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摘要：近年来，河北省民营企业虽有长足发展，但与国内发达省份相比还有明显差距。本文在分析了河北省民营企业发展制约因素的基础上，提出了加快民营企业发展的对策建议。
关键词：河北省；民营企业；制约因素；对策
改革开放以来，河北省民营企业从无到有，不断发展壮大，逐渐成长为促进社会生产力发展和河北经济发展的重要力量，为河北经济发展注入了新的活力，但与国内发达省份相比还有明显差距。只有分析河北省民营企业发展的制约因素，才能提出相应的对策。
一、河北省民营企业发展的制约因素
1.企业管理水平有待提高，人才匮乏
河北省民营企业一般规模较小，没有形成规范的管理模式，缺乏科学的管理理念。企业经营中所拥有的各项权利不能达到高度集中，并且企业的最初创始人因其资历老、权力大而做不到听取他人建议，这样就会阻碍企业的前进，影响企业的发展，导致企业在发展过程中无法吸取相关专业团队所提出的建议。企业管理水平低，业务服务质量低下，主要表现在：经理短视，没有长期的战略眼光，很多公司只追求短期利益，牺牲了产品质量、企业诚信。众所周知，管理混乱会导致人心浮动，容易有决策失误，一些新项目和业务扩张缺乏科学研究，盲目地推出，往往造成很大的风险。不重视人才的使用，不能很好地发掘人才的潜力，严重损失人才。所以我省民营企业为了得到更好的发展，不仅要强调企业的外部环境，而且要考察公司自身的问题，如战略管理、民主决策、人力储备方面存在不足，在人、财、物等方面不是最佳组合等。根据河北省民营企业调查，许多中层管理人员只有初中或高中以上学历，有很多业务经理人没有受过专门的训练，这远不能适应现代企业发展的要求。
2.民营企业产品技术含量低
虽然民营企业在国家的政策维护下不断发展，但企业活力仍有欠缺，需要不断改进。这就要使各个民营企业拥有自身企业特点的产品进入到市场中，通过产品的竞争来实现企业在市场中的竞争，提高企业在市场中的竞争力。据美国中小企业管理局调查研究显示，民营企业的技术创新只占中小企业的一半。从国内情况来看，在高科技园区，一般从事高科技发展的民营企业发展都比较快，在融资和获取支持等方面具有优势。民营企业在产品开发和结构调整上具有机制灵活、产品转型快等优势，因此民营企业的产品可以更快地拓宽市场，对国民经济的发展做出突出贡献。经过多年的发展，河北省部分民营企业仍然属于劳动密集型企业，产品技术含量不高，并且产品没有新意，缺乏创新。而技术含量高的企业，如电子产品业、计算机与软件、新材料和生物制药等小比例的产业没有形成规模，产业结构不合理，技术含量相对较差，性能较差，缺乏技术人才，信息封闭，技术装备落后。企业发展需要大量的优秀人才来支撑，但民营企业相比于国有企业来说，在人才的招揽和录用上都有不足之处，福利低、工资低都是形成这类问题的原因，而这些原因就导致了企业不能长久地在市场经济中发展，且研发能力相比于其他企业来说过于低下，产品不能及时进行改革和强化，导致不适应市场发展的情况频繁出现，在激烈的竞争中不能占领属于自己的领地。即使以牺牲产品质量赢得市场，公司也没有发展潜力。现在，许多中小企业处于破产和破产边缘的原因不是缺乏核心技术和专利产品、产品重复等问题，而是市场难以消化低附加值的产品；那些拥有自主品牌创新的创新型企业，抗风险能力强，表现出良好的发展状况。由此可以看出产品优化和技术创新对于民营企业发展的重要性。目前，河北省大多数民营企业自主研发的能力较弱，缺乏新技术的支持，也没有足够的资金去支持创新研究，这说明河北省民营企业发展水平还是很低。
二、河北省民营企业发展的对策
1.改进民营企业融资机制
在这几年里，民营企业虽然取得了巨大的进步，但是由于是私人经营的企业，而且个人能力有限，信用度低，没人做担保，国家支持少，大型银行不信任，渠道少，导致个人融资渠道特别困难。在此我们要完善相应的融资机制，拓宽民营企业融资渠道。（1）在民营企业信用等级方面，银行或者其他金融机构要放低对民营企业的要求，可以让民营企业以自己的一些固定资产来做抵押，比如说厂房、私人住地和一些机械设备，这样可以让民营企业更快得到贷款金额，以此来补充企业运转所需要用的资金。民营企业也要加强自己信用的提升，及时还清亏欠的贷款，树立良好的企业形象，诚信经营，让银行或者金融机构看到民营企业的诚意，这样可以建立更友好的合作关系。而且还要及时更新最新的信息，与时俱进，加强对企业的创新，不断完善自己，提高自身素质，为民营企业的发展做好铺垫。（2）在担保方面，依据国家政策建立健全多层次、多方位民营企业融资担保机制。这个机制主要就是为民营企业做担保，让银行或者金融机构可以很信赖地贷款给民营企业，投入到发展当中去。首先，政府就要发挥带头作用，建立以政府为主体的信用担保体系，各级政府对其进行财政出资，设立司法机构认可的具有法人资格的独立担保机构，保证市场公开化、透明化，定期自觉接受政府对企业的监督，将担保所需资金严格列入政府预算中。其次，自己为自己的企业进行商业性担保。以自己或者和合伙人一起作为出资方，组成一个自负责任的小公司。这些公司自己进行经营核算，结算当年盈亏。（3）在融资渠道方面，可以发展一些中小型融资机构，建立一个属于民营企业的、能为其提供贷款的金融机构。我们可以利用多样化的金融方式，为民营企业提供更好更全的多方面服务。还要积极发挥政府对市场经济的调节功能，制定有利于民营企业发展的政策，大力扶持民营企业健康长久的发展，进一步创造有利于民营企业发展的市场环境，从立法、投资等方面予以民营企业大力支持。
