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1影响因素
1.1办公条件恶劣,科研人员匮乏
由于果树其独特的物性特点,需要较长的物候期,农业科研工作者要想出成果就必须比别人倾注更多的汗水和心血,科研院所多处于偏远山区,生活水平、工作环境、设施的落后,再加上其生产过程对自然资源和环境条件具有较强的依赖性,使得大批人才流失,科研研究失去源泉。
1.2科研项目管理流程较落后
目前,科研项目管理仍是传统意义上的上传下达,不论是理念还是模式均不适应新时期发展的要求。每年农业科研院所申报国家级、省部级等各级各类项目较多,而且申报的要求、时间、程序等不相同,这就要求管理人员必须协助科研人员选好课题、争取最大命中率,并要及时关注各级各类项目网站,接到上级主管部门通知后向本单位通知相关事项。由于在大部分科研单位考核制度中,职称的评定、工资、奖金的发放均以科研项目数量和经费数量为依据,再加上一些科研人员节省开支和将项目经费挪作他用,这就导致重立项轻实施、重数量轻质量、重结果轻过程的现象普遍存在,给科研工作造成了极大的阻力。
1.3科研档案管理制度落后
在现阶段,农业科研档案管理模式仍然停留在较落后的模式上,由于其是在科学技术研究过程中形成的具有保存价值的文字、图表、数据、声像等形式载体的文件材料,伴随着信息化的发展和其形式的多样性,诸多弊端逐步显现出来,跟不上现代化的步伐。首先,科研档案管理制度不完善,现行条件下还没有相应的规章制度,大部分材料没有原件,后续材料少,不能形成一整套完整的材料;其次,科研人员归档意识薄弱,缺乏归档的主动性,不了解其在农业发展和保护知识产权中的重要性;再者,管理方式落后,现在大部分科研院所没有利用现代手段整理出电子档案,仍然是手工操作,收集的也全是纸质材料,这就造成了检索效率低,在一定程度上影响了科研工作的发展。
2相应对策
2.1改善办公条件,建立科学的激励机制
合理规划农业科研机构的区域分布,根据农业科研工作的特点,可以在靠近城市的地方兴建工作区,在郊区建立试验基地,使职工安心工作的同时又能够兼顾生活。要意识到管理也是生产力,不断采取有效措施,积极争取资金资助,不断完善基础设施建设,配备完整的办公设备,保证管理工作的资金投入,从而确保科研管理人员的积极性和主动性。科研人员可通过申报课题、申请专利、、申报奖项等晋升职称,提高工资待遇,而管理人员没有主持过课题或成果,影响了晋升职称及提高工资待遇,大大地阻碍了其主动性、创造性的发挥。所以要考虑管理人员和科研人员工作性质的差异性,运用不同的标准考核,制定科学的激励机制。在管理部门,可根据管理人员的工作量、工作完成情况和科研人员对其的评价高低等综合评价方法考核,或派遣至其他科研院所和国外进行深造,让愿意做事的人满怀希望,让不想做事的人充满动力,真正调动每一位成员的积极性。
2.2完善科研管理,建立科学合理的管理体制
要实现科学化的科研管理体系,就要在项目管理的各个环节上实现现代化、系统化。项目管理可分为立项、实施、验收3个阶段,项目申报信息的收集与分析是科研项目管理的第一步,首先要选好课题,管理人员要有计划地收集国内外相关理论和发展领域信息,协助科研人员排除一些周期长且难于见效的课题,另外选择项目组成员时,不能一味追求“走关系,挂名字,争项目”,一定要合理安排课题组人员,达到人尽其责;其次,在实施过程中,要加强跟踪管理,关注科研进度和项目经费使用等情况,并做好中期评估工作;最后验收阶段,要从具体细节出发,考虑每个指标的评价情况和实现程度,更要加强验收后的追踪管理,督促项目组及时鉴定成果和申报奖项,并要加强与生产基地、农技推广部门、农民组织等合作,加大成果转化力度,促进农业发展。
2.3加强科研档案管理,提高管理效率
档案管理是科研管理工作的重要组成部分,在长期积累的基础上,及时收集、整理各种科研资料信息,利用现代化的信息手段建立科研档案库,科研档案库应包括2个方面:一是软件档案库,二是硬件档案库,软件档案库的信息应包括硬件库的所有内容;还可建立档案资源网站,真正做到资源信息共享;另外还应加强科研人员归档意识,如可通过提前发放档案盒、归档通知等对其起到督促作用。
2.4合理培养人才,建立高素质的科研管理队伍
科研管理人员在管理工作中扮演着重要的角色,现代化的科研管理工作要求其既要做专业的通才,又要做管理的专才。随着社会的发展和进步,要求管理人员必须要熟练灵活地运用现代化管理手段,实现资源共享和办公自动化,更要不断地加强其业务培训和继续教育,如可以通过引进具有农业专业知识和管理经验的双重人才;或者可根据单位发展需要对现有管理人员进行系统化的培训;也可派遣管理人员到先进院所或国外进行深造,从而丰富实践经验。人才是科技发展的动力,所以只有建立高素质的科研管理队伍,才能使科研管理工作更加高效,才能适应现代化科研管理工作的需要。
3小结
科研管理工作相当繁琐,每一个过程的完成,大到管理体制,小到项目申报,都需要每个工作人员的全力配合,更需要每位人员互相学习,不断提高自身的素质,用心完成每一项任务。影响农业科研管理工作的因素有很多,其相应对策都应“以人为本”为指导,以满足科研人员的成长发展和收入需求为归宿点。所以,只有拥有科学合理的规章制度、公平和谐的团队关系、宽松积极的学术氛围和按劳分配的薪酬制度,才能为管理工作源源不断的注入活力,才能推动科研工作不断发展,才能使农业科研管理工作更上一层楼。
作者:王芸芸 王玺 蒋建兵 单位:山西省农业科学院果树研究所