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摘要：对于民营企业来说，若想实现长久发展，必须树立长期目标，着眼长远利益，做好内控管理工作。本文笔者首先分析民营企业内部控制的必要性，接着重点阐述当前我国民营企业内部控制建设存在的问题，并且提出具体解决对策。旨在通过本文引起读者对民营企业内部控制建设的重视。
关键词：民营企业；内部控制；问题；对策
当前，我国民营企业正蓬勃发展。但是，民营企业发展过程中，在管理上，仍存在着诸多问题，因此做好民营企业内部控制管理工作实有必要。
一、加强民营企业内部控制的必要性
随着改革开放的不断深入，我国成功加入WTO，社会主义市场经济的确立给我国民营企业的发展带来了新的契机。具体表现为民营企业经济的土壤更加广阔，这主要是因为国家鼓励和支持民营企业的发展，并且国内市场愈发开放。但是，机遇的背后是挑战，对于民营企业来说，市场竞争更加激烈，经营范围的扩大，对民营企业的组织管理也提出了更高的要求。作为管理学的一门分支，内部控制是指企业的自我调整、自我约束、自我规划以及自我控制和自我评价等。由此可知，为保证民营企业的发展，采取内部控制实有必要。
二、我国民营企业内部控制存在的问题
当前，据《中小企业发展报告(2016-2017)》，我国仅有18.9%的民营企业确定了完善的内部控制理论，并且在工作中严格执行；有63.2%的民营企业，虽有内部控制体系，但是实际工作中内控体系形同虚设；仍有17.9%的民营企业，并未设置内控体系。由此可知，当前我国民营企业内部控制在发展过程中，仍存在诸多问题[1]。
(一)内部控制意识淡薄
当前，我国民营企业在发展过程中，一个比较突出的问题是，企业管理层内控意识淡薄，在管理工作中，忽视内控体系的建设，导致员工内控意识不强，最终带来的结果是——企业开展工作时无章可循或者是有章不循的现象。尤其是在制造业企业，这种现象更加明显，以重庆嘉利建桥灯具有限公司为例，当前公司内部，无论是管理层还是员工，都认为决定企业发展的关键或者唯一因素是灯具制造，完全忽视内控体系的重要性，在生产制造过程中，没有一套完善的管理体系，往往以领导的命令为准，或者是为了满足客户的需求，一味地打破企业的内控规则。
(二)内控体系不完善
民营企业由于自身的特点，再加上当前浮躁的社会环境的影响，更多情况下，追求的是眼前的利益，对企业的发展缺乏前瞻性，因此在发展过程中往往忽略内控体系的建设，最终导致其内控体系不完善。此外，由于对内控体系的把握不准确，部分民营企业认为内部控制是财务部门的事，企业内部各部门各司其职，让财务部门负责内部控制即可，其他业务部门的主要工作是做好本部门的工作。这也是民营企业内部控制机构设置不合理，体系混乱，组织协调能力不足以及工作效率低下等原因。
(三)内部文化建设落后、内控政策执行力度不够
内部控制实际上包括控制环境、控制活动以及风险评估、监控和信息沟通等五大要素。而在控制环境当中，一项非常重要的内容就是：企业文化。此外，企业文化是企业发展的灵魂，对企业的发展方向具有重大作用。如若有完善的企业文化的支撑，那么企业的内部控制建设工作将事半功倍。但是，实际上，当前我国民营企业在发展过程中，缺乏企业文化的支撑，这主要是因为民营企业在发展时过于重视眼前利益，忽视企业文化的建设，致使企业文化严重落后于企业的发展。以重庆嘉利建桥灯具有限公司为例，当前公司缺乏完善的企业文化，整个企业内部企业文化的建设严重滞后，这导致企业的发展缺乏内控氛围，最终使得纵使企业已经建立起了相应的内控体系，但是其执行力度不够，更多的情况下，企业的内控制度不过形同虚设。
(四)内部审计不到位、权责分离
