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在全球新一轮科技革命和产业变革中，信息基础设施的建设是数字经济发展的基础。目前，我国已建成全球最大规模光纤和移动通信网络，村村通光纤和4G/5G比例均超过98%。由于信息基础设施、“新基建”的建设和完善，催生新的产业形态，成就了新的网络消费模式，助力了快递物流产业的发展。在网络环境不断改善的基础上，全国网民数量不断增长。截至2020年3月，我国网民规模已达9.04亿，占全球总数的四分之一，互联网普及率为64.5%，超过世界平均水平。人均互联网消费能力逐步提升。随着移动互联网、电子商务、网络直播的发展，人们习惯了网络消费，快速崛起的数字经济带动了快递业的成长。电商快递经济以其开放性、全球化、低成本、高效率的优势，渗透到生产、流通、消费等各个领域，培育着新业态、创造着新需求，为传统产业转型升级赋能，已经成为国民经济的新动力。
一、快递业发展情况
近年来，我国快递物流业快速发展，已成为国民经济的先导性、基础性、战略性产业。以中国邮政为代表的国有资本，以顺丰、“通达系”为代表的民营资本和以“四大家族”为代表的外来资本（DHL、UPS、TNT、Fed-Ex）各显身手，逐渐形成我国体系庞大且朝气蓬勃的快递物流市场。
1.疫情下快递业发展情况。根据国家邮政局公布的数据，2020年1—4月份，全国快递服务企业业务量累计完成190.3亿件，同比增长11.5%；业务收入累计完成2254.9亿元，同比增长5.6%。4月份，全国快递企业完成65亿件，同比增长32.1%；业务收入完成720.9亿元，同比增长21.7%。2020年1—4月份，同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的17.2%、80.4%和2.4%。与上年同期相比，异地快递业务量的比重上升了1.7个百分点，国际/港澳台业务量的比重上升了0.1个百分点。统计数据显示，疫情没有影响快递业的发展，今年快递业务发展迅速。
2.国内快递物流竞争情况。从外部环境看，民营快递企业的发展已占据市场主体。根据邮政行业发展统计公报数据显示，2018年国有、民营、外资企业业务量占全部快递与包裹市场比重分别为12.3%，86.2%和1.5%，国有、民营、外资企业业务收入占全部快递与包裹市场比重分别为11%，83.6%和5.4%。可见，以邮政快递物流为主力的国有快递物流企业市场正处于萎缩态势。
3.全球物流供应链的变化。随着疫情全球蔓延，各国纷纷采取严谨的防控措施，造成了消费陡降、供应链脱钩等现象。我国作为“世界工厂”和最大贸易国，外贸是我国经济增长的“驱动力”之一，疫情下国际市场需求萎缩，国际航运业中集装箱航运有超过五分之一的航次停航，干散货航运市场需求下降三分之一，国际航空货运下跌20%。这些变化将会冲击我国外贸出口，形成就业和民生的压力。由于我国尚未形成与“世界工厂”匹配的国际物流供应链体系，为应对全球产业链脱钩和供应链中断等风险，需要构建新的区域经济和产业链生态体系。
4.电商推动快递业高速发展。国内快递物流在电商的带动下高速发展，虽然这两年趋于稳健，但仍处于高速发展的调整着陆期。近10年，我国快递业务量复合增长率为45%，收入复合增长率为35%。快递行业量收保持高速增长态势。统计数据显示，行业集中度CR8回升至81.5%，较上年末提升了0.3个百分点。规模效应凸显，快递行业不断向龙头企业集中，行业集中度不断提高。2019年社会物流总费用为14.6万亿元，同比增长7.3%。社会物流总费用占GDP的比重为14.7%。快递物流占GDP的比重不断提升。
