前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的旅游管理面临困境与应对策略，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
摘要：旅游业作为服务业中的经济支柱，对促进我国国民经济稳步发展具有重要意义，不仅能够提高社会的经济效益与社会效益，还能带动其他产业的发展。然而随着国内旅游业的发展，其内部的管理问题也逐渐显现出来，大大制约了国内旅游业的发展，使国内旅游管理面临更多的挑战。为了有效带动国内旅游业的稳定发展，首先要了解我国当前旅游管理面临的困境，并采取相应的应对措施。文章主要对我国旅游管理面临的困境与应对措施进行了研究，为企业及行业管理部门提出了参考建议。
关键词：旅游管理；困境；应对策略
前言
随着我国人们生活水平的提升，人们已经不再满足于现阶段物质条件的追求，而是更加侧重精神需求，于是旅游业崛起。近年来国内旅游业迅猛发展，规模不断扩大，国内的旅游行业管理也得到完善，逐渐构建了旅游管理队伍，完善旅游管理制度，使得旅游管理方法与手段得到进一步发展，但是在国内旅游管理繁荣的背后，也面临着相应的困境，因此如何采取有效措施来处理，是当前急需解决的首要问题。
一、旅游管理在我国的发展背景
随着人们物质和精神水平的提升，使得人们的日常生活方式趋向于多元化，这样不仅扩大了大众化旅游群体规模，也让旅游业发展成为人们日常休闲消费中的重要组成部分，在人们生活中占据重要位置。当前随着旅游业不断向多元化方向发展，旅游管理的系统也变得更加复杂，范围不断扩大，不仅涉及行政、法律、经济、德育和技术，还包含产业、部门、区域、资源、设施与市场等管理活动，即内部的管理人员通过合理调整、配置各种有效资源，有效协调他人活动，从而促进组织目标实现的一系列社会活动过程。对于旅游管理的作用是以较少的资源消耗，加强对旅游活动过程中所涉及对象及关系的管理，促进组织目标得以实现。可见旅游业作为一项体系多元化、对象复杂化和效应多样化的行为活动，也直接影响到旅游管理的效果，使得其管理内容日趋多元化、复杂化[1]。
二、我国当前旅游管理过程中遇到的问题分析
(一)旅游景点秩序过于混乱
虽然国内旅游行业得到迅猛发展，但是由于部分旅游市场管理混乱，降低了游客对旅游服务的满意度，经常遭到投诉。具体体现为：部分旅游市场对于景点门票价格无明确的标准要求，没有严格依据物价部门规定的要求来收取游客的门票价，只是依据个人喜好来收取，导致门票价格收取具有随意性。此外，在旅游景点的食品安全管理方面，经营的饮食质量得不到保障，部分经营部门甚至无《卫生许可证》，且经营人员无健康证明，不仅影响到旅游市场的发展，还威胁到游客的饮食安全。
(二)旅游管理体系不完善
对于旅游景点的管理体系，我国尚未形成完善的管理模式，对于管理职责不明确，管理制度落实不到位，导致条块分割、政出多门、分头管理的问题频发，究其原因是受旅游景点地理条件的影响，部分旅游景点的管理体系缺少规范化、标准化，加上各个景点的职能管辖部门不同，且各景点的区域位置存在互相交叉和重叠的现象，增加了旅游管理的难度，造成旅游管理混乱，不仅给旅游景点各项资源的开发和利用带来不利影响，还直接影响到旅游产业稳定发展[2]。
(三)过于注重经济效益，忽略对游客管理
