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摘要:随着市场经济体制的确立，事业单位逐步实施转企改制，事业单位与企业之间存在显著区别，如何从事业单位平稳过渡到企业成为了关注的焦点。结合多年工作经验，阐述了单位内部经营管理中存在的问题，并在此前提下提出了几点解决对策，以期更好地推进单位改革。
关键词:经营管理;改革;问题;对策
0引言
事业单位是计划经济时期的产物，是我国特有的一种社会组织，在稳定社会、发展经济中发挥着积极的作用。近年来，纵观事业单位发展，普遍存在发展缓慢，后劲不足的现象，根本原因在于事业单位还未从计划经济管理模式中摆脱出来，职能管理、基础管理相对较为薄弱，还缺乏科学的战略管理。随着时代的发展，为满足市场经济发展需求，事业单位转企改制成为了必然之势。事业单位与企业体制存在极大差异性，如何保证平稳过渡成为关键。笔者认为从事业到企业，是单位自身的一个质变过程，要对企业化发展有一个正确、科学的认识，要将单位改革与发展紧紧结合经济社会发展需求，树立企业化经营发展战略，创新发展机制，准确定位，对单位内部实施企业化经营管理具有重要的现实意义。
1单位内部经营管理存在的问题
1)缺乏明确的经营管理策略。我国以市场为主导，建立了较为完善的市场经济体制，相比计划经济体系，市场经济环境下竞争愈加激烈。当前正值事业单位转企改制的关键阶段，在单位内部经营管理中，若无法及时反馈市场变化情况，就无法跟上时代的发展步伐，从而降低单位的市场竞争力。为此，必须明确经营发展策略，更好地为单位发展提供保障。2)缺乏先进的经营管理制度。“不以规矩，不能成方圆”，制度是规范个体行为的一种社会结构。单位内部经营制度具有强制性，规范性，要求规范单位内所有职工的工作行为，执行岗位职责。经营管理制度的制定，是为了更好地满足单位发展需求，更好地为单位日常经营活动提供一个标准，若单位经营管理制度不到位、不合理、不先进，必定会对单位的经营发展造成不利影响，必定会影响单位各部门之间的沟通、协作，最终阻碍单位持续、快速发展。3)缺乏丰富的企业文化。企业文化具有凝聚力，就像1块磁石，能够将职工紧紧团结在一起，优秀的企业文化，能够吸引更优秀的人，能够实现万众一心，团结一致，为实现目标而拼搏努力。而单位也具有自身的文化，但这种文化相较企业文化还存有一定差距。尤其是在“铁饭碗”等思想的长期侵蚀下，职工常常出现工作懈怠、懒散等现象，导致工作效率低。
2单位内部经营管理的研究对策分析
新时代如何提高单位内部经营管理水平，要求完善管理制度、做好职工培训工作，力求打开经营管理的新局面，将重心放在内部管理层面，积极探索有利于克服工作难题的新措施新途径。结合当前我国单位内部管理现状，笔者认为，新时展中，必须从以下几点做好经营管理工作。
2．1完善经营管理制度实现企业进化
相比事业单位，企业具有经营自主权。同样，针对经营效果的优劣，也必须承担相应的民事责任。而事业单位，属于国有预算投资体制，且具有事业性质，根本无法向企业一样，完全自主经营。为更好地推进单位发展，必须完善经营管理制度，这也是实现单位内部企业化经营管理的重要手段。制度具有约束性，通过制度的制定，可明确单位内部各个部门、各个岗位的职责，保证单位运转正常，为此，在单位内部经营管理中，必须完善经营管理制度，且做到以下几点。1)对于各部门日常工作来讲，制定科学、合理的经营管理制度，可明确各个岗位的职责，将责任落实到个人，约束职工行为，避免出现违规操作，造成严重不良后果。2)对于单位持续发展来讲，制定完善的经营管理制度，可帮助单位在经营发展中规避各类风险，特别是人为风险，如受贿、走后门等，可保证单位良性发展，减少危害。3)对于职工个人来讲，职工是制度实施的对象，同时也是制度执行者，制度对职工具有约束力，要求建立完善的奖惩制度，针对职工个人表现、绩效考核成绩等，给予表现突出者奖励;若职工出现重大失误，则需根据制度规定，给予严厉惩处，通过约束职工行为，帮助单位健康发展。
