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摘要：社会的不断进步与发展，推动我国事业单位不断改革与发展，但是随着改革的不断深入，高速公路收费系统中的人力资源管理问题也逐渐暴露出来了。本文首先向大家介绍欠发达地区高速公路收费管理系统人力资源管理中存在的问题，然后再根据问题提出相对应的解决措施，提出欠发达地区高速公路收费管理系统人力资源管理改革的方向以及应该注意的细节，希望能对相关工作人员有一定的帮助。
关键词：欠发达地区高速公路收费系统；人力资源管理改革；重点方向；环节
随着我国事业单位改革的不断深入完善，众多事业单位的改革工作也在有条不紊的进行中，但是欠发达地区的高速公路收费系统人力资源的改革却不是很到位，其中出现了一些问题亟需调整，这些问题也是欠发达地区高速公路收费系统的重点与难点。
一、当前我国欠发达地区高速公路收费管理系统人力资源管理出现的问题
（一）观念差异。随着社会的不断进步与发展，高速公路事业也有着突飞猛进的发展，随着高速公路的快速发展，也促进了高速公路收费行业的不断发展，这同时也带动了欠发达地区高速公路收费系统的产生，但是这种收费系统在欠发达地区中并没有一个稳定的发展，这内部有很多矛盾存在，比如说这个行业的人力资源管理就一直模糊在行政单位与企业性质两种管理之间，没有一个准确的定位，不管是管理人员，还是高速公路上的收费人员，都认为他们是“单位人”，有的甚至会出现政企不分的现象；另外，高速公路收费管理中的人员一部分是来自政府公路系统的调剂人员，一部分是来自单位调剂人员，一部分是来自职业管理人员，甚至还有人员是企业从市场上招聘过来的人员，所以高速公路收费管理中的人员组成比较复杂，也就导致人力资源管理各不相同，这就导致人力资源管理难以形成一个统一的管理，同时已在一定程度上降低了欠发达地区高速公路人力资源管理工作的工作质量与工作效率。
（二）机制不灵活。我们这里说的机制灵活与否，大多数是与高速公路收费人员的业绩与薪酬福利设置的合理性息息相关的，而且其中对人力资源管理机制影响最大的就是对收费人员的奖励机制设置的是否完善。但是欠发达地区在对高速公路收费人员的薪酬福利的设置完全是按照上级主管部门的旨意行事的，他们甚至还保留着随着年限的增加而增加薪酬，这一奖励机制设置的实在太多死板，降低了很多收费人员的工作积极性。另外，对于绩效考核这一方面有的欠发达地区设置也不是很合理，有的太注重于形式上的东西，而忽视了内在的绩效考核，这些都在一定程度上影响着收费人员的工作热情。
（三）录用脱节。随着高速公路的不断发展，高速公路上的收费人员却没有招聘到位，有很多收费职位还处于空缺的状态，所以很多高速公路在开通之前都要进行招聘活动，但是很多欠发达地区收费人员的招聘都受到上级的干预，甚至有很多都是其子女或者是亲属关系，这就造成了招聘人员选拔出现不公平、不公正的现象。而这种关系式的录用模式，使得真正的人才没有展示的空间，也导致招聘活动的脱节，同时也抑制了高速公路收费系统的进步与发展。
二、欠发达地区高速公路收费系统人力资源改革管理的重点方向
（一）树立正确的人力资源管理观念。欠发达地区想要改革其人力资源上的管理，首先就需要树立正确的人力资源管理观念，只有树立正确的人力资源管理的观念，才能为正确改革人力资源管理铺垫一个稳定的基石。另外还需要将高速公路收费系统的行业特点、业务特征与人力资源管理工作相融合，这样才能为欠发达地区高速公路收费系统的人力资源打造出正确的管理体系。
