绿通防逃技术管理体系的建设与应用

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绿通防逃技术管理体系的建设与应用

【摘要】随着国家高速公路路网密度提高,部分绿通车辆采用假冒营运证等手段刻意偷逃高速公路通行费。上述行为不仅影响了正常绿通车辆的通行,而且将会给收费站带来一定的安全隐患。基于信息共享平台的绿通防逃技术管理体系建设应用,可以很好的解决绿通车辆检查难、信息共享不及时、历史数据利用不充分的难题,同时未来可以考虑将其纳入广东省甚至全国车辆信用体系建设的范畴,以实现对车辆的差异化服务。文章对现阶段广东省高速公路绿通管理所涉及的新设备或新技术进行探究,希望能更好的推动高速公路联网收费管理。

【关键词】高速公路;绿通防逃;技术体系

随着广东省高速公路在2014年7月份实现了全省联网收费“一张网”,不仅极大的方便了人民群众,同时也为沿线地区经济发展注入了新的活力。但单次通行费额度的提升变相的降低了偷逃高速公路通行费的成本,因此一些不法人员利用高速公路管理或技术上的漏洞,通过使用假营运证、非《产品目录》范围内货物伪装成绿通车辆等手段,偷逃高速公路通行费,一定程度上影响了其它车辆的通行和交通运输秩序。因此,基于信息共享平台[1]的绿通车辆防逃技术管理体系的建设与应用就成为提升绿通车辆管理的关键。

一、广东省高速公路绿通车辆管理现状

目前绿通车辆管理现状主要归纳于以下四个方面:(1)免费绿通车流量逐年上升,最高月度免费额将近2亿元;(2)绿通车辆信息(如车辆整备质量等)未完全采集;(3)绿通车辆核查信息仍是手工登记,且利用率不足30%;(4)绿通车辆信息分散在纸质表格、收费系统、X光快检系统等,以致形成物理上的信息孤岛[2]。

二、广东省高速公路绿通车辆逃费类型分析

目前广东省高速公路绿通逃费车辆主要存在六大类逃费形式,其中较为常见的有假冒行驶证、装载产品不合规等。绿通车辆逃费类型主要如下:(1)假冒三证(驾驶证、营运证、行驶证);(2)假冒第三方证明文件(假冒海关证明单据、假冒其他绿通有关证明文件);(3)装载产品不合规(目录外农产品、混装目录外农产品超过20%等);(4)超限超载(超限、超载、超限超载);(5)不足80%(重量不足80%、容积不足80%);(6)其它形式逃费。

三、基于信息共享平台的绿通车辆防逃技术管理体系的建设与应用

根据目前广东省绿通管理多应用系统化、逃费形式多样化等特点,亟需建立一个综合性信息管理平台,用以收集绿通车辆基础信息、货物信息、收费流水信息、车辆抓拍图片等,并对该类数据进行综合分析后,以便更好地指导高速公路收费现场管理。

(一)制定相应技术标准

1、明确绿通车辆信息采集标准

目前高速公路绿通车辆涉及信息不仅仅局限于原有的收费流水等,还包括绿通车辆核载质量等固有属性信息、车辆抓拍图片等,上述相关信息均需要明确相应的规则,以便后期的数据分析[3]。首先确定收费站现场绿通车辆整备质量与核载质量、所载货物、容积等信息采集标准;其次明确绿通车辆抓拍图片的格式、大小及传输路径等,以此保障关联信息的准确性;最后,建立绿通车辆信息库,将采集的绿通相关信息储存,用以和出入口收费流水、高清卡口流水进行比对。

2、制定数据接口规范

如果需要完成对绿通车辆数据的分析并用以指导后期绿通车辆管理工作,势必需要制定各个生产业务系统和共享平台之间数据接口规范,以便出入口收费流水、高清卡口流水与抓拍图片等与绿通信息登记系统等能与信息共享平台交互数据,即需要建立《广东省高速公路绿通防逃系统接口规范》,该规范主要涉及到信息共享平台与收费、监控、通信与业务应用系统之间的数据交互规则。

(二)建立绿通车辆信息库辅助绿通管理

1、关联各种绿通数据源

目前绿通车辆产生的收费数据主要是出入口流水、出入口抓拍图片、X光快检设备图片、收费现场登记的绿通货物信息、车辆行驶证及营运证、绿通车辆稽查结果等信息,需要对上述信息进行相互关联,并按照绿通稽查结果对绿通车辆予以区分,以便后续数据的有效利用。

2、开展绿通车辆流水稽查

信息共享平台将有关绿通流水推送至各营运单位稽查队定期开展稽查工作,并将稽查结果和绿通车辆信息库相关绿通流水进行绑定,进一步形成完整的绿通车辆信息库[4]。

3、绿通车辆信息库的应用

主要是利用已关联或稽查的信息,在收费系统前端对绿通车辆操作进行提示,即收费现场可以根据历史记录或稽查结果采取快速放行、重点核查、重点关注等几种操作方式,以便更好开展绿通车辆管理工作。

(三)补充完善绿通管理制度

为进一步保证基于信息共享平台绿通防逃技术管理体系的建设与应用,需要根据国家及省政府的有关绿通政策文件,制定切实可行的绿通管理制度,以便执行。目前广东省已完成或正在修订的有关绿通管理管理制度主要如下:

(四)构建基于信息共享平台的绿通防逃体系

信息共享平台:主要是完成采集路段的绿通稽查流水和图片、历史数据查询、本路段和途径本路段的事后稽核、绿通车辆信息库的建立等工作。路段中心:完成本路段出口绿通流水稽查及上传绿通稽查流水和图片。绿通APP移动终端:绿通拍照功能、离线登记、数据采集与上传、车牌识别及设备控制等。

(五)基于信息共享平台的绿通防逃技术管理体系的应用

1、构建绿通车辆信用体系

以交通大数据为基础[5],通过分析绿通车辆通行记录、行驶密度、金额、线路等数据,以健全车辆与车主信用记录和构建广东省高速公路绿通车辆信用库,并在未来扩展为所有车辆信用库。

2、对收费管理的促进

主要是基于信息共享平台,可以为客户提供差异化服务,即信用良好客户收费现场可以快速放行、后付费等,而对于信用度较差的客户,则进行重点核查。

四、结论

总而言之,基于信息共享平台的绿通防逃技术管理体系的构建与应用,不仅提高了绿通车辆管理水平,而且对打击假冒绿通车辆管理起到了事半功倍的作用,也进一步维护了绿通车辆交通运输的公平、公正性,也希望借此机会能对投身于高速公路联网收费行业的各位同行有所启发,继而为规范高速公路联网收费管理工作做出我们应有的贡献。

参考文献

[1]余飞,陈楚江,王丽园.基于云计算的高速公路多源信息服务平台研究[J].中国交通信息化,2015,(09):75-77.

[2]王晋亮.消除“信息孤岛”的策略[J].科技情报开发与经济,2003(12).

[3]高丽.高速公路路网数据分析及预测系统探析[J].中国交通信息化,2016,(05):79-82.

[4]陈二艳.浅析车辆信息平台的建立及应用[J].信息通信,2015,(03):161.

[5]徐红海.智慧高速交通大数据应用探讨[J].中国交通信息化,2016,(03):80-84.

作者:王如泽 单位:广东省交通集团有限公司