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摘要：我国作为农业大国，农业科研管理工作在农业经济发展中的重要作用不可忽视，为了确保农业科研工作能更好地发展，借鉴国外农业科研管理改革的情况，对我国农业科研管理工作作出优化调整有着极为现实的需求。以此而展开论述，以供同仁参考和借鉴。
关键词：农业；科研管理；发展趋势
农业科研管理是一个崭新的学科体系，是农业科学研究重要的组成部分，是管理学与农业科研有机融合的发展学科。随着人类知识、理念的更新，传统的农业科研管理正面临着前所未有的新知识经济的洗礼和冲击。一些旧的模式、思维、形态等等，都正逐渐被新的体系框架、知识结构、理论模式、观念体系等等所替代。以此为出发点，重点结合实践分析国外农业科研管理改革的探索，比较、总结有益的经验，进一步启发我国农业科研管理工作的创新性发展。
1国外农业科研管理改革的情况
1.1科研经费由政府主拨负责
目前不少国家的农业科研经费，都被作为国家公益性事业而得到发展。尤其在资金方面给予最大的倾斜。比如：美国各州农业实验室有85%的经费由联邦政府提供；法国农业科研需要的经费90%是由农业部拨款。印度、泰国、印尼等国的农业科研经费政府投入都占到了90%以上。而我国在农业科研经费的下拨方面略显不足，在未来的发展中，建议应有重点地在某些项目上给与提高政府的财政支持。
1.2制定战略性农业科研计划，调整农业科研机构适应新农业经济的发展
美国农业部农业研究局1999年集中500名科学家和其他有关人员，制定了2000～2010年农业研究的纲领性计划，对研究课题和研究机构进行了调整。该计划包括6个战略目标、24个研究项目和98个研究课题，建立一批各专业全国一流的研究中心，并按任务要求，部分研究机构移交、撤消、转让等等。法国国家农业研究院于1999年进行了一次重大调整，重点加强了农业食品工业、农业能源和自然资源保护等方面的科学研究，按学科和科研目标设置的研究部和按行政大区设置的研究中心都比以前增加了很多。
2国外农业科研管理改革对我国的启示
2.1组建专项小组科研团队
人才是农业科研管理工作的重要因素，而国外农业科研管理改革的诸多方面，都是围绕着人才管理这一要素而展开。为此，重视人才建设很重要、很关键。一方面，要积极选拔高素质的优质人才，填充到农业科研管理的队伍中去。另一方面，改革的重点，同样要放在各专项项目小组的建设上，改革过去“大而全”却忽视重点的发展思路。项目小组模式的科研团队，是开展农业科研工作的重要执行方式。小规模团体的运行，有利于实现“管得好、管得活”的目的。而且，更便于团体内个人观点的交流，有利于节省交流成本，大大提升科研决策能力，有利于科研知识的创新。比如：结合辽宁本地对玉米优质种质资源的高需求现状，农业科学研究可成立专门的“辽宁省优质高产多抗玉米种质资源的收集和原种扩繁”工作小组，由主要领导担任组长协调人，在政策、资金等方面给与适度倾斜，确保本地玉米优质高产多抗种质资源的补给到位。
2.2探索独具特色的科研课题
在过去很长一段时间里，国内农业科研工作的开展，都处于追踪和模仿的阶段，创新性的研究成果不多，在种质资源和品种创新上都没有得到新的突破和创新。这些年，国外各个国家都意识到知识和技术在国民经济发展中的重要作用，取得了很多突破性的农业科研创新性的成果。同时，在知识和技术创新方面花费的巨额投资已经产生了巨大经济效益，而且各个国家都非常重视对知识产权的保护。为此，今后我国农业科研工作的开展，如果还是一味地模仿和追踪，只能是居于人后，这对我国农业经济的可持续发展是非常不利的。特色科研课题的提出也不是凭空臆造的，需要切合本地市场需求，结合单位的实际情况，选择与实际相匹配的主攻方向，务必做到“有所为和有所不为”，从而集中优势资源形成独具特色的科学研究。就辽宁本地而言，在新时期要实现区域现代农业的发展、生态环境美好的建设目标，实现乡村振兴战略，以作物优质丰产、资源高效与生态环境友好为主线，开展独具本地特色的作物优质丰产和农业资源高效利用的研发工作，解决农业、农村、农民根本性的民生问题。各地已经拥有的农业环境与耕地保护的科学观测实验室、草甸土肥与肥料效益的长期定位试验基地、水肥高效利用重点实验室等等，为植物营养与环境资源的研发创造了得力的创新平台，是未来打造辽宁特色创新型科研项目的重要突破口。
2.3提升农业科研管理的效率
信息网络技术的飞速发展，计算机技术的普遍应用，大数据和互联网＋都为科研管理工作创造了更大的便利。国家更是推进信息骨干网络的建设，结合多种推进措施，为农业科研的网络化建设提供前所未有的条件，大大提升科研管理的便捷化程度，促进了农业科研成果交易与产业化的迅猛发展。在今后的发展中，地方农业科研部门要顺应时展的现实需要，加强网络知识的学习，自觉主动的利用网络搞好农业科研管理工作，通过现代化的管理手段，大大提升农业科研管理的效率。
2.4优化农业科研结构体系
优化农业科研体系，逐步打破大而全、项目繁重的格局，实现农业科研重点化、特色化、专业化的战略布局。未来的发展，应由过去的高产研究，向优质、高产、高效、节能的研究发展；由产中研究，向产前、产后、产中研究发展。在重视农作物研究的同时，加强对养殖业、加工业、环境影响等研究，将区域优势资源的潜能发挥到最大，确保农业科学研究与生产发展更好的结合，展现农业可持续发展的勃勃生机。
参考文献
[1]吴海琴.试论科研管理的现代化[J].农业科技管理，1996，（4）：1-4.
作者:姜德福 梁美萍 单位:丹东农业科学院
