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现如今，随着人们的素质水平提高，对施工企业的要求也逐渐增多，这无疑大大增加了施工企业所面对的难点和压力。而建立完整的内部控制制度是十分必要的，其能够带领企业走向新阶段的发展。会计内部控制贯穿着整体施工流程，与企业的正常运行密不可分，其不仅仅为企业施工提供的基础基金，更加强了对企业资金安全的保障工作。而随着时代，会计内部控制的管理角度由单一化变得全面化，增加了会计内部所控制的内容。施工企业只有学会处理会计内部的关系平衡，才能够使企业走向更高的发展道路。
施工企业内部会计控制就是指运用各种会计手段如账单记录、数据核对等对企业内部的各项经营活动进行控制，同时辅助施工企业做好财务决策，从而提升企业经济效益与管理效率。随着国家相关政策的具体要求，施工企业若想在市场中站稳脚跟，会计内部控制是必不可少的条件，而施工企业所包含的特点为项目多、工期长、涉及会计内部的环节较多，因此企业在运行中很可能会承担较大的资金风险。会计人员需要重点关注容易忽略的环节，从而加大控制范围，制定具有针对性的控制措施，使风险概率有效降低。会计内部控制作为施工企业的难点和重要环节，能够使施工企业获得更多有利条件并逐渐稳定发展的脚步，经过一套完整的控制体系，实现更加系统化、程序化的控制方案，使企业管理的工作人员获得更精确的会计相关数据，使高资产的使用程度有效上升，从而促进企业的发展。
二、施工企业会计内部控制的具体环节
（一）施工企业会计人员的专业水平不够
十分完整、合理的会计内部控制制度离不开工作人员的配合，需要以工作人员的业务水平为重要基础，而在现实的施工企业中，因需要管理的范围较为广泛，存在着许多大型工作现场，所以施工企业会计人员的总体水平较低，没有较多的实践经验，无法对会计数据有效控制。此外，仍旧存在许多专业知识不过关的会计人员，因此可能出现无法理解企业提出的相关控制措施，严重时甚至不了解我国财经的相关规定，从而对施工的效率产生影响，妨碍施工企业项目的开展。
（二）施工企业会计信息不完整
施工企业需要计算的会计数据较为繁杂，在施工现场往往存在施工材料随意摆放的问题出现，导致在对材料方面进行统计时会存在疏漏，会计人员得到的信息不够完善，也没有立即采取现场核对措施，因此会对会计核算的结果造成较大影响。除此之外，不完整的会计报告，无法证实其所提供数据的真实性，从而降低了本企业的可信程度，对企业产生严重影响。
（三）存在违规行为
施工企业具有特殊化，其会计所包含的内容有许多不同的流程，而其中，不同的流程可能在不同的施工地点进行作业，若会计人员没有较高的业务水平，可能无法对施工所流出的数据进行准时记录，在与会计初始数据相比较时，有较大的差距。此外，施工团队也没有严格的安全规定，没有按时上报施工所支出的成本非费用数据，具有随意性，没有及时的对施工现场加以控制，因此导致违规行为常常发生。例如，某施工企业下的施工团队为了获取少许利益，独自将余下的施工材料进行变卖等违规行为。
（四）施工企业会计内部控制体系存在缺陷
施工企业拥有较为特殊的运行方式，而因企业会计内部工作人员的水平各不相同，在对人员进行分配时，不同的施工现场有着不同的控制方式，拥有着不同的管理特点，因此无法对其进行总体控制，无法综合建立合适并提出的控制制度，对工作人员无法有效规范。例如，会计人员无法整合不同施工地点的特点，从而不能够定期对施工团队所支出的费用有效了解并及时上报，从而耽误会计内部的工作，也十分容易使施工资产轻松丢失。
三、施工企业会计内部控制的具体措施
（一）提高会计人员的专业素质水平
加强会计人员的专业素质水平是十分重要的，其主要分为以下几个方面，其一，企业需要对会计人员安排定期的培训计划，保证会计人员具有一定的财经理论以及高超的内部控制手段，并同时加强新人的实践经历，保证其拥有较多的实践经验作为基础，才能够对施工现场有效控制。而对于在不同地点进行工作的会计人员，可采用网络培训的方式，加强企业的总体素质水平。其二，企业应设立相关的考核任务，并制定相关目标，对会计人员加以管理，并实施成绩优异奖励、成绩不理想惩罚的制度，必须秉承“不养闲人”的企业口号，提升会计人员自身的水平。其三，企业在招聘时应加以注重学历较高者，随着时代的进步，新人才能够带领企业走向新的挑战，从而在知识储备良好的有利条件下逐渐向着未来发展。施工企业应进一步提升会计人员的福利待遇，并为其创造更好的发展平台与更广阔的发展空间，以形成良性内部竞争并促使会计人员注重自我提升。
