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【摘要】
建筑作为我国国民经济支柱产业之一，建筑行业的发展对改善人民生活、推动城市经济发展具有十分重要的现实意义，而加强建筑工程质量监督与技术管理是推动建筑行业健康快速发展的前提与基础。因此，本文在对建筑工程质量监督与技术管理存在主要问题进行深入分析之后，提出了一些问题对应的解决措施，旨在提高建筑工程质量与技术含量，强化建筑工程技术管理与质量监督。
【关键词】
建筑工程；质量监督；技术管理；问题；对策
前言
最近两年，建筑工程建设数量在增多、施工规模在扩大的同时，施工安全事故发生的次数也在随之而增加。施工安全事故的发生不仅影响了工程正常施工进度，给各相关方造成损失，更给施工人员人身安全带来了损害。而且，在我国大力倡导可持续发展、安全生产的背景下，都更加要求建筑工程必须要强化质量监督与技术管理，质量监督与技术管理是提高建筑企业竞争力的重要手段。
1建筑工程质量监督和技术管理存在主要问题
1.1监督形式较为单一
关于建筑工程的监督，为了保证工程施工质量与技术管理，我国采取了质量监督方式。一直以来我国建筑工程施工均采用该方式对质量进行监督，它是国内建筑领域应用最为广泛的一种监督方式，也是建筑工程质量监督与技术管理的唯一形式，在建筑工程中具有重要作用和地位[1]。然而，自改革开放后我国建筑产业发展迅速，越来越多的新技术、新工艺与新设备不断被应用到建筑工程施工之中，推动建筑行业更快向前发展，建筑市场进入了新的发展阶段。与此同时人们对建筑市场的需求也在不断的发展着变化，但我国建筑工程对于质量的监督与技术管理依旧仅以质量监督为主，监督形式较为的单一，对于当前的建筑市场缺乏足够的适用性，难以满足工程施工质量要求。
1.2质量监督力度薄弱
为了获取利益，一些施工单位没有结合自身实际条件而承揽各种建筑项目的情况在现实中是切实存在的，而这种情况的发生往往就会造成建筑工程质量监督力度薄弱，检查不到位等现象的出现[2]。由施工方带来的工程质量监督力度不够主要是因为其设备配备不齐全、施工条件差、技术管理方法不够科学，施工队伍整体素质与技能水平较低，未建立起严格的质量检查机构与技术管理部门等。另外，其他各方监督工作不到位，没有及时制定详细的监督计划，也是造成建筑工程质量监督力度薄弱的一个主要原因。
1.3行业秩序不够规范
建筑行业是一个大行业，市场环境复杂，影响因素众多，由于多种原因目前我国建筑行业秩序较为混乱，市场行为不够规范，主要表现在：影响因素考虑缺乏综合性，为降低管理费用与管理难度，大量外包项目产生，但外包业务会分散建筑工程管理，使管理工作零碎散乱，从而降低整体管理水平；一些施工企业虽然建立了内部控制制度与施工规范机制，但在实施时却没有严格按照相关规范标准进行；很多施工企业为在激烈的竞争中取得胜利而盲目降低工程造价，扰乱了行业秩序，降低了行业规范性。
2加强建筑工程质量监督和技术管理的有效对策
2.1充分发挥社会公众监督力量
针对长期以来我国建筑工程质量监督形式单一问题，除了需要结合当前建筑市场发展状态建立相适应的、更多的质量监督制度体系之外，还需要充分发挥各方监督力量，尤其是社会公众。社会公众作为建筑的最终使用者与消费者，有权利对建筑工程施工质量及其监督与技术管理提出更高的要求，有责任和有必要对建筑工程质量进行监督。发挥社会公众力量，鼓励社会公众积极参与到建筑工程质量监督工作之中，监督施工方、建设方及政府对工程的监督情况，监督各部门各项监督工作落实是否到位[3]。为促进社会公众监督力量充分发挥，促进质量监督形式多样化发展，切实强化建筑工程质量监督与技术管理，国家政府可以建立一套专门的社会公众质量监督体系，为社会公众对建筑工程质量的监督提供一个便捷的平台和通道，并实施相应的鼓励政策和优惠政策，吸引更多的社会公众积极参与到建筑工程质量监督工作中，引导他们从自身利益角度考虑，增强他们对工程质量监督的责任意识。建设方和施工方可以设置一个专门的质量监督专线，接受社会公众的监督、投诉、意见与建议，以改进质量监督和技术管理中存在的不足。
