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摘要：随着经济和社会的不断发展，竞争激烈的市场环境要求企业具备更高的管理能力。但是，在预算管理过程中，出现了预算与企业战略发展方向脱节，预算编制质量低，预算管理制度不完善等问题。要使用好这一工具，发挥出其在企业管理中优化资源配置、提高工作效率、助力战略实现的作用还有待企业进一步的做出努力。
关键词：预算；重要性；策略
经济社会的不断变革，市场竞争环境的复杂剧烈，使得企业在关注自身经营业绩的同时也开始注意到企业管理模式的有效性。为了使企业的内部管理能够有序地按照企业的发展方向进行，预算管理作为企业内部控制的新手段，得到了更多的重视和应用。但是，自实施预算管理以来，虽然已经取得了一定的成果，但尚未达到预期的效果。
一、预算管理的概念
预算是企业依照战略发展方向，分析了市场需求、企业运营信息、资金配置等情况之后，对特定时期的业务运营和资源分配所做的详细安排。全面预算管理不仅仅是编制预算，还涉及到企业管理的全过程，以及企业的所有部门和所有人员，全面规划和协调公司的业务活动。预算管理针对的是企业的资源配置活动，包括财务以及非财务的各种资源的配置，其本质在于从内部控制资源的使用情况，让所有业务活动都可以按计划进行，提高组织运作效率，最终实现公司的战略目标。企业预算管理作为一种新型的内部控制工具，具有显著的特点。其最突出的特点之一是预算管理的系统性，涵盖了整个过程，全方位，全员参与，整个过程以销售预算为出发点。历经采购、生产、销售、投资等经营过程各个环节，不仅需要公司管理层、财务部门，还需要公司各个部门甚至全部员工的参与才能顺利达成，各个环节以及部门紧密相扣，互相协调，彼此牵制，才能有效提高资源的利用效率。其次，预算管理具有战略导向意义，预算管理必须基于公司的战略发展目标，基于公司拥有的资源等实际情况。在期初就设计好科学合理的预算指标，使得企业战略能够落实成为具体的行动计划。再者企业的预算管理具有控制性，预算管理设计的指标作为企业绩效考核的标准之一，能够激励员工按照企业战略目标要求的方向进行工作，而且在整个预算管理的过程中，严格进行监控，如果出现偏离预算的情况能够及时加以分析和控制，防止企业运行偏离预期方向，降低运营风险。
二、预算对企业管理的重要性
(一)实现企业战略目标
公司的战略目标是企业发展的蓝图，承载着公司的使命和愿景。这样一个宏大的目标不可能在短时间内轻松实现，需要我们根据企业的现实发展情况一步一步进行，将公司的战略目标分解为长期计划和短期计划。企业的预算管理可以通过估算企业的收入和支出来帮助公司定位自己并制定合理的战略发展目标。此外，通过预算的编制，实施和评估，将简化复杂问题，将企业经营管理的全过程和全部人员都涵盖进来加以统筹，帮助企业明确这一阶段需要实现的目标，帮助企业各个部门清晰自己需要达成的任务，这样才能使得企业战略目标按照计划顺利实现。
(二)优化企业资源配置
由于资源的稀缺性，一个企业能够拥有和配置的资源是有限的，而企业的各个部门都希望能够得到尽可能多的资源来实现部门的自身利益，由此在资源分配的过程中往往会出现因分配不均而产生的效率低下、内部矛盾等问题。企业的预算管理可以通过预算编制从上到下分解企业的战略目标，并将整体企业目标分解为每个部门的目标。据此，公司的资源得到了科学合理的配置。而且企业的预算管理还可以帮助企业掌握自身的资金、物资、人员等的使用情况，及时发现不合理的开支项目，并及时控制，最大限度地降低企业的运营成本，以最低的成本获得最大的收益，最大限度地利用企业的资源。从而在整体上优化企业的资源配置情况。
(三)提升企业员工工作效率
企业预算管理将公司的战略目标分解为所有部门和员工的目标，以便员工能够清楚地了解他们需要实现的标准和责任。清晰的目标导向有助于员工在明确自身任务的同时也可以了解到自己对于整个企业经营的重要性，强化员工的责任意识，增强员工的成就感。此外，预算的实施和评估将预算目标与个体员工的实际绩效联系起来。通过奖励或惩罚措施鼓励员工努力实现目标，提高员工的积极性和热情。通过不断的将预算目标与实际业绩进行对比，还能够帮助企业及时发现问题，防止出现偏离企业战略目标、损害企业经济利益的个人行为出现，从整体上提升企业员工的工作效率。
