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摘要:包容性是一种智慧,包容性发展是世界大势。海纳百川、兼收并蓄是中国包容性思想的真实体现。适应世界大势,呼应我国包容性发展,尤其是水利包容性发展之需,水利人才管理必须加快向包容性人才管理转轨。实施包容性水利人才管理,要做好顶层设计,凸显党管人才原则,建立权利公平、机会公平、规则公正、利益共容、价值共建的水利人才制度体系及视野开阔、和谐包容的选人用人环境。
关键词:人才管理;水利人才;包容性
包容是一种文化,更是一种智慧。在世界多极化和经济全球化的大背景下,推进包容性发展,实施包容性人才管理是新时代人才管理大势。为呼应包容性发展大势,推进包容性水利人才管理,本文以包容性视角,就水利人才管理问题进行初步探讨。
1包容性人才管理的内涵
包容性是天地自然和人类社会客观存在的规律。在世界多极化、经济全球化的新时代,推进包容性人才管理既是形势所迫,更是包容性发展形势下人才管理的客观要求。
1.1包容性思想的内涵
包容性,即主体之于客体的容纳与包含之特性。包容性的外在表现就是求同存异和兼收并蓄,追求大同,尊重个性;求同让彼此间更加亲近、友善,存异让彼此间更加宽容、尊重。兼收并蓄就是把不同内容、不同性质的东西收下来,保存起来,属于更高层次上的包容。包容性是一种胸怀、一种气质、更是一种高尚的文化。
1.2中国包容性人才管理思想
包容性非中国独有,但中国文化的包容性确是独一无二。万物并育而不相害,大道并行而不相悖,海纳百川、兼收并蓄是中国文化包容性的生动体现。我们党在选人用人方面坚持五湖四海,聚天下英才而用之,彰显中国共产党人的宽广胸怀与豪迈气质,也体现了中国人才管理的包容精神。
1.3西方包容性人才管理理念
英国学者斯蒂芬•佛罗斯特与丹妮•卡尔曼于最近出版的《包容性人才管理》一书,分析了组织在人才管理中存在的同质性管理思维模式;提出了歧视和不公平人才管理行为对组织发展的危害;揭示了从同质性人才管理向包容性人才管理转变的时代紧迫性。该书倡导的包容性人才管理有独到之处,对当代中国人才管理具有现实指导意义。
1.4包容性人才管理的实践意义
宇宙的包容性承载了广袤无极、浩瀚无穷的天体星系;大地的包容性缔造了多姿多彩、生机盎然的生命世界。中华民族的包容性,缔造了多民族团结统一的伟大国家;中华文化的包容性打造了海纳百川、兼收并蓄、利物不争、生生不息的中华文化。美国曾经的包容性,聚集了全世界优秀人才,成就了美国世界霸权地位。包容性人才管理合规律、合目的,能够聚集更加广泛的人才,成就更伟大的事业。
2包容性人才管理的积极效应
“海纳百川、有容乃大”。包容性是一种胸怀、一种气质、一种高尚的文化,更是成就大业的条件。实施包容性人才管理具有以下积极效应。
2.1积极的文化效应
在人类文明史上,中国文化之所以能够保持超越历史时空的生命力,其包容性品格是关键因素之一。包容性人才管理有利于形成同一性和多样性相统一的积极文化效应。实施包容性人才管理,可激发文化认同感而吸引和凝聚更多优秀人才,有利于促进交流、实现包容荟萃,建立更高效和富于创新的人才团队。
2.2良好的协同效应
协同效应即系统中各个要素协调作用大于各要素独立作用之和,简言之就是“1+1>2”。在全球化和信息化的新时代,任何一项工作都不可能靠单打独斗完成,而往往需要一个包容各类人才的高效人才团队来进行。实施包容性人才管理,能够将不同类型的人才团结在一起,产生协调效应,完成更加艰巨复杂任务,实现更加宏伟的目标。
2.3有效的激励效应
激励是人才管理的重要手段之一。包容性人才管理所倡导的对人才的尊重与包容,对人才而言无疑是最大的激励。著名激励理论,如马斯洛的需求层次理论,赫兹伯格的双因素理论,麦克利兰的成就激励理论等,都把尊重作为首要的激励因素。因此,实施包容性人才管理,能够产生有效地激励效应。
2.4强大的聚集效应
泰山不辞土壤,故能成其高;湖海不捐细流,故能就其深;王者不却众庶,故能明其德。包容性人才管理系统,是一个开放的系统,不仅其内部成员间彼此默契,而且能够对系统外部优秀人才具有强烈的吸引聚集作用。使不拘一格、不谋一隅、五湖四海、任人为贤,聚天下英才成为现实。
3实行包容性人才管理是大势所趋