2.2健全质量、技术监督体系，加大监督力度
技术、人员、设备等是造成施工方质量监督力度薄弱的几个主要因素，从这些因素入手，根据建筑工程质量监督与技术管理要求，需要施工方建立健全质量监督体系与技术监督体系（如图1），完善建筑主体质量保障体系，加大资金投入不断完善设备设施配备，建立科学的质量监督评估体系，对建筑工程质量监督与技术管理措施执行情况、任务完成情况等进行客观评估评价，了解阶段性成果，提高质量监督与技术管理的实效性[4]。强化对施工队伍的技术培训与素质教育，通过定期培训，鼓励施工人员积极学习新技术、新理论、新工艺与新设备的操作流程，提高整个施工队伍的技术水平与职业素质。通过施工人员技术与素质的加强，科学质量监督评价体系的构建、设备设施配备的逐渐齐全，加大质量监督力度，为建筑工程质量监督与技术管理提供有利条件。
2.3提高行业秩序规范性
行业秩序的规范程度在很大程度上决定着建筑工程质量监督与技术管理水平高低，规范、良好的行业秩序可以为建筑工程质量监督提供便捷通道，可以为技术管理营造良好环境。因而提高建筑行业秩序规范性非常重要[5]。中央政府应加大对建筑行业的宏观调控，加强法治宣传教育，利用法律的权威性维护与规范建筑行业秩序，稳定建筑市场发展，约束建设方与施工方行为，从工程实际出发依据实践经验总结对建筑工程质量监督与技术管理工作进行合理分工。相关管理部门按照国家相关规定对建筑行业的秩序、行业标准、技术等进行规范与审核，适当提高行业准入标准，严格检查建设单位、施工单位内部经营规范程度，检查安全生产责任机制、质量管理体系、内部控制制度、质量保证体系等各项制度是否科学规范，以及各项制度的实施情况，要求各方严格按照规范标准对建筑工程施工质量与技术进行监督和管理，进一步提高行业秩序的规范性。
2.4综合考虑各种影响因素
针对很多建筑企业对工程质量监督与技术管理影响因素考虑不全面、不充分问题，需要建筑企业在全面了解影响建筑工程质量监督与技术管理的各种因素基础上，对这些因素进行全面充分的考虑，并根据不同因素对质量监督与技术管理产生影响的途径，采取相对应的、有效的解决办法，这样才能保证建筑工程质量监督与技术管理水平切实得到提升。为保证影响因素考虑的综合全面，需要从全局角度出发对建筑工程每一环节影响因素进行充分考虑，在考虑过程中兼顾其他环节，强化工作人员的风险防控意识，并采取有效措施对这些影响因素加以严格的控制，降低各种因素对建筑工程质量监督与技术管理的影响。
3总结
总而言之，当前我国建筑行业在质量监督与技术管理方面还存在许多问题丞待解决，需要政府、建设方、施工方等各相关单位从这些问题入手，积极协同工作，积极探索各种有效的措施来不断加强质量监督与技术管理，全面提高我国建筑工程质量监督与技术管理水平，促进我国建筑行业健康长远发展。
作者：侯飞 单位：黄山市黄山区建设工程质量监督站
参考文献
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[4]肖孟，叶艳兵，魏然，骆汉宾.武汉建筑工程质量监督管理系统的设计与应用[J].土木工程与管理学报，2011，01：48~52.
[5]江德钊.试论建筑工程施工质量监督管理的方法与措施[J].民营科技，2009，09：153.