三、企业预算管理策略
目前，许多企业已经意识到预算对企业管理的重要性，并将其应用于企业管理过程中，但在预算管理实施过程中仍存在一些问题。特别是在预算管理发展的短暂时期，企业缺乏全面预算管理的专业知识，对专业技术和技术投入较少。与企业的战略目标脱离，不具备完善的全面预算管理体系，空留一些数字，对于预算的执行和控制缺失，或者预算的执行过于僵化，因此大多数预算管理都无法落实。对此，本文提出了如下预算管理策略：
(一)强化全面预算管理意识
许多企业的经理甚至员工认为，预算管理只是公司财务部门的责任，但事实上，全面预算管理的性质决定了预算需要公司的充分参与，包括企业的财务，生产，人力，销售，研发等各个部门的人员，因此要强化全面预算管理意识。只有当公司的所有者认可，接受并认可全面的预算管理时，才能发挥应有的作用。对于企业的管理层来说，要深刻意识到预算管理的作用，是与企业战略密不可分的重要部分，也关系到企业的日常经营过程，要对预算管理给予极度的重视和支持，维护预算管理的权威作用，在企业中不断宣传预算管理的思想，将其融入到企业文化的血液中，引导全员适应和接受预算管理的方式方法。对于企业的各部门基层员工来说，要积极学习预算管理的思想和方法，参与到预算编制的过程中去，与其他部门相互协调，并严格贯彻预算管理的执行，这样才能使预算管理得以顺利推行。
(二)建立全面预算管理体系
全面预算管理体系有助于标准化和流程化预算管理过程，是预算管理有效性的保证。企业需要建立预算管理委员会或预算管理团队，负责预算管理的准备，审查，执行，控制，分析和评估。委员会或团队成员应该包括企业的高层领导、战略规划部门、财务部门及人力部门等人员，对各自的职责和权限加以明确。设计预算管理流程，制定预算管理制度，选择适应的预算编制方法，加大对专业人才和技术的投入，重视预算管理人员专业素质的培养。根据公司的战略目标，通过与各部门的沟通，将公司的战略目标细化为具体的年度目标和计划。建立预算信息系统，将财务数据与预算数据联动起来，与各部门实时分享预算数据，了解预算实际执行情况。
(三)强化预算管理执行和控制
预算编制完成后，企业上下员工要按照预算管理的流程严格执行，明确各个部门的预算责任，加强各部门之间的沟通，防止出现各部门权责不清、相互推诿的情况，确保预算管理的有效执行。为了进一步强化预算管理的执行，可以将预算的执行情况与企业员工的绩效挂钩，建立科学合理的绩效考评机制，为不同类型员工的预算执行设计不同的评估指标，同时考虑财务和非财务指标，并为执行出色预算管理的员工提供绩效奖励。对无法达到预算目标的员工给予适当的惩罚，帮助他们进行总结和分析，加强员工对预算管理的热情，保证预算管理目标的顺利达成。此外，应加强对预算管理的内部审计，以监测预算的执行情况。对于预算数据与实际情形不相匹配的情况，要加以重视并进行差异分析，使用科学合理的预算差异分析工具和方法，找出存在差异的具体原因，及时防范业务运营过程中可能出现的风险，并提出相应的对策。降低企业内部运营风险，确保企业资金安全。在对预算进行动态管理时，一定要慎重，当产生的差异较小时，有时并不需要对预算整体进行调整，但发现企业所处的市场环境、政治环境、技术条件、人员情况等发生较大的变化，对企业产生了十分重大的影响，原始预算无法继续时，有必要灵活调整公司预算，选择更合理的预算计划。
四、结语
企业在认识到预算对于企业管理的重要性之后，要注重加强全员全面预算管理的意识，形成预算管理的企业文化，建立科学合理的预算管理体系，按照预算管理制度和流程严格执行，加以控制并灵活调整，相信预算管理一定能发挥出支撑企业战略目标实现的作用，为企业的健康长远发展提供保障。
参考文献：
[1]刘景杰.实行全面预算管理存在的常见问题及应对[J].中国国际财经(中英文)，2017(13)：171-172.
[2]李玉.新常态下中小企业全面预算管理问题及对策研究[J].财会学习，2018(1)：60-60.
作者:严畅 单位:北京新隆福文化投资有限公司