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摘要：近几年，我国交通行业发展快速，整个行业之间的竞争变得更加激烈，企业要想在激烈的市场竞争中取得成功，就必须做好人力资源管理。本文对新形势下公路系统人力资源管理存在的问题以及相应对策进行分析，希望对相关工作人员能够有所帮助。
关键词：新形式公路系统人力资源
一、公路行业发展过程中人力资源管理起到的作用
(一)提高行业竞争力
做好人力资源管理工作，可以提高行业竞争力，行业竞争说到底就是人力资源竞争，公路行业要想不断发展，就必须从实际出发，加强人力资源管理。对现代手段进行合理应用，确保各种不同类型，以及不同层次的人员间能够实现相互配合，从而使工作人员的综合素质能够得到进一步提升，将行业的整体发展与个人价值进行联系，使职工能够自觉投入到公路建设中，从而提高行业竞争力。
(二)培养综合素质过硬的队伍
随着我国交通行业的不断发展，公路的等级不断提高，在公路建设和养护过程中出现了许多先进的机械，使过去公路建设与养护经验失去作用，工作人员不会应用新设备，对公路行业的发展已经造成了较为严重制约。因此，应当通过人力资源管理，加强对职工的培养，从而构建一支综合素质过硬的队伍，为公路行业的整体发展提供人才支持。
(三)提高行业凝聚力和向心力
长期以来，我国公路行业职工思想意识落后，管理方式粗放，浪费现象严重。在公路行业中，合理对人力资源管理进行应用，在单位内部构建科学的激励制度，调动工作人员在工作中的主动性，营造良好的公路文化，从而提高职工的自豪感和认同感。
二、人力资源管理存在的主要问题
(一)综合素质低，人员老龄化严重
过去，公路行业是一项艰苦行业，加上公路等级较低，对技术的要求不高，招工多以初中、高中学历为主，工作人员的综合素质偏低。随着时间推移，工作人员也出现了较为严重的老龄化现象，这些工作人员接收新事物的能力较差，学习能力弱。
(二)缺少复合型人才
交通行业的发展使公路等级得到提高，对相关工作人员的综合能力提出了更高的要求，也使人才交流更加频繁。然而公路行业传统管理模式单一，多数职工长期都在同一岗位工作，使工作人员只能够掌握单一技能，行业缺少复合型人才，会对公路行业中人才的交流、调动、应用造成严重的限制，对公路行业的整体发展造成影响。
(三)管理方式不合理，缺少合理的激励制度
公路行业中的部分企业在管理方面将“事”作为中心，过分的强调单一的控制与管理，并未意识到“人”的重要性，导致管理效果达到不到人们的期望。此外，在实际管理过程中，还存在轻管理、重视技术的情况，并且在用人上存在轻业绩、重关系现象。
三、做好公路行业人力资源管理的有效措施
(一)改善人力资源结构
公路行业要充分结合单位的具体情况，以及人力资源的具体需求，对人力资源的应用进行合理规划，采取适当的方式引进人才。同时，还要不断补充新鲜血液，善待老员工、培养新员工，改善人力资源结构。除此之外，针对急需的高层次管理、公路机械养护人才，可以启动绿色通道，快速完成人才引进，并且要在待遇上给予一定优惠，吸引高端人才。
(二)以人为本，建设公路文化
公路行业要对现代管理机制进行合理应用，构建合理的规章制度，对职工的各项行为进行规范。一方面，加强在硬性方面的约束教育，对各项管理制度进行完善；另一方面，加强对软性管理的重视，加强对思想教育的重视。及时了解职工的需求和内心的想法，让职工参与到单位重大问题的决策中，提高各项决策的透明度。此外，应当改善职工的工作环境，以及生活质量，使职工能够有较强的归属感。
(三)创新管理方式，构建合理激励机制
公路行业在发展过程中，要不断进行创新，这是行业向前发展的推动力。公路行业在发展过程中必要遵守人力资源的具体发展规律，创新工作方法，并且要制定合理的激励制度，从而使人的作用能够得到充分发挥，要尊重人才，只有这样才能保证公路行业发展的稳定性。1、注重人才选拔(1)要坚持“能力本位论”，针对公路作业过程中，取得良好成绩、业绩突出的人员，在聘用过程中会，可以适当放宽年龄、资历、身份等条件。(2)采用动态人员管理，构建内部人才市场，采取公开聘用、待岗、岗位调动、竞争等方式，促进人才脱颖而出。对公路行业中的敏感岗位，例如财务、路政岗位进行轮岗，针对岗位上表现差的人员，可以让其待岗或者安排在道班岗位。(3)坚持“三公”原则，在人才选择上，要兼顾不同专业的人才，应当将具有专业能力，并且懂得管理的年轻人调到领导岗位。2、构建科学奖惩制度推行养护定额管理，详细量化公路养护工作任务、要求、标准等各项内容，依据实际情况，制定一套合理的奖惩制度，在奖励过程中，应当坚实经济奖励和物质奖励两者相结合的方式，从而起到激励工作人员的作用。
(四)适当放宽人才招聘政策，构建合理的激励机制
1、放宽人才招聘政策
(1)坚持“能力本位论”。公路作业过程中，取得良好成绩、业绩突出的人员，在聘用时，可适当放宽年龄、资历、身份等各项条件的限制。招聘时，企业要结合工人的工作能力，适当放宽原有的招聘政策，并对理论知识较差的工人，进行相应的培训，使他们能够更好的投入到工作当中。(2)采用动态人员管理。构建内部人才市场，在内部采取公开聘用、待岗、岗位调动、竞争等方式，使人才脱颖。对公路行业中的敏感岗位，例如财务、组织人事岗位进行轮岗，针对在岗位上表现差的人员，可以让其待岗或者安排在道班岗位。(3)坚持“三公”原则。在人才选择上，要兼顾不同专业的人才，应当将具有专业能力，并且懂得管理的年轻人调到领导岗位。
2、构建科学奖惩制度
推行养护定额管理，对公路养护工作任务、要求、标准等各项内容进行详细量化，依据实际情况，制定一套合理的奖惩制度，在具体奖励过程中，应当坚实经济奖励和物质奖励两者相结合的方式，从而起到激励工作人员的作用。公路行业在发展过程中必要遵守人力资源的具体开发规律，不断工作方法进行创新，并且要制定合理的激励制度，从而使人的作用能够得到充分发挥，要尊重人才，只有这样才能保证公路行业发展的稳定性。
四、结束语
人力资源管理是公路行业中的一项重要内容，在人才聘用过程中，要通过科学的考核方式，确保各个岗位上的工作人员都能够胜任自身的工作，使人才能够有用武之地，从而促进公路行业的健康发展。
参考文献
[1]谢剑虹.新形势下公路系统人力资源管理存在的问题及对策[J].福建交通科技,2017(06):109-111.
[2]周彩云.公路系统人力资源管理信息化思路[J].现代经济信息,2017(23):60.
作者:努曼古丽·艾麦提 单位:阿克苏公路管理局乌什分局
