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【摘要】随着社会主义商品经济的顺利进行，社会审计对企业的影响越来越显著，社会审计的实施能够让社会公众理解企业现在的发展情况和未来的发展趋势。实施社会审计涉及三方关系:委托人、受托人、被审计单位，社会审计的受托人接受委托人也就是企业所有者的委托对企业进行审计。本文主要阐述了社会审计定义，社会审计的产生及发展历程，以社会审计的基本原理为依据，论述了社会审计的职能及社会审计职能从确认到咨询转变的必要性，以及转变中应该注意的事项。
【关键词】社会审计;确认;咨询;转变
每一项事物的进展都有相应的程序，我国的审计事业同样有一套完整的审计的编制。在审计业务中，我们可以以主体为区分的标准划分:国家审计，内部审计，社会审计。我们按照这些审计的名称前缀可以知道，第一种的主体为国家，第二种为企业的单位内部，第三种为民间社会组织，社会审计对前两种审计是具有补充性质的。现代的社会审计对咨询职能的需求越来越大，因此社会审计的职能发生了一些细微的变化，目前对社会审计的业务需求除了包括确认服务，随着产业的成功转型也包括了咨询的服务，而且在企业的发展下，咨询服务的增加对企业有着不可或缺的影响力。
一、社会审计基本理论阐述
社会审计处于国家这个大家族里，在国家的宏观经济环境下以及在内部审计的配合下独立性比较强，社会审计又有了另外的名字，独立审计。只有在拿到一定的报酬的前提下，社会审计才会开始实施，审计的经费和他的业务一样具有独立性，审计单位对于取得的报酬具有自我支配的权利。社会审计的范围比较广泛，涉及各项审计，也可以说是专业审计的综合，同时需要与国家宏观经济活动联系起来。
二、社会审计的主要职能
社会审计的职能，是在实施社会审计程序期间，特别是审计人员的执业素质以及恪守审计准则时显露出来的效用，因此可以分为以下几个:(一)经济监督。审计监督体系都具有经济监督的职能，因此该体系中的社会审计也具有经济监督的职能。与国家审计的收入来源于国家不同，社会审计自己对自己进行审计收费的同时也能够对自己的盈利自我支配，比较自由，因此也被叫作不拿国家工资的“经济保镖”。社会审计只是帮助委托人对被审计单位进行审计，对审计结果没有决定权，但是可以通过审计报告，审计建议书等间接进行决策处理，社会审计属于间接审计。社会审计的审计方法、审计程序要符合国家的法律法规。(二)查证、公正。查证、公正是指在委托人员的委托下，审计人员对相关的经济事项实施必要的审计程序，任务完成后，确保审计业务的真实，合理，合法。社会审计的查证公正职能能够查明事情的真相，保护公司财产的安全，维持正常的经济秩序，增强社会主义经济建设的稳定发展的步伐，最重要的是可以提供符合法律效力和具有公诉作用的证明。(三)咨询服务。社会审计咨询服务职能，是社会审计职能的引申。社会审计的咨询服务职能是为了帮助企事业单位提高经济效益，提高管理能力，以及增强被审计单位的会计专业人才的培养。特别是一些刚起步的或者正处于转型阶段的企业，这些企业更需要咨询服务的职能，于是他们中的一些专业的人才为了企业的发展方向不走偏差，有偿的向社会审计组织请教以增强专业能力。咨询服务也被称为社会审计的“经济医生”。在上述的三种职能中，经济监督职能是社会审计的基本职能，经济监督职能具有广泛性，再监督性，以及间接控制;查证，公正职能是社会审计的标准，遵守国家的法律法规和相关的制度，是社会审计的主要职能，可以提供符合法律效力和具有公诉作用的证明;咨询服务是社会审计的扩展，超出了社会审计的业务范围，咨询服务的职能是社会审计向前发展的领头人。
三、社会审计职能确认到咨询的转变
(一)社会审计从确认到咨询的转变的原因。1、社会审计产生与发展的需要。无论是我国还是国外社会审计，从它的产生与发展来看，由于审计领域的扩展，社会审计从官方审计转变为民间审计，咨询服务的支持能够帮助社会审计的发展。被审计单位的发展需要审计人员提供对会计专业人才的培养，帮助企业提高经营管理，另外使企业的管理层对企业的了解更加的深入以便于提高对企业的管理能力，对于一些想要实现转型的企业，社会审计的咨询服务能帮助企业更好地实现转型。从个体到总体，国内外社会审计的发展需要咨询服务的支撑。2、社会审计与内部审计联系的需要。从内部审计与社会审计的关系来看，后者是对前者的补充，但是两者的社会地位是平等的。