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摘要：供水企业作为市政公益性服务企业，传统意义上的供水企业存在资源与市场相对垄断的状况。然而，伴随着市场经济的逐渐健全，很多投资主体逐渐加入到供水经营领域里，使得垄断局面得到突破，进而对供水企业管理引起很大的冲击。本文先分析供水企业在财务管理制度中存在的问题，然后探究财务管理制度在供水企业发展中的融合应用。
关键词：财务管理制度;供水企业;问题;融合应用;措施
对于供水企业而言，其财务管理的能力与效率影响着企业顺利与持续发展的状况，当前，我国很多供水企业在销售、城市供水等不同方面都获得很好的成绩，但仍然存在很多的问题与弊端。对此，需要客观认识供水企业在财务管理制度方面的发展状况，建立完善的企业管理制度，推动财务管理改革，迎合市场发展的要求，进而促进供水企业的持续发展。
1供水企业财务管理制度中存在的问题
供水企业在财务管理方面有着自身显著的特征。传统供水企业投资更多来自政府，着重体现在社会责任上，使得成本控制与效益管理方面弱化。售水价格通过政府来制定，进而造成供水效益低，甚至会出现成本倒置的状况。传统的供水企业还存在着资金需求大，投资回收期相对较长的状况。这也暴露出供水企业在财务管理制度中的弊端。
1.1财务管理制度不健全，缺少创新
供水企业受传统发展方式的影响，倾向于生产环节，而往往忽视了管理，进而导致财务管理制度的不健全。很多供水企业的财务管理很长时间保持在财务管理的初级阶段，主要体现在算账、报账等方面，其财务管理方式严重与企业的发展相脱节。财务管理人员把大部分的时间放在了会计凭证审核、财务数据处理等方面，然而在预算管理、分析等角度投入很少的精力。形成的财务报告不够全面，没有切实发挥财务管理的实际效果，不能为供水企业的管理提供有力的财务支撑。在财务管理制度方面供水企业也缺乏相应的创新意识。受传统方式影响，使得供水企业内部的财务管理者所运用的财务管理方式相对较为落后，不能及时更新相应的知识，使得他们在财务管理层面上缺少更为全面的了解。受专业实际操作能力的限制，供水企业发展环节中没有合理的内部控制制度，或过于形式化，导致一些浪费状况经常出现，严重制约着供水企业长远发展目标。
1.2财务管理观念较为落后
对于供水企业而言，是市政公益性的服务企业。对此，在很长时间里，主要是经过当地政府来投资进而开展相应的建设运营工作，有着明显计划经济的特征。当前，很多供水企业在财务管理方面存在观念较为落后的状况，缺乏足够的竞争意识，进而使得成本与内部控制意识不够完善。面对当前市场竞争日益激烈的局面，如果没有先进的财务管理观念，很容易与市场和社会发展相脱离，影响供水企业的长期发展。由于财务管理观念的滞后性，使得企业生产经营成本逐渐提高，造成水资源市场时刻存在被动竞争的局面，进而使企业的价值不能真正实现效益最大化。
1.3缺少精细化的财务管理
目前，我国很多供水企业运用的财务管理模式还是以前传统的管理经营方式，在企业生产经营不同阶段中财务活动缺乏仔细全面的划分。特别是在生产材料、人工以及制造等方面的费用缺乏精细化的财务管理，造成供水企业成本花费的提高，而经济效益并不理想。供水企业的财务信息管理无法迎合会计信息相应的管理需求，虽然在净水厂与水源地等层面建立了相应的财务核算体系，进行独立核算与目标管理，但是很多基层单位因为缺乏规范化管理，没有遵循会计原则的要求，存在没有准时报送报表、披露信息等情况，使得供水企业在取得会计信息方面存在较大的漏洞。这些都体现出供水企业缺乏财务管理不够精细化，造成财务管理质量受到严重的制约与影响。
1.4财务人员综合素质较低
