企业自身和职工个人都具有重要意义。企业年金作为一项长期激励计划,有利于促进企业人力资源的稳定;同时更是企业对职工绩效的一种肯定,可以有效的增强企业职工内部的凝聚力,进而促使企业不断提高工作效率。另一方面,企业年金的建立还有助于改善职工退休后的生活水平。因此,如何有效发挥企业年金在人力资源管理中的激励作用显得尤为重要。
(一)提高企业对年金激励作用的认知
由于企业年金制度的建立对企业规模、经营状况及经济效益具有严格要求,一般大中型企业才符合该基本条件,而我国目前中小企业居多,这就导致实际的参与率较低。另一方面,很多中型企业风险意识过强,前瞻性不足,对企业年金的认知不深,参与企业年金的意愿也不强烈。由此可见,提高企业对年金激励作用的认知和重视程度显得尤为重要。为此,要借助舆论力量和宣传措施以及适当的激励措施来提高企业的积极性,加深他们对年金的认知;其次要建立合适的企业年金制度需要专业的受托机构结合企业实际量身定制相应的年金方案,同时企业自身也应参考绩效考核确定合理的参数,使企业年金发挥应有的激励作用。
(二)设计科学合理的薪酬福利体系
对企业而言,无论是短期的现金激励还是长期股权激励措施都是企业薪酬福利体系的重要组成部分。企业年金待遇计发条件之一为达到国家规定的退休年龄,因此企业年金可视为薪酬体系中的长期激励方式,对企业职工发挥长期激励效用。基于企业年金角度的薪酬福利制度需考虑以下相关因素:缴费比例、与工资挂钩的缴费基数、缴费年限等等。当然,公司的发展战略、经济支付能力和岗位设置也是在涉及薪酬制度需要考虑的因素。一方面要处理好关键岗位和一般岗位职工的利益关系,确定合理的缴费基数;另一方面还要处理好新老职工的年金分配问题,设置有梯度的分配比例。只有综合考虑多方面因素,才能设计出科学合理的薪酬福利体系,从而发挥企业年金的激励效用。
(三)加大相应的优惠政策支持力度
政策支持对企业年金的建立与发展具有推动作用。我国虽然很早就颁布了关于企业年金改革的法规,但并未做出详细的规定,很多企业对此不甚了解。从国家层面来看,应加大改革力度,制定与之相适应的税收优惠政策,使企业乐于为职工设立年金激励制度。政府可以在企业年金的筹资、待遇计发以及资金管理方面给予优惠,同时加大优惠政策的宣传力度,确保相关政策支持尽可能的被企业经营者与管理者知晓,从而充分落实到企业内部。其次政府要在企业年金资金市场运转环节加强监管,以免年金基金被市场非法套用滥用,保护参保企业的合法利益,从而保证企业年金公平公正的发展,进而发挥其长效激励作用。
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作者:郭年 单位:山西工商学院