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摘要：
公路运输是各行各业在进行物流及销售过程中的重要途径，公路管理机构对于公路的管理和服务直接关系到企业的运输安全。为了保障公路系统运行稳定，公路管理机构需要制定合理的管理制度，从而使公路服务更加优化。文章主要研究了在公路管理机构中人力资源部门所制定的绩效管理。笔者从绩效管理的作用角度出发，深入分析了绩效管理中存在的几项问题，并从中找出了绩效管理问题的解决方法，期望能够对公路管理机构在绩效管理的实施方面提供借鉴。
关键词：
公路管理机构；人力资源；绩效管理；问题；对策
一、引言
随着我国经济的发展，公路管理越来越重要。为了使公路运输系统更加稳定，国家应该加强对公路系统的管理。公路管理机构的人力资源管理部门针对该项问题制定了新的管理办法。在对人力资源进行管理的过程中采用了绩效管理的方法，从绩效管理的角度帮助公路管理机构发掘人才，并督促职工的工作质量和工作效率。公路管理机构的该种做法为职工们营造了比较公平的工作环境，并鼓励了职工的工作积极性。职工将通过自身的工作表现来赢得绩效管理中的最佳考核结果，从而获得更好的资源分配。
二、绩效管理的作用
人们经常提到的绩效管理指的是企事业单位的领导者为了提高单位职工的工作效率，并对其进行个人信息的考察而建立的管理制度。通过对职工实施的绩效管理，领导者可以了解到职工的个人经历以及工作行为。单位领导者就是通过该种方式来挖掘潜在的人才并评价职工的工作。对于是企业单位来讲，绩效管理能够帮助其实现既定的战略目标，促使企事业单位的发展更加科学合理。近年来，我国加越发感觉到绩效管理的重要性，并将其运用到公路管理机构当中。公路管理机构的人力资源部门正是通过对职工的绩效管理来调整职工的岗位，并评定其升职的标准。通过绩效管理，职们可以很清楚的意识到自身工作的不足，管理者也能够了解到职工工作的优缺点。绩效管理与奖励机制并行，由绩效管理的结果来决定薪资的发放以及利益的分配，从而实现整个公路管理机构的全面发展。
三、公路管理机构绩效管理实施过程中存在的问题
1.考核过程不科学。当前状态下，公路的人力资源中对于绩效考核的管理并不科学，其所制定的考核过程中存在着很大的弊端。公路系统当中所规定的绩效考核期限是一年一次。但公路管理机构在执行考核时只注重最终的考核而遗漏了日常的考核。很多时候，对于公路职工的考核都无法及时进行，其在考核期间所记录的职工信息数据都出现漏洞，无法为最终考核提供参考。该种绩效考核制度不仅无法提高职工的工作效率，还会使公路管理机构增加管理成本。除此之外，公路管理机构中所实行的绩效考核在考核范围上并不规范。通常来讲，单位对于职工所实施的绩效考核需要全面了解职工的个人状况以及工作信息，但公路管理机构所制定的绩效考核当中，其仅仅考核了职工的德行和工作效率，而忽略了职工在处理突发事件方面的能力以及其他的工作实践能力。该种考核内容不仅不全面，还会打击职工的积极性。
2.考核与奖励机制脱节。公路管理机构在人力资源的绩效考核方面的另一项问题是奖励机制与绩效考核的脱节。在管理的过程中应该注重人性化的设计，只有将人作为管理的主体，才能够使管理行为更加合理化。但目前状态下的公路管理机构在进行绩效管理设计时并没有遵循以人为本的原则，其对职工的考核并没有考虑到职工的职责。因此，当绩效考核的评定结果出现以后，对于职工所实施的奖励机制自然也会产生问题，对于职工的利益分配出现不合理的现象。很多职工都缺乏对绩效管理的认知，其认为绩效考核就像是绩效管理一样，其在设计奖励机制的过程中也就没有考虑到绩效考核的结果。该种情况下，公路管理机构的职工在工作过程中只是将绩效考核看做是表面的形式，而不真正的付诸到实践当中，以此不端正自身的工作态度，造成管理工作的延误。
3.绩效考核制度存在弊端。公路管理机构当中存在的最大绩效考核问题就是其并没有制定健全的考核制度。考核制度的确立能够规范考核的内容以及绩效考核的方法。绩效考核的制度也是评定考核结果的重要依据。在绩效考核的过程中应该配合比较完善的绩效考核制度。但公路管理机构内部所实施的绩效考核仅仅考虑到了薪资待遇的考核问题，其缺乏对考核内容的设计，并在考核项目的设计方面并不符合公路管理机制的工作实际情况。绩效考核制度的不健全就意味着在考核的过程中会掺杂太多的人为因素，造成考核结果的不公平。
四、提高公路管理机构人力资源绩效管理有效运用的措施
1.合理规划考核过程。要想使公路管理机构更加合理的运用绩效管理，需要其将以人为本的理念运用到绩效考核的考核内容制定当中。作为人力资源管理部门，其所制定的考核内容自然都要以职工为主，考核的目的是激发职工的积极性。人力资源管理部门需要尊重职工，并在管理职工的过程中尊重其个人的发展。公路管理机构所制定的绩效管理需要明确好职工的岗位职责，并在考核的过程中考虑到职工的工作实际情况。促使考核内容的全面性。管理人员只有充分了解到职工的个人信息，才能够从其工作的状态以及工作能力等多方面决定对其的薪资待遇。
2.调整奖励机制。为了使公路管理机构内部的绩效考核机制与奖励机制相符，管理人员需要在制定奖励机制的过程中考察绩效考核的考核结果。在制定绩效考核的过程中也需要特别考核员工的工作能力以及工作效率。只有绩效考核的内容更加全面，最终所得出的结果才能够更加全面。管理者要想评判对职工的奖励，首先需要了解职工的详细信息，通过对职工能力的判定来确定对其所进行的利益分配。奖励机制与绩效考核挂钩，最终形成完善的绩效管理体系。职工将更加服从奖励机制的结果，并产生对工作的积极性，端正工作态度。
3.健全绩效考核制度。要想使公路管理机构中的绩效管理得以有效实行，人力资源管理部门在确定绩效考核时需要制定完善的绩效考核制度。从制度的角度来制约考核人员以及职工的工作行为，以制度作为保障为职工营造更加公平的考核环境。清楚的考核制度中已经制定了考核的标准以及考核的内容，全面的考核内容能够为职工提供更加公正的考核方式。正是通过比较科学化的考核结果来判定职工是否得到了升职的机会以及其薪资待遇是否能够提升。公路管理机构在选拔人才的过程中也会考虑到绩效考核的结果，从绩效考核方面来决定职工是否有学习和进修的机会。只有通过对绩效考核制度的完善，人力资源管理部门才能够全面了解到职工的个人信息，并使绩效考核更加基层化。单位需要对绩效管理进行宣传，督促职工接受绩效管理，参与到绩效考核当中，从而找出自身在工作当中所存在的优缺点。
五、结语
尽管在当前的公路管理机构当中，其所制定的绩效管理还存在着很多问题，但就目前国家的发展形势来看，对于公路实施绩效管理是必然的发展结果。绩效管理能够有效的改善公路管理机构中人力资源管理现状，提升职工的工作质量。只要人力资源部门能够抓住绩效管理中存在的问题，并针对各项问题给出合理化的解决方案，就能够使公路管理机构的工作更加科学化，使其人力资源管理部门发展更好。
作者：孙一明 单位：盐城市公路管理处
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