2．2构建学习型组织不断推进企业进化
伴随互联网时代的到来，大量工作从纸质转化为了电子化，建立完善的信息资源体系，构建单位内部统一信息平台，不仅能够共享单位内部信息，还有利于文件通知上传下达，及时帮助各部门进行沟通、交流，减少信息传达过程的复杂性，缩短了信息的反馈周期。为此，在单位内部经营管理中，要重视互联网技术的应用，树立现代化企业管理理念，加强单位内部学习，熟练掌握岗位技能，及时更新系统化知识，要充分突显内部经营管理的系统性、整体性。
2．3培养专业经营管理人才推动企业进化
“治国经邦，人才为急”。人才是第一资源，拥有专业化的经营管理人才单位发展意义重大。专业经营管理人才，要具备丰富的经营管理理论知识，及较高的专业技能。在单位发展过程中，经营管理人才要树立正确的管理意识，将自身的作用充分发挥出来，更好地推动单位发展。要在单位内部构建完善的知识管理体系，培育良好的学习氛围，建设学习型组织，通过学习更多专业化管理知识，更好地服务于单位管理。此外，要树立“以人为本”的管理理念，努力培养内部职工，组织开展各类管理培训，为内部职工提供更多晋升机会。同时，要真正尊重、信任、关心职工，尽可能挖潜职工潜能，做到知人善用、适才施职，人尽其职，将能力不同的职工，合理安排到适合的岗位，明确各个岗位的职责，建立一个公平、公正、公开的管理制度，更好地推进单位发展。单位要内修外练，在加大内部培养力度的同时，还应重视外部优秀人才的引进，不断壮大人才队伍，特别是专业经营管理人才的引入，要扩充人才数量，要保证人才质量，改进人才管理模式，创新人才保障机制，将人才的潜力、活力更深层次地激发出现，通过人才推进单位发展，通过人才实现单位深化改革目标。
2．4构建良好的企业文化促进企业进化
对于一个单位发展而言，企业文化是其发展的灵魂，企业文化是否丰富直接影响到单位的兴衰成败。伴随社会经济的迅速发展，事业单位转企改制工作持续推进，但从整个发展形势来看，转企改制过程仍极为艰难，为此，必须重视单位文化构建，通过文化的力量，全面提升工作水平，更好为职工服务、为单位服务，坚持以人为本，开展一系列实践活动，推进单位内部经营管理工作，实现单位与职工的共同发展，共同进步。1)单位要始终坚持以人为本的思想，站在职工的角度，想职工之所想，思职工之所思，更好地解决职工遇到的困难，帮助职工发展，从而提高职工满意度，为单位发展增强凝聚力。2)树立典型，重视榜样力量。针对先进职工，或突出贡献职工，单位要给予物质、精神等多方面的奖励，树立榜样，发挥榜样作用，更好地增强职工意识，激发职工工作主动性、积极性。3)塑造以创新为核心的企业文化。创新是一个民族发展的不竭动力，同样，创新也是一个单位发展的核心力量。塑造以创新为核心的企业文化，要求将创新当做是一种文化，而非一时，强调了其长久性。要以一种文化的姿态，根植到职工的心里，潜移默化地影响职工的行为，更好地激发职工的创造能力，发挥其潜能，更好地为单位发展服务。
3结语
改革开放以来，我国经济发展迅速，市场环境竞争愈加激烈，如何在竞争中胜出，这就要求必须正视单位内部经营管理中存在的问题，根据问题查找原因，及时采取科学、有效的措施进行处理，只有这样才能最大限度发挥经营管理的作用，更好地推进单位持续、健康发展。
参考文献:
［1］刘娜．浅析事业单位经济管理模式的相关分析［J］．经贸实践，2016(3):58．
［2］吴锐．浅谈企业化管理事业单位的内部控制［J］．管理观察，2015(20):92－93.
作者:肖洪洲 单位:河南省航空物探遥感中心