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[摘要]我国电力企业所面临的风险较其他行业更加多种多样也更加地错综复杂。它不但包括自然风险和人为风险,还包括了责任风险、经营风险和财务风险等。因此电力企业为了实现将风险降到最小的目标,就必须构建更加完善的风险防范机制加强风险管理。
[关键词]企业风险;风险防范;风险控制
电力企业作为我国国有企业的重要组成部分,在推动我国经济的发展中起着不可或缺的作用。但同时,我国电力企业的特殊性使其在发展中也面临了很多问题,其中风险问题就因为其成因复杂,范围广泛而受到越来越多人的重视。
1电力企业存在风险的特性
1.1综合性
我国电力企业面临的风险形式多种多样相对其他行业显得更为错综复杂。一个大型的火力发电厂,其从建造到发电的过程可遭遇的风险范围极为广泛,包括自然风险例如洪涝、暴风、地震、电击等,人为风险例如由于员工操作失误带来的各种风险、人为偷盗造成的被盗风险、蓄意或者无意设计安装错误造成的风险,责任风险例如第三者雇员责任伤害的赔偿风险,财务风险包括高层管理人员决策失误造成的风险、产品价格风险和投资回报风险和因经营不善造成的经营风险等等。
1.2多变性
电力企业的风险的变化性相对较大,例如电力企业在对电站投资建设的过程中,工程中施工用料以及施工投资成本在不断的增加,因此随着工程的进展,工程的实际价值不断的增加,暴露于风险中的财产价值也不断增加。另外,风险的程度还随着季节的变化和自然环境的改变而相继改变,例如夏季和冬季面临的风险必然不同,气候干燥时候和气候湿润的时候面临的风险同样也不会相同。以上因素决定了电力企业面临的风险具有多变化的特性。
1.3不可确定性
电力企业的施工工期时间一般都较长,一项大的电力项目建设有的需要几年时间甚至十几年的时间,因此长时间建设过程中的不确定性就会随之增大。有些工程投入的人力和财力在建设时完全是投入阶段,只有在工程完工投入生产之后才会带来收益,在建设中的各个风险虽然可以运用一定的管理手段和科学技术进行合理的规避,但是风险是不可能完全被消除的,每个阶段都会有不可预料的不确定性的风险存在。
2电力企业构建风险防范机制的必要性
2.1构建风险防范机制是我国电力企业发展的客观需求
我国的电力企业为我国的经济发展做出了大量的贡献,为国家带来了许多的经济效益,但是同时,电力企业在工作生产中也造成了一些问题,比如电力企业自身存在的风险带来的问题,电力企业一旦发生风险事件带来的影响大,范围广,造成的损失更严重,因此加强对电力企业风险防范机制的构建,增强企业内部人员对风险监督和管控防范的意识和能力,是我国电力企业发展的客观需求,只有管控好企业的风险才能进行更好的生产经营。
2.2我国电力企业的风险特性决定
上一小节我们介绍了电力企业存在风险的特性,电力企业风险的综合多样性、多变性和不可确定性决定了企业风险防控部门要不断加强对企业自身相关风险点的监督管理,以避免造成重大的损失。
3电力企业的风险类型
3.1战略风险
在电力企业的经营运行中,企业的高层领导为了保证企业在今后的发展中能够稳定顺利的运行,需要对企业的战略目标进行指导,在对相应的目标进行战略决策的时候,如果企业负责人或者项目负责人无法准确的掌握未来发展的趋势并做出合理有效的发展规划,就有可能造成电力企业的发展出现偏差或者发展迟缓,对企业的运行造成不利的影响。
3.2市场风险
尽管目前电力企业有国家的大力支持,但是仍旧同其他企业一样也面临着一定的市场风险。国家电网现在虽然被家家户户广泛的使用,但是不可不提的是一些小型的私营电力企业正在迅速的发展,私营电力企业以其高灵活性对国家电网造成一定的威胁,因此可见我国电力企业同样面临着一定的市场风险。
3.3环境风险
自然环境方面,我国国土面积广大,国家电网的分布区域范围广、跨度大,同时我国又是自然灾害发生较频繁,自然灾害种类较多的国家,洪涝、台风、暴雨、地震、霜寒、暴雪等经常发生。因此这种相对复杂恶劣的自然环境无疑加大了电力企业的环境风险。另一方面,经济社会方面,近阶段国内外经济大环境和社会人文环境的快速发展改变也对我国的电力企业带来了一定的风险。
3.4安全风险