5.跨境电商发展情况。跨境电商销售一直在侵蚀着全球传统零售市场，2019年跨境电商出口同比增长25%，成为外贸增长的新亮点。由于跨境电商压缩交易环节，提升贸易便利性，推动了外贸转型升级，预计跨境电商将持续保持较高增长态势。全球跨境电商销售额占据全球零售总额的13.7%，这意味着跨境电商物流市场增长的空间广阔。
二、邮政快递成本偏高的原因分析
1.邮政快递的流量流向分析。中国邮政发展快递包裹业务面临机遇与挑战，也存在市场定位不够清晰、运营成本过高等不利因素。为保障邮政快递物流业务的创新提升,应首先剖析快递业务的流量流向，为优化网络组织管理、科学整合资源、有效降低成本奠定基础。根据国家邮政局的统计数据显示，2020年和2019年1—4月份，全国分省前15名快递服务企业业务量情况见表1和表2所列。排名前列的省份有变化，但变化不大。也就是说，物流的流量和流向相对稳定。对比2019年1—4月全国规模前15个省邮政包裹流量流向对比分析（如图1所示），我国邮政快递包裹存在严重的流量流向不均衡的情况。图1显示，从流量流向角度分析，各省邮政企业不同程度存在空载情况，其中，浙江省、江苏省、广东省回程空载率极高。
2.剖析运营成本偏高的原因。广东省、江苏省、浙江省等区域经济发达，包裹业务量大，但目前网络运营以省公司为主体进行运营管理，缺乏全网统筹的机制。同时，为提高全网运递时限，直达邮路越来越多，但以省为单位的网络的运营和管理模式无法统筹全网资源，造成邮政包裹运营成本高居不下。与通达系比较，邮政企业的处理成本高于同类企业平均水平，尤其邮政的运输成本远远高于通达系所有企业。对比分析发现，通达系企业都是总部经营一级转运中心和一干运输，通达系的民营快递公司加盟商结算到总部的费用里（包括干线运输和转运中心处理费），这些费用都是由快递总部掌控，通达系的快递企业总部负有经营和管控的责任。而中国邮政是由省级负责网络经营和管理，总部的管控责任不明确。各省根据业务量可以向总部申请自行组开邮路，签订单程的较多，这就造成回程空载过大，导致发出省租用的运输车辆费用过高，造成资源浪费。邮政企业的处理成本高于中通、申通的两倍以上。由于缺乏全网的管控，各省各自为战，开哪条线路由各省根据业务需求自定，业务大省为了缓解出口省中心局的处理压力，开设的专线较多。出口大省和进口大省资源不匹配，大省开直达邮路的回程空载率也随之增加，无法发挥全网资源整合的优势，造成运输成本远高于行业平均成本。
三、邮政企业降本增效建议
1.改革网络经营模式，释放管理巨大能量。邮政集团公司可以借鉴通达系企业的网络运营模式，从全程全网的角度进行路由的规划部署，由总部统一运营，从而有效降低运营费用。建议各一级中心局由集团总部集中管控，科学调度和利用车辆，匹配资源。核算处理中心处理费用，制订政策，通过政策调控，加快处理速度，提升处理质量。
2.发挥邮政物流国际化优势，打造全球供应链体系。虽然我国进出口位居世界第一，但拥有的海运和航空能力仅占全球的10%，因此，国际物流竞争力较低。由于邮政企业拥有与万国邮联跨境合作基础，应建立与物流网络节点（港口、机场）的物流渠道，推动邮政快递企业构建海外仓和物流骨干枢纽，结点成网，推动资源整合，融合发展。
3.科技赋能，打造可管控的信息支撑系统。目前，邮政企业的信息系统科技赋能不足，系统庞杂，“九龙治水、各自为政”，数据割裂，形成很多信息“孤岛”。如何加快打造信息系统，在信息系统的管控下，实现邮件的收寄到投递全流程的管控，实现互联网和物联网的无缝隙连接是非常关键的问题。目前，邮政企业的信息系统还不完备，建议中国邮政集团加快研发，用先进的信息系统支撑业务发展，利用信息系统随时掌握全国各个节点的工作，把信息系统当成总部的“眼”。完善新一代系统的混合收寄功能。揽收端收寄后，到达本级处理中心，不用分客户进行收寄，通过混合收寄，由系统进行清分的功能，可以大大提高前端处理时限，便于集中处理，实行跨区域处理，为集包奠定基础。
作者:孙青华 尹凤祥 单位:石家庄邮电职业技术学院 上海电子信息职业技术学院