内部审计是企业自身的管理活动，具有直接控制权，在实施审计工作时能够采取的审计方法比较多，但是社会审计是属于第三方的外部审计，社会审计可以采取的审计程序相对来说较为单一，主要的社会审计程序是通过对报表进行审计缺乏一定的准确性，另外社会审计具有局限性，需要内部审计的协助，比如内部审计的建议，建议改进后所带来的效果也都可以作为社会审计的资源，因此需要内部审计的帮助把有限的资源充分利用起来，使社会审计能够把更多的资源重点运用于企业风险比较大的组织活动中。3、现代社会审计的需要。随着市场经济的飞速发展，只靠传统的确认服务不能满足商品经济的发展。第一，确认和咨询服务目标一致，都是为了对企业的财务报表的合法性，公允性发表审计报告，以便于能让第三方更加了解企业的静态资产状况以及动态的经营状况，保证第三方的合法知情权，根据企业的现实状况进行是否投资的抉择。第二，确认与咨询相互包含并且能实现资源共享，确认服务可以为管理层出具恰当的建议，这样咨询服务在确认服务的协助下才能顺利进行，有助于审计人员对企业的组织活动实施鉴证查证，企业的管理层根据审计人的 审计建议书，审计报告等对企业的生产活动、经营质量进行改进。社会审计的确认服务是实施审计程序的基础，咨询服务是对确认服务的补充，是对审计的完善，体现了社会审计人对社会公众负责的态度。(二)社会审计如何从确认到咨询转变。虽然社会审计的定义没有说明有咨询服务，但是社会审计的最终目的是使企业在竞争中不断地得到改善和加强，促进企业提高经济效益，提高企业的市场竞争力，体现出对社会审计咨询服务的需要。1、转变观念，合理定位。人们对社会审计的观念有的还停留在查账的起步阶段，对社会审计有一定的防御心理，对社会审计的认识无非就是查证企业在进行运营的过程中是否损害了利益相关者的权益和违背了法律规定的相关的法律制度，这些观念都是片面的。被审计单位转变对审计的观念，可以帮助企业审查出企业尚未关注到的一些隐患，在企业的某些方面可以对企业提出建议，帮助企业提高市场竞争力，提高企业的经营利润。2、正确理解社会审计的独立性与客观性。获得审计费用是事务所生存前提条件，受托人就必须实事求是的完成委托人交代的任务，另外，由于我国的社会审计必须在国家的法律的限制下完成，因此，社会审计的实施一定要满足独立性和客观性。客观性是社会审计的基本原则，客观性是审计质量的体现。3、社会审计要立足“外向服务”。会计师事务所对被审计单位的经营管理没有决定权，只有出具公允的审计报告，对企业的资产及信誉状况，管理模式以及未来的规划提出建设性的意见的权利，因此社会审计要立足于“外向服务”。社会审计从确认到咨询的服务转变对审计的外向服务提供了很多有用的资源信息，将传统的以确认服务为主的直观的社会审计转变为对企业的经济活动的评价为主，以分析被审计单位的经营管理以及单位内部存在的缺陷为补充的社会审计。
四、从确认到咨询服务转变需要留意的事情
(一)强化社会审计组织的风险防范意识。社会审计的最终目的是出具审计报告，在审计过程中要同时做到规避审计风险和提高审计质量，二者缺一不可。为了向社会公众公布更公允的社会审计服务，对于审计风险的规避意识，不仅仅要在国家的宏观概念上规避审计风险，要想从根本上降低社会审计的风险程度，最重要的是强化社会审计组织的风险防范观念，这样才能形成一个良好的企业的运营系统。加强自律意识能够让审计人员从意识的源头上规避风险，提高了社会审计机构执行审计程序的公正性。(二)建立健全会计师事务所的质量控制体系。从本钱到利润的原则是事务所的经济来源的基本原则，在这个基本的原则条件下，审计人员的抵制金钱诱惑的底线受到了冲击。所以说，为了达到成本与效益均衡的规则，审计人员除了保证审计客观性，还要尽可能的使得审计结果的科学性以及公允性达到能够到达的最大限度，这样才能使得社会审计的结果更加和谐，有利于企业更加健康的发展。(三)构建民间审计风险的主动防御机制。随着社会审计市场经济的速度加快，社会审计需要转变审计程序的高法律风险的现状，以便能够主动迎接新的挑战。审计的客观性决定了社会审计对服务质量要求较高，需要社会审计以高效的质量为前提条件，在保证审计的高质量以后，企业为了能够收获对企业未来发展以及转型有价值的建议，需要对审计机构提供附加值的价值建议。如果要在企业的服务期间降低是审计的风险，需要构建起主动防御机制。
作者:尼玛扎西 单位:南京审计大学金审学院