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摘要:我国行政事业单位的管理是关系着我国国民经济平稳运行的关键因素之一,而行政事业单位中人力资源的管理起着至关重要的作用。随着我国科技信息的不断发展,行政事业单位人力资源管理的方式也应当随着时代的前进而进步,但我国行政事业单位人力资源管理方面还是存在一些不足。本文首先分析了我国行政事业单位人力资源管理存在的问题,然后提出了我国行政事业单位人力资源管理模式的改革途径。
关键词:行政事业单位;人力资源管理;不足;改革途径
在我国,行政事业单位与其他普通企业的主要区别就是行政事业单位不以盈利为目的,主要以服务社会大众、提供社会福利等目的存在,运营的资金也是由国家相关财政部门统一拨划。普通行政事业单位的人力资源管理主要由相关的上级单位选拔管理,因此每一级单位里对本单位的人力资源管理没有自主权,所以在管理方面就存在不足。
一、我国行政事业单位人力资源管理存在的问题
(一)考核激励机制模糊单调
在我国,行政事业单位的人才考核激励机制对于员工的工作积极性以及工作效率都会有很大的提升。但是由于我国行政管理单位的人力资源管理是由上一级相关单位进行管理,对于人力资源的管理不够全面,也没有针对性。虽然我国在《公务员法》中明确规定了对我国行政事业单位员工的绩效考核标准以及对员工的工作要求,但是考核方式往往局限于表面形式,对人力资源管理难以起到优化资源配置的作用。
(二)人才引进模式传统闭塞
首先,我国行政事业单位大部分员工都是在一个部门“待到老”,这样的管理模式使得人力资源流动性差,人才不能发挥自己所擅长的部分,不能进入适当的部门工作;其次,我国部分的行政事业单位存在因为裙带关系而上岗工作的单位员工,这种员工一般是因为专业素质不够,并且不适合这个部门,但是靠关系“走后门”进入了行政部门,从而使得更加优秀的人才难以进入单位,造成了我国行政事业单位人力资源管理方面存在的种种问题。
(三)人才管理培训缺乏保障
一方面,由于我国行政事业单位的干部考核机制使得干部调动频繁,有些干部在任职期间对于短期的业绩有很大的追求,将资金大都用于短期经济效益的实现,并不愿意将资金投资于成效不显著的人力资源管理上。另一方面,我国行政事业单位的所有资金都是由相关财政部划拨,本来资金就有限,在人力资源的投资管理上就更少,甚至将人力资源管理费用挪用到其他项目,使得我国行政事业单位的人才管理缺乏保障。
二、我国行政事业单位人力资源管理模式改革的途径
(一)建立完善的人才管理体系,活化人才管理制度
完善的人才管理制度是人力资源管理改革的核心内容,因此应当重视人才管理制度的制定与实施。对于我国目前的行政事业单位而言,最重要的就是及时对人才管理制度进行改革,顺应市场对人才的需要以及本行政单位的发展。对于不同部门、不同层次的人才进行具体化的制度管理,从而使得每个部门的人才都能够发挥到最大的资源效益。
(二)革新僵化的人才引进模式,调动集体主观能动性
行政事业单位要进行人力资源管理方面的改革,就必须要革新僵化的人才引进模式,拓宽人才引进渠道。一方面确定行政事业单位人才引进的自主权,以及人才引进的渠道更加宽阔;另一方面,严厉杜绝“走后门”的违规操作,从而为真正优秀的人才提供施展的空间;还有就是提高对人才的福利待遇水平,使每一位员工都能提升主观能动性和工作积极性。
(三)加大人才培训的资金支持,使人才培训常态化
第一,相关财政部门应当划拨专用的人力资源管理费用,指定用于人才的培训;第二,行政事业单位应当专款专用,加大对人才培训的资金支出,并建立严格的资金审查体系,确保资金没有被滥用或挪用;第三,业务较强的行政事业单位应当设立具体的培训服务,并且培训的主体应当多样化,培训的考核也应当制度化。
三、结束语
通过上述的分析,可以看出我国行政事业单位的人力资源管理机制还存在着一些不足,在人才的引进、管理以及培训等方面都存在一些问题导致我国的行政事业单位人才管理质量不高。对此行政事业单位应当及时改革人力资源管理模式,建立完善的人才管理体制、革新僵化的人才引进模式以及加大对人才培训的支出,从而有效提升人才管理水平,为我国行政事业单位提供长远发展的动力。
参考文献:
[1]王素萍.论行政事业单位人力资源管理现状与改善建议[J].内蒙古科技与经济,2013(9):30-31.
作者:李奂东 单位:国土资源管理不动产登记中心