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摘要:
分析了目前高校重点实验室现有的评价体系中存在的问题，阐述了解决这些问题的紧迫性。以高校重点实验室的功能定位和绩效的特点为基础，设计了一套综合的高校重点实验室绩效评价指标体系，为高校重点实验室持续有效的发展提供正确引导和科学客观的评价。
关键词:
加强对高校重点实验室的绩效评价，一方面，上级主管部门通过绩效评价掌握不同高校重点实验室发展过程中的重要指标，并作为进一步优化资源配置，制定科学的管理政策，不断提高校重点实验室管理水平的重要依据;另一方面，不同的高校重点实验室在绩效评价结果的横向比较中审视自身不足及存在问题，明确今后努力方向，为高校重点实验室实现绩效目标奠定基础。科学的绩效评价对于高校重点实验室发展的重要性已经得到了学术界广泛关注［1］。高校重点实验室具有多层次性的特点，其相应的“功能定位”也有所不同。因此，不同类型重点实验室采用同一标准来评价，显然是存在问题的。没有合理的评价标准就不能有效促进各类高校重点实验室的发展。建立一个适合高校重点实验室建设目标的绩效评价体系，评价指标的设计是关键。目前，高校重点实验室绩效评价指标中普遍存在的主要问题是，无法将短期目标与长期目标平衡，评价的导向结果与预定目标的初衷存在差距。基于重点实验室绩效的特性和发展性评价的理论基础，我们从科研、服务、教学三个方面出发，设计了一套综合的高校重点实验室绩效评价指标体系。
1高校重点实验室绩效评价指标设计原则
高校重点实验室在绩效指标设计时要从上至下根据战略目标进行层层分解，从组织到部门再到岗位及科研人员，从而保证重点实验室战略的顺利实现，以实验室工作的变化和需求为主导，不断调整和完善绩效考核指标。
1．1科学原则
高校重点实验室在重视科学研究和人才培养绩效同时也要考虑社会服务绩效，评价指标体系必须能够科学、客观反映所有对象的实际绩效水平。重点实验室科研绩效指标主要有以下表现形式:承担科研项目、科技论文、专利和科技著作、奖励成果、合作交流、人才培养、科研基础条件建设等。对获得高级别的科研项目、奖励成果、高层次的论文等给予较高的评估分值，引导科研人员投入到高层次的科研活动中。要严格按照实验室自身发展规律和特点，结合单位实际，尽量选取能真实、准确反映客观实际的指标，科学合理的确定其权重。
1．2分层次原则
运用层次分析法确定指标权重。权重就是评价指标重要程度的定量分配，通过确定各个因素的权重值，可以准确地反映出各因素对总体评价结果的影响程度。绩效评价指标权重确定得准确与否直接决定了评价结果的信度和效度。
1．3定量易操作原则
为提高绩效评价的客观准确性，定量化的绩效评价指标易于被评价者接受，也便于评价人员操作。绩效评价指标不一定要面面俱到，只要设计的指标能够有效的缩短评价信息的处理过程乃至整个评价过程，达到反映评价的目的即可;同时，评价者能够比较容易的了解绩效评价系统，掌握相应的评价方法和技术;而且易于评价者与被评价者的沟通，评价工作参与人员之间的沟通交流问题也容易解决。
2高校重点实验室师资队伍绩效评价指标
高校重点实验室主要职能是高校的一种科学研究机构，我们认为科学研究、培养人才、服务社会和学科建设及实验教学是高校重点实验室基本职能。因此，高校重点实验室绩效应该从科研产出、人才培养、社会服务和学科建设及实验室教学四方面来评价。我们在广泛调查论证并结合我校重点实验室的运行经验的基础上，设计了一套绩效评价指标体系。本评价指标体系的每一指标均可通过依据权重和依据相关统计数据直接得到其具体数值。
2．1科学研究
包括科研项目及经费(国际合作项目、国家重点项目、国家纵向项目、省部级项目、专项项目、校级项目、企业项目)、学术论文(权威期刊论文，核心期刊论文，一般刊物论文，国际/国内会议论文)、论文收录(SCI、EI、ISTP等)、科技成果鉴定及成果获奖、授权专利(发明专利、实用新型专利等)、成果转化合同经费等。
2．2人才培养
包括师资队伍建设(职称、学历、年龄结构)、研究生培养(博士研究生、硕士研究生)、本科生培养等。
2．3社会服务
包括校企合作项目、技术与技能培训、开放性实验项目等。
2．4学科建设与实验教学
包括指导各类竞赛、指导研究生、本科毕业论文(设计)和大学生科技创新，编写教材、教研项目、教学论文等。
3结语
作为高校主要科研机构之一的重点实验室，在高等学校的建设与发展中起到了不可或缺的重要作用。对于高校重点实验室进行绩效评价，本课题从重点实验室作为高校科研机构的角度的考虑，设计了一套绩效评价的指标体系，为高校重点实验室持续有效的发展提供正确引导和科学客观的评价，也可以作为其他科研机构绩效管理提供参考价值。
作者：朱为国 孙全平 吴建华 单位：淮阴工学院 江苏省先进制造技术重点实验室
参考文献:
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［2］李元元，王光彦，邱学青，等．高等学校教师绩效评价指标研究［J］．高等教育研究，2007，28(7):59－65．
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