包容性发展呼唤包容性人才管理,包容性发展催生包容性人才管理。包容性发展是大势,包容性人才管理也是大势。
3.1包容性发展是国际大势
包容性发展是联合国千年发展目标中提出的观念之一。在推进新工业革命的同时,实现包容性增长,弥合不同国家、地区和阶层的发展鸿沟,让发展成果惠及更多人,已成为当今世界面临的紧迫问题。包容性发展也是我国经济发展方式转变的基本内涵。曾在多种场合提出:要努力让经济全球化更具包容性,夯实共赢基础,共同构建包容联动的全球发展治理格局。的“一带一路”倡议和“人类命运共同体”理念充分体现了他包容世界各国和世界人民的伟大胸怀。
3.2我国包容性发展的基本方针
我们党和政府高度重视包容性发展。党中央提出:要把公平公正义贯穿于发展的全过程,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。强调:要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,维护社会公平正义,实现权利公平、规则公正,成果共享、利益共容、价值共建。中央的要求和的指示,不仅符合国际国内发展大势,而且是带有鲜明时代特色和价值导向的政策方针。
3.3我国水利必然走包容性发展之路
水利之利是包容之利。在党的报告中提出的“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”以及关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针都蕴涵包容性发展思想。水与人民日益增长的美好生活需要,工农业发展、城乡建设、自然生态环境等都息息相关,发展民生水利,平衡水利发展格局,实现水利共建共享,其实都是包容性发展的本质要求,走包容性发展之路是新时代水利发展的必然选择。
包容性发展是世界大势、水利发展大势,实施包容性水利人才管理当然必成大势。由包容性水利人才管理所建立的权利公平、规则公正,成果共享、利益共容、价值共建的水利人才体制机制,是水利包容性发展不可或缺的条件。在包容性发展的大背景下,水利人才管理应加快向包容性水利人才管理变轨,以调动一切可以调动的力量,聚天下水利英才而用之,成就中国水利发展大业。
4实施包容型水利人才管理的对策建议
乘世界包容性发展大势,呼应我国包容性发展、尤其是水利包容性发展要求,水利人才管理必须要适应新时代要求,加快实施包容性水利人才管理,并重点加强以下工作。
4.1构建包容性的水利人才制度体系
党管人才原则是实施包容型人才管理的最高原则,是构建更高层次包容性人才管理的必要条件,实施包容性水利人才管理,必须把党管人才原则贯彻始终。同时,要按照包容性人才管理的思路要求加强顶层设计,努力形成权利公平、机会公平、规则公正、利益共容、价值共建、正态协同的水利人才制度体系,为全面有效实施包容性水利人才管理提供制度保障。
4.2坚持以人为本,促进水利人才全面发展
以人为本是马克思主义人本思想中国化的具体体现。我国古代典籍《尚书》就有“民维邦本,本固邦宁”的记载;《孟子》中也有“民为贵、社稷次之、君为轻”的主张。坚持以人为本,就是要在经济社会发展中始终坚持人的主体地位,以促进人的全面发展为出发点和落脚点。因此,要进一步深化对以人为本精神的认识和再认识,把促进水利人才全面发展作为实施包容性水利人才管理的终极目标。
4.3积极营造广聚英才的选人用人环境
强调“要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,不得搞任何形式的派别活动”。按照的要求,新时代水利人才管理工作,必须冲破各种陈旧落后思想观念束缚,坚持五湖四海、不拘一格,拓展选人视野,广开进贤之路,积极营造广聚英才的水利选人用人环境,使包容性水利人才管理成为新时代水利才管理工作的常态。
4.4必须坚持两点论与重点论统一原则
近年来,水利人才工作成绩斐然,但差距犹存。适应世界发展大势,呼应包容性发展之需,水利人才管理工作必须加快向包容性水利人才管理转轨。在水利人才工作中要坚持两点论思想,从突出重点向兼顾整体转变,协调好各类人才资源,平衡好利益格局,让水利改革发展、发展成果以及水利人才工作惠及更广泛的水利人才,积极营造人人成才、人尽其才,和谐共赢的水利人才环境。
作者:陈印辉 单位:湖南澧水流域水利水电开发有限责任公司