（二）建立完善的奖励考核机制。随着社会改革的不断深入，很多事业单位人事工作也进行了一定的改革，2006年时很多事业单位开展了收入分配制度改革，2009年时事业单位又推出了养老政策的改革，而现在也在逐渐的完善，从这些方面我们可以看出，我国事业单位人事管理始终是围绕着“以人为本”的工作理念，工作的重点是以“人”为本。所以，欠发达地区一定要注重对“人”的管理，改革原来的欠灵活奖励机制，一切实际问题的管理都要从“人”的角度出发，以此来建立一个完善的奖励考核机制，通过灵活的奖励机制，来不断的提高高速公路收费人员的工作积极性，这同时也能有效的促进高速公路的不断的进步与发展。
（三）改革人事录用制度。高速公路在进行招聘活动时，一定要秉承公平、公正的原则，录用有教育、有素质的人才到高速公路的收费岗位中来，这也能让有才之人有发挥其作用的平台，同时也增加了他们的工作积极性。另外，在人员招聘到收费岗位中来之后，应该定时对收费人员进行一定的培训，不断的增强他们的工作能力与综合素质，打造出一个专业知识丰富，并且拥有先进管理思想以及素质的全面型人力资源管理队伍，这同时也能为高速公路不断深入的进步奠定一个稳定的基础。
三、欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理改革的重点环节
（一）招聘环节。人事招聘环节是每个事业单位都必须重视的环节，也是每个人事单位不可缺少的一项工作。人事工作做的好与不好能直接影响到事业单位工作的好与坏，所以，欠发达地区应当重视人事招聘工作。欠发达地区应该根据自身的实际情况进行人事招聘活动，首先需要坚持一个公平、公正的工作原则，招聘范围应该定位在全社而不应该定位在上级领导的亲属中，以此才能找到合适的人才。
（二）日常管理环节。我们这里所说的日常管理环节不仅仅定位于人力资源的管理之上，同时也要对高速公路的日常活动进行管理。相关管理人员一定要有很好的综合素质来管理高速公路中的日常事务，当出现问题时能找到及时解决问题的方法，这样才能保证高速公路工作能正常的运转。另外，高速公路收费系统管理的薪酬管理与绩效考核也需要制定出一个合理的方案，当收费人员的薪酬管理与绩效考核有一个合理的方案之后，不仅仅能够增强收费人员的积极性，同时也能够促进高速公路管理系统的不断完善。
（三）积极培养岗位人才。在人员招进来之后，也要做好人员与相应岗位培养的工作，通过专业的培训与锻炼来提高他们适应岗位的能力，这样能让人员尽快的熟悉工作的流程，同时也提高了高速公路的工作效率，避免高速公路人员管理中出现不可避免的损失。欠发达地区高速公路收费管理系统应当根据人员的不同能力、不同层次、不同岗位来进行针对性的训练，同时也要重视对其综合素质的提升，不断的提高工作人员的工作积极性与热情，以此来推动高速公路事业的发展。
四、总结
综上所述，我们应该能大致的了解了我国目前欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理中存在的问题，以及需要改革的地方。其实欠发达地区最需要改革的地方就是对人才的录用以及管理，因为，我国目前大多数的事业单位都开始越来越重视对“人”的管理，一切实际问题都以人为本，但是欠发达地区却忽视了对人的管理，这就会导致欠发达地区人才的流失，同时也降低了欠发达地区工作人员的积极性，所以，欠发达地区高速公路收费系统人力资源的管理应当以人为本，注重对人才的招收与培养，这样才能使高速公路事业不断的进步与完善。我相信，随着经济的不断发展与进步，欠发达地区在今后的工作管理中一定会取得成效，同时也能让更多的人才有发挥自身价值的平台。
参考文献
[1]马秋英.浅析欠发达地区高速公路收费系统人力资源管理改革[J].《经营管理者》,2011(17):311-311.
[2]赵剑.浅析人性化工作机制在公路系统人力资源管理中的实施[J].《经济视野》,2016(24):61-62.
作者:宋立 单位:河南省收费还贷高速公路管理中心