2.建立公平公正的政府服务机制
民营企业现在处于发展阶段，势头猛，姿态足，但毕竟是近几年刚新兴起来的，本身还有很多不足之处，比较容易受到外界的打击。所以政府要对民营企业大力支持，可以对其进行投资，也可以在市场方面降低其门槛，简化手续，让其可以更加便利化地发展。行政部门进行审批的项目应该做到公开流程，公正地发展。还有为了让民营企业得到更好地发展，商务部或者相关进出口贸易的部门要对民营企业进行优待，简化通关手续。民营企业在资金和技术等方面，应该得到国家的平等对待，不能有过分歧视的状况出现。而对于传统的垄断行业来说，应在一定范围内采取适当的手段允许民营企业的资本进入。在过渡到市场经济的过程中，河北省的大部分民营企业因为利益的驱动，在企业的外部制度上选择创新与改革，以此来加强民营企业信用体系相关方面的完善。民营企业可以选择信用贷款等多种可靠的信用方式来处理交易行为，从而降低交易成本，保证企业获得利润，促使企业平稳发展。
3.加快制度创新，完善治理机制
（1）坚持以人为本，进一步提升全省民营企业管理水平。创造一个轻松人性的工作氛围和工作环境，加强内部领导和员工之间的沟通，培养员工对企业的忠诚度。鼓励有前途、有潜力的员工到大专院校进行专业培训，鼓励所有员工积极参与各种创新活动。坚持技术创新服务，牢牢把握消费者的需求，实现企业的可持续发展。（2）共享资源，加强战略联盟。由于我省民营企业的资源相对较差，财力资源、人力资源、物力资源、信息资源等与大型国有企业不能相比，河北省民营企业应与相关大企业建立良好的分工关系，确保市场环境稳定，并可从大型企业的合作中获得技术援助、财务援助和市场信息等方面的支持。（3）创建虚拟技术，改进现有机制。在技术推动经济发展的今天，国内竞争激烈，河北省民营企业逐渐走向国际化，而民营企业可以在发展中始终坚持自己的初衷，不断提升自身的科技竞争力。现在企业技术创新和自主研发能力是企业发展的关键，所以只有大力发展现代化产业，才能形成虚拟技术，使行业的创新资源为民营企业的发展所用，才能培育属于自己的强大科技竞争力，在市场发展中占有一地之席。
4.科学管理民营企业，完善人事管理机构
（1）建立现代企业管理制度。企业管理制度是企业发展的关键。一个优良的企业一定会确立明确的职能准则，层层相扣，相互监督，相互制衡。企业要拥有自己管理层体系结构图，各主管各司其职，以达到企业管理层层分明的目标。促进管理体系的创新，使企业的机构逐渐规范化、人性化，建立生存管理体系。（2）完善人才招纳方面的制度。改变过去对资历、处事理念过度重视的做法，大胆起用有独特才能和新奇想法的特殊人才，甚至包括录用一些具有某种缺点的人才，也许这些缺点能够为企业的发展带来意想不到的收获。在选拔人才时，注意采用公平、公正、透明化方法，坚决杜绝凭借关系上岗的现象。在对人才的使用方面，企业要提供各类机会，让员工充分发挥自身优点，以实现自身的价值观，企业可以根据员工的日常表现给予适当的奖励。民营企业为了其公司的经营模式健康稳定，将重要权力进行分散，保持一人所有，多人控制，并且广招社会贤才，不断补充企业新活力。通过制定相应的政策措施来提升京津冀的民营企业发展能力，引进北京、天津等各类人才，为河北省的民营经济发展提供了新的动力，也为河北省的就业率做出了突出的贡献。（3）企业忌讳“家族式管理”。“家族式管理”会造成企业管理层混乱，掺杂个人情感，使利益关系复杂化，并排斥新人进入公司。利用现代经营管理方式为企业赢得发展机遇，并对其实施一些优惠政策，以此来刺激企业的发展活力，提高从业人员对企业的忠诚度。企业要通过各种渠道提高运营商的素质，做到集权与分权的良好结合，既要避免权力过度集中，导致暗箱操作情况的发生，使企业和员工丧失活力，又要避免管理中出现的各种问题，导致企业发展停滞不前。加强企业的科学管理，充分利用好信息技术等高科技领域对企业的贡献，确保企业能够在健康轨道上得以长久发展。（4）尽快实现企业信息化。及时完善内部管理信息结构，为企业在信息技术发展的道路上埋下深厚的根基，使用现代信用手段，为客户建立企业专属网页和网站，使企业在产品上赢得自己的价格优势，拓宽企业业务渠道，为企业日后的发展打下坚实的基础。（5）树立全球化经济意识。为更好的发展，企业要努力更新管理理念，加快发展成创新型公司。民营企业目前最大的问题是经营方式陈旧、经济结构属于传统模式；而与国外的发达国家做比较，民营企业思想落后，发展规模小。企业想要长久维持公司的运转，就不能落在经济快速发展的后面，创新是第一要素。企业必须意识到创新能带动企业的快速发展，占领市场先机。
参考文献：
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作者:贾晓松 单位:河北科技大学经济管理学院
