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摘要:人才管理是国有企业核心的管理工作之一，是国有企业实现科学发展的关键。本文将对人才管理对于国有企业的意义进行阐述，分析国有企业人才管理中存在的问题，并就如何进行机制创新提出相关对策。
关键词:国有企业;人才管理;机制创新
一、国有企业人才管理的概述
1.国有企业人才管理的概念
国有企业的人才管理是对影响国有企业人才发挥的各种因素进行计划、组织、控制以及管理等，从而提高国有企业的整体业绩，保证国有企业的健康长久发展。人才管理的核心在于在合适的时间安排合适的人员做合适的工作，将人才效用发挥最大化。
2.国有企业人才管理的内容
一般而言，国有企业的人才管理应当包含以下内容:(1)人才引进与招聘管理;(2)人才评价与测试;(3)人才绩效考评与反馈体系;(4)人才开发与能力提升体系;(5)人才发展与继任管理;(6)人才满意度提升管理;(7)人员流失率控制。
二、人才管理对于国有企业的意义
人力资源管理是企业经营管理的重要组成部分，对于企业的发展具有重要的作用。具体而言，人才管理对于国有企业有以下几点重要的意义。
1.减少国有企业人员流失，促进国有企业的健康发展
改革开放以来，我国国有企业的经济发展面临着持续性的市场冲击，一些国有企业面临着被市场淘汰的危机，人员的基本权利难以得到保障，导致企业人员流失较为严重。技术人员的缺失会导致企业的日常管理断层，出现经营业绩亏损的现象。人才管理的主要任务在于对现有的人力资源实行管理，对员工制定相应的管理目标并实行绩效管理，激发员工的执行力与工作热情，对于表现优异的员工进行奖励，以此来提高人员的积极性与创造力，把员工的作用发挥到最大，进而减少国有企业人员的流失，促进国有企业的长久发展。
2.提高国有企业的竞争力水平，促进可持续发展
国有企业人才管理机制的缺失会严重削弱企业的竞争力，阻碍企业发展进程。实施人才管理能够促使企业重视人员的引进，从根源上保证人才的质量，对于现有的员工进行激励与培训，提高员工的整体素质，完善人才发展机制，促进国有企业的改革、调整结构，提高国有企业的竞争力水平，实现持续有效发展。
3.促进国有企业全面改革
人才管理体制的建设是深化改革的重要组成部分。人才管理体制改革能够加快人才强国的建设，全面提高人才的管理水平，最大限度的激发企业的创造力与创新水平，为国家实现“两个一百年”提供有力的人才支持，提高国有企业的核心竞争力，深化国有企业改革。
三、国有企业人才管理存在的问题
1.人才管理机制不够完善、功能不足
目前，我国的一些国有企业人才管理体制主要存在以下两个方面的问题:一是人才的流动性较差。由于当前市场发展力水平相对较为落后，管理制度较为不完善，导致人才的流动成本较高，人员不愿意进行工作的流动，国有企业难以拥有符合岗位需求的员工;二是人才难以实现自身的价值。尽管国家不断在倡导与鼓励人才流动，但是国有企业的薪资以及工作条件仍然没有较大的提升，难以满足人员的薪资要求，导致人才管理机制较为落后，员工难以流动到合适的岗位去实现自身的价值。
2.人才管理观念不够科学
科学合理的人才管理观念是保障国有企业人力资源管理取得理想效果的重要前提。在我国现有社会主义市场经济的条件下，虽然国有企业在不断的进行改革与创新，也越来越重视对于人才的管理。但是，由于长期受到传统观念的影响，国有企业很难建立起一套科学、合理的用人机制，在人员的选拔、考核、评价等环节存在较大的不足，没有真正建立起以市场机制为主导的体系。
3.人才结构不合理
目前，我国国有企业普遍存在优秀人才多，但核心竞争力不足的问题。究其原因，在于人才结构的设置不合理，各个岗位的人员难以做到各司其职，不能发挥各自的优势，造成人力资源的大量浪费，难以获得可持续发展的动力，阻碍了国有企业的未来发展。
4.人才市场的管理不合法、不规范