在旅游管理方面，部分经营者过于重视如何吸引游客，没有注意到游客对景区环境的影响，缺少长远发展的远光，甚至是为了增加旅游所带来的经济效益，要求导游必须带领游客购买部分的商业产品，强行为游客搭配部分产品销售，而部分导游为了谋取利润，积极游说游客购买商品，最后变相强迫游客购买，忽略游客对旅游质量的体验，缺少游客的安全管理，即便是部分景点对游客行为交易管理，也只是局限于不文明行为的巡视、经济处罚与限制活动范围内，不能让游客真正体会到文明化环境气氛，使得管理过程如同摆设，导致管理效果不尽人意。
(四)导游队伍的综合能力薄弱
导游作为旅游管理的执行者，是整个旅游管理服务的核心与灵魂，也是旅游产品的一部分，关系到文化蕴意的传播，因此必须加强对导游人员的管理，提高从业门槛，并加强对导游职业素养的培养，提高导游队伍的形象。然而从实际情况来看，导游队伍的综合素质良莠不齐，自律意识与服务薄弱，缺少责任性与职业道德，导致见利忘义缺少诚信的行为频发，加上旅游企业对培训力度不足，没有认识到导游培训与管理的重要性，直接影响到整体服务质量[3]。
(五)旅游管理配套设施不完善
旅游管理基础配套设施不完善、绿化不全面、整体不协调等作为当前发展中的主要影响因素，关系到旅游业的稳定发展。具体体现为：在旅游景点的建设通道方面，部分企业过于重视现代化，没有对通道四周的绿化给予重视，影响到通道的自然生态环境，加上受城市生态环境因素的影响，四周生态环境建设和保护无法跟上景区旅游业发展的脚步，导致城市生活污水和旅游垃圾得不到有效处理，直接污染了旅游环境。此外，在旅游环境的保护方面，因部分游客的道德素质较低，环保意识薄弱，故意破坏、损坏配套设施，乱扔果皮纸屑，也是直接影响旅游环境的关键。
三、旅游管理问题的应对策略
(一)加快对旅游管理建设，维护景点秩序
为了维护游客的合法权益，政府部门需要加快对旅游管理建设，依法监管、依法治理，下发关于门票价格收费的通知，并落实到位，要求各级旅游行政管理部门必须协调配合，一同监管，为了保证游客的饮食健康，还需加强对旅游景点食品卫生的监管，并在景区内部设立医疗点与医疗急救中心，形成一整套完善的紧急救援系统，同时设立投诉电话，向社会公布电话热线，维护景点管理秩序，严重打击旅游景点违法经营的现象[4]。例如在旅游市场食品、餐饮的监督方面，工程部门需要联合卫生、公安部门，形成监督合力，要求景点经营者办理《卫生合格证》，实施实名登记制。此外，还需签订食品安全合同，明确有关责任承诺事项与责任范围，实现责任到人，并为经营者制作《文明经商监督牌》，准确刻印经营者的相片、姓名、年龄、地址、监督电话和营业执照编码，然后在反面印上《文明经商公约》，通过这一方式加强对食品安全的管理，以确保游客的饮食安全，从而提升游客对旅游景点的满意度。
(二)完善旅游管理体系，明确管理主体
制度的完善有利于明确职责分工，提高工作管理效率与水平，防止部门及人员之间推卸责任。因此在旅游管理的过程中，有关部门必须依据旅游管理的特殊性，在国家实施政策的基础上，建立完善的旅游管理体系，实施政企分开制度，确定政府在旅游管理中的监督与引导作用，通过协议的方式将资源性资产委托给企业，进行市场化经营管理；对于经营性资产，可转让给企业，明确区分旅游部门与文化部门对景区的经营权、所有权和开发权，从而有效解决景区管理、开发资源保护和资金不足的问题。此外，旅游企业还需联合文化、交通、执法、工商以及环境等政府部门及时沟通交流，协同管理旅游景点，确保旅游管理工作和政府要求相符。
(三)加强对游客的管理，提高服务满意度