（二）制定科学合理的投资决策
企业投资是指把资金投入到生产经营中并从中获得净额利润的财务工作，对施工企业而言，项目投资管理的风险相对大些。为了降低风险，施工企业一定要充分发挥会计内部控制的作用，制定科学合理的投资决策，针对各备选投资方案在不同时期的投资成本与投资报酬进行动态化分析，最终选出最佳的方案，这样可以防止资金闲置，浪费成本，进一步增加投资收益。在选取投资管理方案之前相关人员要从以下几方面进行准备工作：第一，进行市场调研工作，发掘最佳投资机会。第二，积极应用先进的互联网技术来收集整理相关资料，仔细核对本企业的资金成本，全面分析可行投资项目。第三，选择备选投资决策时，要做好资金成本预算和记账工作。定好最佳投资项目后，相关人员要认真编制资金成本预算，确保账目的准确性。还要综合评估投资项目财务状况，对选择的投资方案和分年度的用款额度以及每年需投入的资本总量进行科学全面的分析，根据结果来筹集资本，推进项目的顺利进行，以保获得投资收益的最大化。第四，对投资预算的执行情况进行全面监管，尽量降低投资风险。
（三）制定不同的会计内部控制
施工企业会计内部控制体系的建设是确保会计内部控制工作能够有序运行的关键，因此施工企业应将更多精力转移到会计内控工作中来。因施工企业具有一定的多样性，所以会计内部控制应根据不同的实际情况选择不同的控制方案，不再拘泥于一种控制方式，保证在不同的施工地点都具有高操作性。例如，在小型的施工作业中，可以采取较为便捷的会计内部控制，对需要着重的环节加以关注，从而将每一个制度都严格落实。
（四）严格规范企业内部会计控制流程
企业应根据国家所制定的相关规范，对工作人员严格要求，不允许私自变卖的情况发生，企业可也设置相关规定，要求工作人员在未经批准下，不可私自变卖施工材料，以此来维护企业的资金数据。
（五）实施施工企业会计内部审核设置
施工企业需要内部审核设置为准备，从而严格对施工团队会计核算、内控制度设计进行督促，将会计内部审核的范围加大，落实到每一个工作流程中。若施工企业具备较高的条件，还可将不同的施工地点都安排相关的会计人员在现场进行审核工作，并在得到核算结果后，第一时间对上级进行汇报，如此才能够将会计核算的误差降到最低，实现会计内部工作的相关控制计划。施工企业应将更多精力放在会计内部控制建设上，提升内部控制水平，从而为企业的扩大发展打好软件基础，避免头重脚轻而引起企业畸形发展。
（六）建立健全施工企业内部审计机构
施工企业一定要建立单独的内部审计机构，专门用来监督审计施工企业内部和各个施工队的内控制度设计和会计核算方案以及落实情况等，这样可以进一步规范施工企业的会计核算，保证各项管理制度能够全面落实，还能参照领导人员的审批意见及时修改审计报告。另外，施工企业可以根据企业的实际情况，尽量给各施工队现场配备内审人员，以便全方位监管经济活动。
（七）完善施工企业内部审计监督机制
施工企业要想进一步确保会计内部控制工作能够顺利开展，还需要加强监管力度。在实际操作中，可以在内部设置独立于会计体系的审计机构，派遣专业人员去审计监督会计内部控制制度的合理性、各项工作操作的规范性、会计核算的真实性等，一旦发现问题，要及时通知相关部门人员，责令按照相关标准要求进行整改，这样可以确保各项工作落实到位。另外，如果有条件可以派审计人员去施工现场进行监督，可以减少经济活动中的违规行为。
四、结语
综上所述，施工企业的顺利运行离不开会计内部控制的帮助，其作为企业会计管理的重要结构，不仅仅需要完整的控制措施，还需要企业全体工作人员的相互配合，从而保证工作的顺利进行。企业需要制定合理的控制计划，加强自身的财务能力，为企业带来更好的前景。
作者:于波 单位:中铁十八局集团第五工程有限公司