电力企业的属于高危型行业,主要体现在其生产运营过程中会发生各种对生产安全,员工人身安全,企业财产安全造成影响的突发事件,随着我国各地电网间的关联网不断扩大,电网之间的结构也不断的复杂,造成生产事故和营运事故的概率也逐渐变大,因此导致了现阶段电力企业面临的安全风险也越来越高。
3.5财务风险
我国的电力企业虽有国家的政策性支持,但同样是以经济效益最大化为企业的最终目标。因此企业的资金结构的配置、企业综合盈利能力的发展、企业资金的流向等都会影响企业的经营成果,如果其中一个指标产生问题都有可能为企业带来财务风险。电力能源是新时代社会主义的基础能源,关系到整个社会的稳定与发展,如果电力企业在财务上出现风险事件,将会对整个社会的生产生活造成影响。
4电力企业风险管理现状
4.1缺乏风险管理意识
因为长久以来电力企业和企业员工对电力安全生产的重视程度极大,企业的生产安全观念已经根深蒂固,所以目前电力企业对企业的风险防范意识还仅仅停留在生产安全风险上,而对企业的财务风险、战略风险、责任风险等一系列风险并没有认识到一定的高度。同时,在经济效益的驱使下,有些电力企业为了增加企业的利润一味地扩大生产而忽略了效益的不正确的倾向,导致电力企业存在着一定的经营风险。企业缺少相应的风险管理意识。
4.2对风险防范准备不够
电力企业发展中隐藏的风险无处不在,但是现阶段我国一些电力企业对风险防范的准备不足,没有对风险进行相应的预防策划或者虽然进行了风险防范的策划但是没有进行过认真的实施。甚至现阶段一些电力企业还没有自己专门的风险监管部门,不能做到在事前对可能产生的风险进行预防而是一味的等到风险事件发生后进行事后补救。对企业的经济发展以及企业的社会形象造成了很大的损害。
4.3缺少相应的风险防范部门
目前我国一些电力企业缺少相应的专门风险防范部门,对企业的风险只是由各自的部门进行分工处理的。这种方法虽然从一定程度上控制了风险但是仍然存在很大的问题,第一,各部门对风险的监督责任较差且对风险的认识程度不同,第二,各个部门之间缺少相应的勾通不能对风险进行有效的监督合力;第三,对风险管控的考核机制不健全,虽然风险的管控机制和计划可能是有效的,但是由于缺少专业部门的监管和考核导致各部门对风险持走形式的态度,执行效果不佳。
4.4风险防范人才不足
电力企业的风险管理具有较强的专业性,负责电力企业风险管理工作的人员应该不光精通电力发面的专业知识,还要对管理专业的知识有一定的了解,同时需要由丰富的管理和实际操作经验。但是现在的电力企业很少具有这些专业素质的人才,因此对电力风险防范的人才不足也是限制我国电力企业风险管控发展的一个较大的困难。
5加强构建电力企业风险防范机制方法
5.1加强企业的风险意识
电力企业不能够再将风险防范意识停留在安全生产的层面,而是应该从企业整体的角度对企业可能面临的所有风险进行监督管理。另外,不仅仅企业的管理人员,企业的全体员工都应该增加自身的风险防范意识,上下一致努力才能从根本上构建一个良好的企业风险防范机制。
5.2组建风险防范部门
由上文内容可知,电力企业的风险防范是一项庞大复杂的工作,因此为了能将风险控制在一个最小的范围,就必须在企业内部建立专门的风险管控部门,同时企业在人力和政策上应该给风险监管部门一定的支持。
5.3培养风险管控人才
风险的管控主体是人才,一切对风险的管控活动最终都要落实到人员身上,因此电力企业应该重视对风险管控人才的培养,从技术、经济、法律、运营等多方面进行培训。同时要提高全体员工的风险意识,从人才上保证对电力企业进行风险防范。
6结语
总之,在现代社会,电力企业风险防范做的是否到位直接关乎到社会生产、公众用电安全。因此,应根据电力企业风险的综合多样性、多变性和不可确定性特点,在风险防范方面,应针对当前电力企业普遍存在的缺乏风险管理意识、对风险防范准备不够、缺少相应的风险防范部门、风险防范人才不足等问题,进一步加强企业的风险防洪意识,组建风险防范部门,培养风险管控人才,从而使全体员工的风险意识得到全面提高,使电力企业的风险防范扎实推进,落在实,不断加强对企业自身相关风险点的监督管理,以杜绝安全风险的发生,避免遭受不必要的经济损失。
【参考文献】
[1]韩宝庆.我国电力企业风险管理中存在的问题与对策[J]电力技术经济,2009(03).
[2]金海燕,刘峰.对中国电力企业全面风险管理的认识[J]华北电力大学学报(社会科学版),2009(01).
作者:张征宇 单位:中国大唐集团有限公司广东分公司