景区的文明程度代表了当地的文明程度，建设一个文明的、人性化的景区，是每一个景区都应追求的目标，因此为了促进旅游企业的转型发展，旅游部门需要为企业提供准确指导，并制定相应的鼓励措施，让旅游企业明确日后发展的方向，并依据当地旅游景点的特色，科学编制发展规划方案，积极引导旅游企业改变以往重视自身经济效益、忽略游客管理的理念，设计出各种新型的旅游产品，丰富旅游文化蕴意，提高旅游服务质量。此外，为了有效加强对旅游管理的效率，还需委托调查咨询服务机构，通过抽查检验和游客体验评估的方式对游客进行满意度调查，在第一时间内采集游客对景区建设、服务于管理工作中存在问题的建议与意见，对于景区内商品销售，应以自愿为原则，明确禁止强买强卖，一经发现需要给予相应的经济处罚，严惩不待[5]。
(四)加强培训，提高导游职业素质
在导游选聘方面，为了提高导游队伍素质水平，必须要求从事导游人员考取导游资格证书，并拥有专科以上的学历证书，严格筛选具有高度责任性的人员作为导游。并为入职人员提供相应的培训服务，定期组织开展急需教育学习，与旅行社、学校与社会机构单位合作，加强对职业道德、服务意识、法律法规与专业知识的培训，不断提高导游队伍的职业素质。例如为了培养一支高素质的导游队伍，旅游企业在人员培训方面，设立专项培训资金项目，在每年旅游淡季中，安排景点的导游到学校，以学分制的方式学校专业服务知识，并定期要求在工作上出色的导游与该方面的专家组织开展研讨会，讨论在服务游客过程中遇到的问题及解决措施，学习优秀的工作服务经验，为工作开展奠定扎实基础。
(五)加大旅游服务设施的配套建设，完善游览服务设施
对于国内旅游管理服务设施的配置，必须加大完善游览服务配套设施建设，更换文字不清晰的导览牌、标示牌和景物介绍牌等引导标识，然后在城市入口、路口、各景点和公交站点等醒目位置设置旅游指示牌，并在各个主要景点开通直达车，方便游客，同时建设凉亭、放置供游客休息的长椅，供游客休息乘凉。然后增加网上订票、手机导游和无线讲解机等现代化服务手段，为游客提供多元化的服务需要。此外，为保护旅游景点生态环境，旅游部门需要及时向各个旅游景点传达生态保护的精神，要求各旅游景点严格落实垃圾清理、污水排放与环境保护措施，营造景色宜人的旅游环境，并与工商、环保和公安部门协同合作，定期开展环境宣传工作，向社会公众传递旅游环境保护的理念，让人们认识到环境保护的重要性，以增强环保意识，形成环境保护、人人有责的社会观念[6]。
四、结语
综上，旅游管理产业作为国民经济的主要产业支柱，是一项新兴的服务产业，具有良好的发展空间和发展潜力，然而在我国旅游管理中存在诸多不足，直接影响到旅游产业稳定发展，因此旅游业要想获得稳定发展，创造出更多的经济效益与社会效益，必须加快对旅游管理建设，完善旅游管理体系，明确管理主体，加强对游客的管理，提高服务满意度，加强从业人员的培训，提高导游职业素质，加大旅游服务设施的配套建设，完善游览服务设施，这样才能推动旅游业可持续发展。
参考文献：
[1]刘瑛.浅议我国旅游管理面临的困境与应对方法[J].商情,2013(52):71-72.
[2]董娜.浅谈我国旅游管理面临的困境与应对措施[J].科技创新与应用,2015(19):274-274.
[3]杜佳.当前旅游管理中的问题及优化策略研究[J].经营管理者,2014(10):51-51.
[4]张宏祥.浅谈我国旅游管理面临的困境及应对方法[J].新校园旬刊,2017(4):183-183.
[5]于海志.旅游管理中的问题及完善策略研究[J].西部皮革,2016,38(12):117-117.
[6]孙丹.新环境下旅游管理中的问题与应对措施[J].科技创新导报,2015(3):196-197.
作者:金龙 单位:辽宁金融职业学院
