医院资产内部控制管理探究

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医院资产内部控制管理探究

摘要:

医院的发展过程中,加强资产内部控制管理,不但有利于提高各种资源的有效利用率,还能实现医院资产的最优化配置。因此,本文就以资产清查为契机完善医院资产内部控制管理进行探讨,以进一步提升医院资产内部管理水平。

关键词:

资产清查;医院;内部控制;管理

0引言

随着我国医疗卫生体制改革力度的不断加大,医院内部控制管理机制变得越来越完善,因此,注重医院资产管理体系的进一步完善,并以资产清查为重要契机进行全面审查,对于推动我国医疗卫生事业的长远发展有着重要意义[1]。

1当前存在的相关问题

1.1管理人员方面

部分管理人员没有充分认识到资产清查的重要性,仅对临床方面的管理比较重视,从而导致医院资产出现流失问题,甚至降低资产清查的准确性。在这种情况下,资产清查工作人员只是形式化地完成相关工作,根本无法全面反映出医院当前的资产情况,并出现账实不符的问题。同时,很多资产变动没有得到及时登记,如调拨、竣工、报废等方面,没有进行入账,从而影响医院资产内部控制管理的实效性。

1.2业务部门方面

当前,我国很多医院都会在年末时,对资产进行盘点、清查,但是,内部检查、外部审计的标准与要求等存在一定差异,需要完成的复审程序也不一样,从而导致部分审核条例得不到真正落实。例如:财务部门在进行资产的重新核算时,对维修保养、主要使用部门进行的审查力度较大,而其他方面的审查不够深入,从而导致账实不符情况出现,最终导致医院每年资产盘点都存在一些理不清的问题。又如:某个设备是临床部门在使用,但已经停用一年,各相关部门没有及时登记;某个工程竣工时没有及时进行竣工结算,最终影响医院资产内部控制管理水平提升。

1.3制度落实方面

在新医院财务制度全面推广的情况下,医院加强资产清查,是医院资产内部管理必须重视的内容之一。但是,很多医院存在新旧制度衔接不到位、执行不严格等多种问题,从而影响医院资产内部管理现代化发展。例如:财务人员必须学习各种现代财务管理知识、信息化设备、先进管理理念与方法等,并注重新会计制度、财务制度的落实,才能真正提高医院资产清查的可靠性。但是,部分财务人员在进行审核时,仍然采用旧制度,或者是按照旧制度进行清查,最终影响资产清查的全面性。

1.4存货方面

当前,医院的资产清查主要包括两个部分:第一,固定资产;第二,存货。而在存货这方面存在有账实不符的问题,主要体现在如下几点:首先,会议用药、民政用药、备用急救药和报损药等,这些导致和电脑系统里存货与实际存货不符,财务把金额调了,而电脑实物数量专管部门没有及时进行调整。其次,管理高低值耗材材料的部门,新旧软件的衔接不到位。管理电脑耗材的相关部门,给财务部门的票据传输上有时间差距,从而影响医院清查准确性。

2实际工作中的对策

2.1提高认识,加大执行力度

在利用资产清查这个契机的情况下,医院想要有效完成资产清查工作,必须要求全体工作人员提高对资产内部控制管理的认识,并严格按照相关制度执行,才能避免会计信息出现误差,从而保证医院财务管理工作水平进一步提升。在实践过程中,加大资产清查相关制度的执行力度,注重财务核算、管理与监督工作的全面落实,并保证医院各部门之间信息流通的顺畅性、协调性,对于促进医院财务管理系统更加完善有着极大作用。当前,医院采用的财务管理体制是:第一,统一领导;第二,机制管理。因此,医院管理人员必须对各种财务活动的开展情况有比较全面的了解,才能为资产清查工作奠定重要基础。同时,充分发挥管理人员的职责,对决策、执行和监督这三个方面加强重视,促进其一体化发展,才能确保各种上报核算资产信息的准确性,最终达到监督医院资产内部控制管理的目的。另外,在进行资产的核算、清查时,医院管理人员加强重视程度,几个部门的工作才能快速推进:第一,资产管理部门;第二,财务部门;第三,审计部门。在各部门协同开展工作的基础上,提高医院资产清查工作效率。由此可见,通过利用层层分解责任的方式,发挥医院财务管理体系的作用,不但能提高医院各部门对资产清查的认识,还能提高他们对资产内部控制管理重要性的认识,最终在利用现代信息软件进行财务审核的基础上,如金蝶财务软件、信息化资产系统等,实现各部门财务信息有效衔接[2]。例如:固定资产信息系统的有效利用,可以针对各个部门,如采购部门、临床科室、内科、外科等,建立资产使用情况明细账,以通过科室台账的方式提高资产有效利用率,最终提高医院财务管理水平。

2.2全面落实各种新规章制度

当前,医院的发展规模在不断扩大,国家对医院资产清查、内部控制管理等都有了更高要求,因此,医院必须全面落实各种新规章制度,注重新旧制度之间的良好衔接,才能为医院现代化发展提供重要支持。同时,各个部门的工作人员在负责资产调动、分配等工作时,必须注重协作性,及时进行登记,才能避免资产使用情况出现账实不符的现象,最终提高医院资产清查的可靠性,对于提升医院资产内部控制管理实效性有着极大作用。例如:财务软件在升级以后,库房工作人员、各科室人员应快速熟悉其操作流程,并保证会计信息的准确性、完整性,才能提高资产清查的可靠性。同时,存货方面的信息,需要安排专人进行登记、补充、调整等,以在各种药物采购、领取等以后,保证其账实相符。

2.3优化医院内部控制管理机制

在实践过程中,医院资产内部控制管理工作的开展,需要注重其相关机制的优化,才能更好地提高各部门工作质量,最终促进医院更快、更好发展。当前,需要优化的医院内部控制管理机制有:第一,购置前必须综合分析各种影响因素和及时审批,相关科室必须严格进行审核、准备相关材料,才能提高购置计划的科学性;第二,各种资产的购置,在进行内部控制管理时,需要严格执行招投标制度,以选择出最合适的供应商;第三,各种设备、仪器等在使用时,必须加强内部控制管理,如临床科室成套设备的使用,需要安排专业人员定期进行维修与保养,并及时填写维修记录,才能真正提高医院资产清查的可靠性。

3结束语

在医院资产内部控制管理工作有序开展的情况下,财务部门必须严格按照相关规定完成资产的清查工作,保证审核时相关数据的可靠性、真实性,才能更好地促进医院可持续发展。

作者:方志宏 单位:内蒙古乌兰察布市中心医院

参考文献

[1]吴丹.关于公立医院资产管理的几点思考[J].企业改革与管理,2016,24(8):128.

[2]郑涛.固定资产清查的运用分析[C].//中国卫生经济学会卫生财会分会第五次学术年会论文集.2014:107-114.