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摘要:
医院绩效管理信息系统是对医院绩效进行综合管理的重要平台,系统主要涉及科室管理、质量考评、信息查询、绩效管理等功能模块,通过与HIS系统的端口进行无缝对接,实现对医院绩效数据的综合管理,使绩效核算的外部行为内部化。较之传统的绩效管理与决策,利用信息系统进行绩效管理将会使医院增加一个需要额外考虑的因素,即绩效系统在运行过程中的风险,从而绩效管理内涵也发生了变化。经济越发展,信息化程度越深,对信息系统的维护与管理将显得更加重要。在绩效管理信息系统已成为医院发展的潮流的大环境下,作为医院信息系统管理部门,更需要重视绩效系统运行对当前绩效管理产生的影响。
关键词:
医院绩效;管理信息;HIS
一、我院绩效管理信息系统基本情况及存在的主要问题
我院在2012年正式采用绩效管理系统进行考核,该信息系统软件是基于C#开发工具和SQLServer数据库平台,数据源从医院HIS系统中获取。在实施绩效管理的近几年,2014年绩效总收入相比2011年增长65.41%,相比2013年也增长了8.84%,经济效益明显增强。但是,本人在绩效管理信息系统的维护与管理过程中,通过对系统每天的运行情况进行记录以及对日志进行分析与归纳,总结出当前绩效管理信息系统在维护与管理中存在的几个突出问题:
(一)前端获取信息错误
我院绩效系统数据是从HIS系统中通过接口获取,因此,HIS系统中数据的准确性与及时性直接影响到绩效系统中数据的真实性与有效性。前端数据传输问题主要有:固定资产归属科室不正确、固定资产转移科室后折旧错误以及服务器异常导致传输数据中断等。
(二)中端处理信息错误
信息系统的好坏取决于系统的流程管理与控制,清晰的系统程序流程,不仅能为系统管理员节约检查时间与成本,而且为用户操作提供更明确的指导。目前,我院绩效管理信息系统处于更新换代阶段,老绩效系统管理模式停留在半手工半自动化核算的层面,存在的问题主要有:一是程序依赖性强。绩效系统中数据来源于HIS或财务系统,使得本系统数据的准确性与及时性受其影响很大,而且本系统对外源数据无权做任何筛选或查证,即使发现传入的数据有误,本月也不能马上修改。第二,核算板块之间脱节。新增或修改科室模块往往不能及时更新,导致奖金核算板块无法获取相关工作量,奖金计算结果就会不准确。第三,核算存在大量的导入和导出操作,手工操作难免会出错或遗漏,频繁的操作也只会增加出错的概率。
(三)后端输出信息错误
绩效管理考核信息输出的方式主要有:信息查询和绩效考核报表。我院绩效管理系统收入模块缺乏灵活的信息查询功能、查询效率低,不能多维度查询收入;查询报表的正确依赖于绩效考核结果的准确性,而作为绩效考核结果的考核报表是否正确显示,主要取决于Grid++Report报表设计器是否正确编译。我院绩效报表也出现过数据部分无法显示、显示数据不正确或错行等问题。
二、解决措施
为解决我院绩效管理信息系统考核中存在的上述问题,我院正在升级绩效管理系统。而如何使绩效管理系统安全有效地运行?笔者认为,应借助信息化建设中的一句老话:“三分技术,七分管理”,即在技术做支撑的前提下,打造一个良好的系统管理体制。具体来说,可从以下两个方面着手:
(一)技术维护
新绩效系统从技术层面上,主要分为数据层、接口层、应用层和用户层。技术维护也是指从这些层面去维护:(1)数据层维护。数据层包括医院系统中发生的所有业务数据的集合,是绩效系统获取前端信息的源头。对前端系统的维护,主要在于与HIS、财务系统管理保持长期、稳定的联系,及时得到技术变更的一切信息,以此对下一层(接口层)做相应的更改。(2)接口维护。前端系统中的数据如何进入绩效系统,必须通过接口层来获取。接口层包括对基础数据和方案库的管理,通过接口的设置,获取与考核相关的信息。对接口的维护,应采用定期与不定期对接口进行测试、检查、监控。(3)应用程序维护。应用层维护主要是对基础指标编制一定的程序以计算出考核结果,其实质是对中端信息的处理,程序的设计应按照绩效考核流程和核算板块之间的关联,反复进行测算与试运行。尽量减少手工操作。(4)用户层维护。用户层主要是对考核结果进行展示,展示形式包括报表、表格和图形等。对用户层的维护应以良好的查询条件为基础,包括对用户查询权限的设置,我院应根据关键用户需求调查与分析,设置多维度查询,对不同科室、不同职位人员设置不同的查询权限。
(二)管理维护
对医院绩效系统的管理维护,包括对软件和硬件的管理维护。(1)软件维护。大致分为三类维护:系统日常维护、系统升级维护和人员操作错误的维护。系统日常维护包括科室的增加、基础配置的更改、权限的分配、系统运行情况监测记录以及数据的备份等等。系统升级维护是在系统不能满足医院日益增长的业务需求时所做的大规模整改升级,一般涉及系统的流程设计,这时需要聘请专家团队。当然,升级首先应根据国家卫计委管理规范或上级主管部门的要求,将这些规范和要求转换为系统需求,然后由专家团队将系统需求转化为开发实施方案,交由外包软件公司进行开发、测试、试运行,最后完成系统升级。人员操作错误的维护是指对人为错误操作导致的系统问题进行的维护,对此系统管理员首先应对错误原因进行评估分析、记录、报告并及时修改。(2)硬件维护。硬件维护是指对绩效系统设备进行的维护和管理。医院应该制订严格的信息系统管理规章制度,对接近服务器、交换机、路由器及终端工作站的人员,必须经主管人员授权批准,客户端禁用USB接口,以此减少物理接触,医院局域网应与Internet外网独立、分离,减少网络安全隐患。
作者:徐丽 单位:湖南省肿瘤医院