内部审计被称为企业内部控制最关键的组成部分，做好内部审计工作，是改善企业经营管理以及全面提高企业经营效率和顺应企业经营潮流的重要环节。但是，在实际工作中，内部审计工作并未完全发挥其应有的优势，为企业的发展保驾护航。以重庆嘉利建桥灯具有限公司为例，当前企业审计部门审计工作不到位，权责分离现象非常严重。民营企业内部控制建设缺乏理论指导，财务人员身兼多职，内部审计人员综合素质低下。是当前我国民营企业内部审计不到位、权责分离现象突显的原因[2]。
三、完善民营企业内部控制制度的具体对策
当前我国民营企业发展迅速，但是内部控制管理尚存在诸多问题。民营企业应当结合自身状况，建立健全内控体系，改善内控管理，全面提升内控效果，以期实现企业稳健发展。
(一)增强内控意识
针对企业内控意识薄弱的问题，对策是增强企业内控意识。具体而言，一是要加强领导层的内控意识，因为领导层是内控政策的制定者，只有增强他们的内控意识，让他们了解内控管理对于企业发展的重要性，才能从上层建筑角度为企业制定完善的内控体系。二是要加强员工的内控意识。具体做法是，在招聘时，提高标准，确保员工的质量，此外，还应通过讲座以及学习周和培训等方式，不断增强员工对内控管理的了解。
(二)完善内控体系
针对当前，民营企业内控管理混乱，缺乏完善的体系问题，解决对策是，建立健全民营企业内控体系。具体做法是，首先国家应当出台相关法律法规，严格要求民营企业内部控制管理体系的建设，并且为民营企业内部控制管理体系的建设提供法律基础。其次民营企业应当加大人才培养力度，引进相关人才。因为，内控体系的建设，离不开具备相关知识的人才，因此企业必须做好人才准备工作。最后，便是加强企业内部人员的内控意识，使其自愿投身于内控管理体系的建设，信仰企业内控管理体系，自觉遵守和维护内控管理体系。
(三)加强文化建设、加大执行力度
针对文化建设滞后，内控管理执行力度不够的问题，对策是树立企业长期发展目标，加大文化企业文化建设的投入力度。具体而言，当前我国民营企业大多过于重视或者是只追求眼前利益，缺乏企业长期发展战略。因此，企业必须转变发展思路，树立长期发展目标，重视企业文化的建设，确保企业文化的建设不落后于企业发展的步伐太多，因为文化具有反作用，当其落后于企业发展步伐太多时，有可能会阻碍企业的发展。此外，在企业内部营造内控氛围，加强内控文化建设，还利于解决当前我国民营企业内控政策执行力度不够的问题[3]。
(四)加强内部审计、保证权责统一
针对内部审计不到位的问题，对策是加强内部审计工作。具体而言，首先是在招聘时，提高对审计人员的招聘要求，确保招聘的人员具备相应的能力。其次，要加大对审计人员的培训力度，给审计人员提供不断学习的机会，保证审计人员能够始终跟上社会发展的步伐。再者要避免内部审计人员身兼多职的现象，避免审计工作人员自己监督自己的情况出现。最后，做到权责统一，坚持有权必有责，有责必追究[4]。
四、结束语
当前，民营企业在我国的发展前景非常广阔，但是由于部分民营企业在发展过程中，过于重视追求眼前利益，忽视长远的发展，最终阻碍企业前进的步伐。因此，做好民营企业内部控制管理工作实有必要。
参考文献：
[1]赵瑞杰，赵里曼.民营企业内部控制制度的问题与对策[J].天津农学院学报，2016，23(4)：65–67.
[2]崔吉瑞.我国中小民营企业内部控制问题及对策[J].宿州教育学院学报，2016，19(2)：5–6.
[3]董潇潇.浅谈民营企业内部控制中存在的问题及对策[J].中国商论，2016(z1)：26–28.
[4]王金兵.民营企业内部控制中存在的常见问题及优化对策[J].财会学习，2016(22)：255–255.
作者:向勇 单位:重庆嘉利建桥灯具有限公司