我国很多的供水企业成立较早，企业中很多财务管理人员都是之前的老员工，他们还是运用以前的财务管理方式，对当前企业中会计人员的要求与认识的把握缺乏全面性。为此，相关的财务人员在经营理念与专业能力等方面和当前现代供水企业的需求出现了很大的距离。虽然在很多简单财务管理与会计核算环节的工作可以完成，但是在成本、财务风险等层面不够充分，无法高质量完成供水企业中相应的财务会计工作。由于财务人员综合素质较低，缺乏终身学习的意识，导致整体工作效率与质量并不理想，也会对供水企业的发展造成一定的影响。
2财务管理制度在供水企业发展中的融合应用
2.1健全财务管理制度
对于供水企业来说，需要完善相应的财务管理制度，迎合市场经济发展的要求。第一，应该形成整体的预算管理制度。针对企业以后发展的全部经营规划进行部署，提出整体的预算成本，包含制水环节、管网输配、水质化验、二次供水和销售等不同环节。经过跟踪控制预算执行环节，对预算执行的结论展开考核与评价，出现的偏差进行调整与改进。将企业的经营目标深入到生产环节中不同的工序与经营管理的不同阶段。第二，在内部建立相应的责任成本控制制度，遵循部门职能的区别，来进行不同责任中心的划分，特别是材料消耗、管网漏损等状况进行成本控制，以及按照成本绩效的准则，进行严厉的考核工作，有效控制不同成本的费用。第三，开展业绩绩效评级措施。将供水企业里的责任管理、成本控制深入到各个生产和销售的环节中，使投融资成本与生产经营成本得到下降，进而提升企业的经营效益。同时要做好财务风险规避工作，强化资金管理，进而保障供水企业各项工作的有序进行。
2.2创新经营管理理念
对于供水企业而言，需要结合当前社会经济发展的趋势，及时转变经营管理理念，突破传统经营理念的限制，切实做好经营管理方面的工作。同时需要全面了解到净利润、净资产等逐渐上升在企业经营发展环节中发挥着的关键影响力。相关供水企业应该建立相应的资金价值意识，成本意识等，实现现代化的企业经营管理，切实提高经营管理的水平，以及推动财务管理制度在供水企业中的融合应用。
2.3提升财务管理的精细化水平
面对供水企业在财务管理制度层面出现的相关问题，需要切实提升财务管理的精细化能力。首先，针对财务管理部门展开改革与整治的工作，逐步健全与强化财务机制的建设，形成相关的财务计划研究与审查等制度。其次，做好生产成本的有效控制。对于供水企业而言，需要提高成本的控制力度，在生产经营环节中开展分步、分层次、分过程等方面的精细化管理工作，尽量能够在成本较小的情况下获得更大的利益。同时，形成完善的内部控制体系，促进企业内控制标准与配套等环节的有效开展，加强企业生产经营环节中不同业务前期、中期以及后期的合理的控制。最后，推动企业财务管理的信息化发展。迎合当前社会与信息化发展背景，促进财务会计处理实现现代化、信息化与智能化的要求。
2.4提高财务人员的综合素质
在供水企业的发展环节中财务人员是重要的组成部分，其综合素质影响着企业的发展能力。对此，相关供水企业应该提高对财务人员的培养工作，通过开展再教育和培训的方式，完善他们的专业能力，及时更新理念知识，以及了解财经制度等方面的发展，全面了解新的财务与税收等方面知识。同时切实提升财务人员在财务管理方面的应对与协调水平，实现财务管理的专业化，提升企业财务管理的水平。
3结语
在供水企业发展过程中，财务管理制度是非常关键的内容，也是企业的核心组成元素。在当前发展背景下，我国供水企业在财务管理制度方面存在着一些不足，影响了财务管理的效果。对此，相关企业需要完善财务管理制度，提高创新意识，积极更新现代化企业管理观念，转变财务管理模式，进而迎合当前社会发展的实际需求，保障供水企业的经济与社会效益双赢，推动供水企业更好的发展。
参考文献
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[2]冉启万.试论如何优化企业财务管理制度[J].知识经济,2013(18).
[3]王巍炜.城市供水企业财务管理中存在的问题及对策研究[J].财税经贸,2011(23).
作者:魏丹 单位:通辽市自来水公司