建立合法有效的法律法规以及相关的制度规定是避免国有企业人才流失的有效途径。如果企业缺乏相关的法律手段对人员进行调整与管理，对于国有企业的发展是极为不利的。由于我国社会主义资本市场的起步较晚，发展尚不完善，并未对人才市场的管理出台相关的法律法规，使得人才市场合法化与规范化不足，影响了国家经济的整体发展。
5.对人才培训的落实程度不够
目前，我国的一些国有企业并不重视对人才的培训，并没有对不同的人员进行层次化与对象化的培训，加之一些国有企业缺乏相关的培训资源，一些技工学校相继被撤销或者被改造为拿学历的社会学院，从而导致国有企业的人才培训往往流于形式，培训、使用与考核机制相互脱离，许多员工仅仅将人才培训当成一种任务，敷衍了事，有的员工甚至找人替代培训，并没有真正的提高自身的技能。
四、国有企业进行人才管理机制创新的对策
1.完善人才管理机制
对于国有企业而言，完善的人才管理机制是保障人力资源管理有效开展的重要前提。国有企业应当建立符合企业管理制度的人才制度。人才管理机制应当满足以下要求:一是对员工的收入以及员工数量能够进行灵活的调整，根据企业的发展需求合理聘用人才，对人员分工进行科学的安排，使员工充分发挥自身的优势。二是建立有效的人员激励机制，奖惩分明，为优秀员工设置奖励基金，鼓励员工的工作积极性，加快企业员工自身价值的实现。
2.加强对人才选拔的管理
建立有效的人才选拔体制能够保证企业获得高质量的人才。首先，国有企业应当从自身入手，完善内部选拔制度，对于现有制度的不足进行改进，提高内部员工的工作积极性，鼓舞员工进行自我价值的提升。其次，国有企业应注重对外部招聘制度的改进，对于不同岗位的员工实施不同的选拔方式，保证外部招聘员工的质量，激发企业的发展潜力，树立良好的企业形象。
3.建立有效的人才考核与评价机制
国有企业进行人才管理体制创新的关键在于建立科学合理的考核与评价机制。因此，国有企业应当对计划实现的总目标设定相应的绩效目标，根据员工的岗位性质及工作特点将考核指标层层化分到不同的人员，并定期进行业绩考核，确保员工能够按时按质的完善目标，促进企业整体价值的实现。同时，国有企业应当对人才管理机制的科学性、合法性以及有效性进行评价，对于存在的不足及时进行调整，保证体系的高效性。同时，国有企业应当对每一位员工的工作情况实行量化考评，推动企业的发展。
4.落实人才培训体制
人才培训对于提高国有企业员工的整体素质具有重要的作用。目前，国有企业的人才培训落实度不高，体制不够完善，具有较强的形式主义。企业的管理层应当加强对人才培训的重视，建立专门的人才培训中心，使得员工能够拥有良好的培训资源。同时，国有企业应当对员工培训结果进行严格的考核，对于考评结果不合格的员工实施惩罚，从根本上提高人员培训的效果。
5.重视对人才的管理
国有企业在进行人才管理的过程中，应当重视对人才的管理。建立“以人为本”的管理理念，把人才作为企业财富的重要来源，将人才管理作为企业管理的重要内容，注重对人员的开发与培养，充分发挥员工的工作潜力，对员工给予充分的鼓励与信任。此外，国有企业应当把员工的利益与企业的利益一致化，让员工参与企业的利润分配，将员工的未来发展目标与企业的整体目标协同，促进企业经营目标的实现。
五、总结
建立科学合理的人才管理体制对于减少国有企业人才流失、提高企业核心竞争力以及促进企业可持续发展具有重要意义。国有企业在实施人才管理的过程中，可能面临人才管理机制缺乏合理性与科学性、市场管理机制不规范以及人才培训重视度不够等问题。国有企业应当努力完善人才管理体制，建立科学的考核、评价以及激励体制，同时，重视对人员的培训，树立“以人为本”的科学发展观，从而保证国有企业的健康持续发展。
参考文献:
1.徐娟.对国有企业人才管理体制改革的探索［J］．中国管理信息化，2017，20(14).
作者:白林虎 单位:兖矿化工有限公司