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1.业务水平较低。我国现有的铁路企业就业人员普遍以退伍兵人和高职院校毕业生为主，这些人员大多数都没有接受过高等高等教育，素质高低具有明显的差异性，其工作素养也多数并没有达到专业工作的要求。长期以往将会影响到铁路建设的质量，从而阻碍铁路行业的长远发展。并且随着我国科技的飞速发展，相关的新型铁路技术也在不断的投入使用，这些对于铁路工作人员来说，其现有的知识根本无法满足技术的使用，在进行建设的过程中就容易出现问题。此外，铁路部门的管理人员也存在着业务水平过低，对建设工种要求不明确等问题，导致在管理过程中出现缺陷。
2.管理机制不完善。我国铁路企业发展日新月异，随着时代的变化，铁路企业也在不断的进行着改革，以便更好地适应新时代的发展，但在人力资源管理方面，铁路企业仍旧存在着一定的问题，对于人才的引进和管理机制方面尚不完善，缺乏实施力度。如人才培养手段缺乏创新，对工作人员未能采取针对性的培训，现有工作人员的使用力度也较为薄弱，很多在职工作人员并未发挥出自身职位的作用，并且在人才的管理方面，相关的规范制度还存在着缺陷，人才流失过快，而人才引进渠道又过于狭窄，这也在一定程度上拉低了铁路与其他行业的发展高度，导致铁路行业吸引度降低，高学历专业人才无法引进，阻碍了铁路建设。
二、人力资源管理理论下的铁路人才管理的创新
人力资源管理指的是通过科学合理的方式对企业人力进行管理与培育，使其达到最优工作效率，并为企业发展提供新的动力，而铁路人才管理的创新更需要运用人力资源管理理论的指导，并从以下四个方面着手进行。
1.以人为本，创新管理理念。传统的铁路人才管理理念普遍以工作为核心，这一理念不仅束缚了人才的发展也阻碍了工作效率的提高。对于人才的管理而言，人才不仅仅是一种资源，同时人才本身也具有一定的价值创造与使用功能，要创新管理理念，首先就要做到以人为本，找寻人才与工作之间的切合点。工作者不应当是管理者的工具，而应当成为企业的资源与财富，人力资源是企业的根本，要想做好人才管理，就要保证人力资本的前期投入，由此充分体现出相关人员的工作价值，从而实现铁路建设的资源增长。除此之外，铁路人才管理部门还要充分根据企业的实际运转情况与发展现状来把握人才经营程度，探索和研发符合铁路行业发展需求的人才管理理念，做到与国际接轨。只有铁路企业树立以人为本的理念，才能够真正做好人才资源的开发与利用，从而促进企业的发展。
2.扩大培训方式，创新培育制度。培养一批业务能力强、作风过硬的专业技术队伍，是我国铁路建设的一项重要任务，因此，在人才队伍的建设上要必须要加大培训力度，培养一批高素质的综合型技术人才。而要想创新人才培育制度，首先就要提高铁路就职要求，优先招收经验丰富、专业对口的高学历人才，多吸引高级人才的进入，壮大铁路建设队伍。其次要规范就业培训制度，进一步完善和建立专业技术人员的选拔机制，营造良好的工作培训氛围，如定期举办员工座谈大会，相互交流工作经验，与国内外铁路企业实施合作计划，并安排骨干人员进行培训和学习等等。同时建立择优导向工作机制，让队伍中的每一个人都能够最大限度的发挥自身岗位优势，尽可能的让更多优秀人才进入上层领导岗位，对于管理能力突出的人员可给予重任。此外还要完善队伍建设机制，创新人才培育制度，科学规划人才培养结构，打造新型铁路人才。
3.完善岗位机制，创新竞争机制。让在职工作人员做好本职工作，发挥本职优势为铁路建设带去新的发展才是提高人力资源的根本目的。第一实行人员聘期制，在铁路行业内的技术人员、生产人员甚至管理人员等等一律实行聘期制，期满后职务与岗位自动解除权限，重新进行竞争上岗，为铁路企业的发展带去活力。第二建立竞争上岗制度，对于管理人员与领导人员实行公开、公正的竞聘，激发员工的竞争意识与工作的积极性。第三，建立年度考核制度，在职员工任职初期就要制定业绩目标，并通过年度考核来展现其工作实力，年度考核成绩作为是否继续聘用的依据。初次之外，还可以在日常的考核中实施尾数淘汰制，在考核结果中选取一定比例人员进行尾数淘汰，由此创新员工竞争机制，使其提高工作责任感与积极性，从而不断提升工作业绩。
4.强化考核制度，提高人员约束力。确认和建立人才管理制度后，还需要一个有力的执行。铁路行业的考核与约束制度主要从以下三个三面进行，一是营造一个良好的工作氛围，作为铁路在职工人，由于数量众多，管理难免出现纰漏，工人的日常生活的好坏也会在一定程度上影响到工作的质量，因此，上级领导和管理者应当及时与员工进行交流与沟通，关心员工生活，设身处地为员工谋求福利。让员工能够自觉投入到铁路建设工作中来。二是实施有效的激励制度，在人员的考核方面要奖罚并重，保证考核结果得到最大限度的发挥，如建立淘汰机制，对淘汰对象进行严格的规定，激发员工的危机感，或将员工的工作行为与经济利益相挂钩，促使员工勤勉劳作，不断进步。三是铁路企业要为员工进行职业规划，加大对铁路职工的职业规划路线教育，给员工提供一个良好的就业发展平台，从而在总体上提高人才管理的高度。
三、结语
总之，在人力资源管理论下，铁路人才的管理一定要做到树立以人为本理念，加大培训力度，打造和培养一批高素质高能力的全能型铁路建设队伍，并在工作过程中采用多样化的考核力度，提高员工竞争力，只有这样，铁路行业才能够实现真正意义上的铁路人才有效管理，并推动我国铁路行业的建设与发展。
作者：许斌 单位：大秦铁路股份有限公司大同站
