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(一)没有充分认识农村经营管理。
在目前,有一些人认为,“国家对农村的税费进行了改革,农民也不再交税费,农村的经营管理责任也减弱了。”但是有一些人对农村的经营管理工作的认识仍然不透彻。所以,该类案件的上访现象也越来越多。
(二)任意定编定员,严重削弱了农经队伍。
在前几年间乡镇进行干部调员中,因为人员过少,和工作不适应,使得一些地方存在着财务的混乱现象,往来的账目不太清楚与欠款也没有人去催收;对于承包土地所出现的纠纷也逐渐增多,并且一些管理也没有到位,严重地制约了农村的经济发展。
(三)管理体制不顺,工作难以落实。
主要指的是管理方面的关系没有理顺。在一些时期里,在乡镇建立农业的服务机构,担任协调统筹的任务,存在着多方的不相融合与许多困难。之所以出现这种现象,主要是因为工作的职能不相同与原来各站债务债权以及资产之间存在着很多利益冲突。一些地方不再设置村级副主任的职位,让承担财务工作与承包土地主管工作的职位空缺。因为体制的不完善,让农村的经营管理没有很好的落实到实处。
(四)基础设施落实,综合素质下降。
在过去几年里,一方面安排了一些没有专业性知识的人。另一个方面,相关干部职工后续的学习教育没有跟上,导致他们缺乏相关知识。并且,乡镇级工作的设备设施条件比较差;很多地方办公的用房比较紧缺,而且办公的用具也比较简陋。现代的信息设施难以配置,同时服务的手段也较为落后。
(五)经费没有保障,人心不稳定。
国家与地方都忽视了农经的建设发展,没有给予资金支持。根据调查结果,一些县区乡镇的相关人员没有和乡镇的干部平等地对待;在经费与工资方面,未全额的预算。因为没有正确处理好,使得相关工作人员工作的积极性受到很大的冲击,一些相关干部为了保险和工资等一些问题经常告状、上访。
二、增强农村经营管理工作的相关对策
由于该项工作涉及面比较广,并且政策性比较强,上级部门需要加以重视,将其列入到重要的议事项里。要构建完善的工作体制,争取培养出衷心为人民办事和了解农村的相关政策的队伍;提升农村的经营管理水平。只有将农村的工作做好、做细致,才可以提升农村的经济效益。
(一)政府重视,强化管理。
经营管理就是对社会的组织和成员间经济方面的关系进行研究与调节。在当前市场环境里,农村各类矛盾与问题很多都是和经济方面的利益相关。在今后的发展过程里,一定要加强农村的管理。做好了这方面工作,对于践行国家的重要指导方针有着重要意义,同时还能够提升农业整体的素质与效益,提升农民的收入。除此之外,还可以化解和调节各方面的矛盾,促进地区的和谐发展。上级部门也要树立正确的发展观;进一步地深化对于管理经营的认识;把它列入到日常重要的议事项里,及时研究与解决存在的情况和问题,将农村地区的管理工作落实。
(二)稳定机构,理顺关系。
在人口和生产种类较多的农村地区,对农业的结构加以调整,提升质量并且降低消耗。和专业化还相距甚远,所以乡镇的农经站部门应当处理好农村地区的工作。所以,稳定相关机构、正确处理好各方关系才是正确的。进一步地明确相关职责,上级部门需要对农经站等相关机构定时检查,对财务、人力、工作以及物品进行综合性管理,监督农经站的工作,督促他们认真履行好相关义务,做好上级部门派发的工作。
(三)加强培训,提高素质。
在整顿、清理相关干部队伍基础之上,鉴于当前专业性人员比较少等原因,农业主管机构要在相关方面支持与配合下,多形式、多层次和多渠道对当前的干部加以培训,提升他们的思想认识以及相关能力,学习现代化管理方法与手段。利用教育与培训,提升综合处理业务的素质和工作能力,创造一支能够真正服务于农民,服务于农业的专业队伍。
(四)增加投入,保障经费。
乡镇的农经机构在县级机关处理农村事务中扮演着重要的作用。当前对于农村地区的经营管理存在着很多的缺陷,政府相关部门需要加大对于农村地区经营管理的资金支持,将其主要利用于培训农村基层干部与管理经营等方面,保障好农村日常工作运转所需的费用,尤其是干部工资和津贴待遇,应该和乡镇级干部平等对待。借鉴管理公务员的方式,全部纳入到预算,同时解决好配置相关设备的经费问题。
(五)定岗定责,强化服务。
乡镇级政府与县级主管业务的部门需要对应好自己职责范围来增强对于人员的指导与管理,将相关制度落实到实处,将所有职责均安排专人负责,学会创造机遇,确保相关干部能够集中注意力来执行分内工作。不是非常紧急与重要的任务,均要亲力亲为,保证农村地区的经营管理能够加快农村地区的建设工作。
三、总结
加强对于农村地区的经营管理,可以快速促进农村地区的发展,改善人们的生活。它不是一项短期工作,需要长时间的努力。管理过程里,相关人员要重视国家有关政策,同时将其落实好。管理的人员同样要增强自身的管理水平以及素养,保证工作能够良好地进行。
作者:杨华林 单位:陆良县龙海乡农业综合服务中心