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【摘要】伴随社会主义新农村建设步伐不断加快，国家对民生问题更加重视，新形势下加强农业经营管理，采取有效的措施提高农村经营管理水平，有助于更好地服务农村经济发展，进而为推动农村生产力水平持续提升提供重要的基础支撑。本文对当前农村经营管理方面存在的问题进行了深入分析，结合实际提出了提高农村经营管理水平，促进农村经济发展的具体对策，以期为不断推动社会主义新农村建设提供一定的理论借鉴。
【关键词】农村经营管理；农村经济；发展；促进；问题；作用
近年来农村经济发展水平不断提升，农业生产规模不断扩大，农业素质也在不断提升，一定程度上为深入推进社会主义新农村建设提供了重要的基础保障。但是也可以看到，随着农业生产规模不断扩大，农业生产结构也在不断发生变化，只有采取有效的经营管理模式加强经营管理，才能切实提高农村经济发展水平，更好地满足农村经济可持续发展的需要。加强农村经营管理对农村经济发展的促进作用研究，具有重要的现实意义。
一、加强农村经营管理的重要性研究
在农村发展、农业生产过程中，农村经营管理工作显得尤为重要，通过采取科学的方法加强农村经营管理，有助于及时全面贯彻落实党和国家政府有关的方针政策，及时发现和分析当前农村经济发展方面存在的问题，真实地反映农村经营管理现状和农民的实际想法，进而将信息更好地传递给政府，为国家有关政策制定等提供一定的参考。在农村经营管理过程中，需要对农村、农业和农民各方面的情况进行全面了解，加强专业化服务指导和管理，才能更好地形成强大合力，满足农村经济发展需求，创新经营管理体系，更好地改善农村经营现状，提高农业生产发展规模和生产力水平，更好地实现经济持续发展，提高农民幸福指数。
二、当前农村经济发展过程中经营管理方面存在的问题分析
目前国家对农村建设高度关注，农村经济发展水平一定程度上直接影响农民的生产积极性和农业生产水平、农业发展质量，目前在农村经济发展过程中经营管理方面依然还暴露出很多的问题，不能满足现代化农村经济发展需求，具体体现在以下几个方面：1.农村经营管理组织力量薄弱，机构不健全。开展农村经营管理，发展服务农村经济，需要有健全完善的组织机构，加强组织管理，才能切实提高农村经营管理的科学化、规范化水平，尤其是当前随着国家对三农问题日益重视，农业经济发展规模不断扩大，党和国家出台了很多的政策措施大力扶持农村经济发展，尤其是针对贫困地区，如何落实精准扶贫等政策提出了明确的要求，需要加强组织机构管理，不断提高农村经营组织管理水平，才能切实将国家各项政策方针落实到位，但是总体上看目前在农村经营管理方面组织力量相对比较薄弱，甚至没有专门的组织管理机构进行组织管理，从而导致很多政策落实不到位，组织力量、专业资源调动协调不足，从而难以提升农民生产的积极性，最大限度激发农业发展活力。在上级政府和农村之间的联系方面也缺乏顺畅的协调机制，从而不利于政府对农村经营管理情况进行全面了解，这些都严重阻碍了农村经济的发展，影响农村生产力水平的提升。2.政府等有关部门对农村经营管理方面扶持指导力度不够。农业经营管理既讲求技术，又注重艺术，需要加强专业化指导，才能切实提高农村资源可持续利用水平，优化分配农村经济发展结构。但是目前在农村经营管理过程中，政府等有关部门提供的服务指导和专业化技术扶持力度不够，很多政策要求执行落实到基层，但是却缺乏科学指导，从而导致农村发展规划制定不科学、不系统，专业性不强，很多方案在执行过程中存在走过场、执行存在偏差等情况，不利于农村经济持续全面健康发展。同时还表现在在农村经济发展进程中，在技术扶持方面力度不够，难以激发农村的生产积极性，难以促进农业产业化发展，规模效应预期目标难以达成，很多农村人员选择外出打工赚钱，不愿意留在农村扎实开展农村经营，劳动力大量流失，不利于区域格局优势形成。3.缺乏专业的管理队伍。目前在农村经营管理过程中缺乏专业的经营管理人才，人员素质相对较低，也没有及时引进专业高端的技术人才充实到农村建设中来，难以形成专业技术优势，加上管理人员自主学习意识较差，创新能力不足，从而不利于农村经济的持续健康发展。
三、农村经营管理对农村经济发展的促进作用及对策探析
农村经营管理和农村经济发展之间密不可分，农村经营管理对农村经济发展具有一定的促进作用，一方面能够为农村经济发展提供重要的管理手段和制度支持。开展农村经营管理，通过建立完善科学的管理制度，结合农村实际发展现状，针对性制定相关的实施政策和办法，从而有效规范农村经济发展情况，引导农村事业发展向着正规的方向迈进，切实提高农村经济发展成效。另一方面开展农村经营管理，也有助于及时解决制约和影响农村经济发展的相关问题，采取有效的手段进行整改，完善监督整改机制，为农村经济发展提供更多的可行性建议，有效调度各类资源的利用，切实提升农村经济效益，更好地推动其形成产业化规模和集约化效应。想要不断提高农村经济发展水平，改善农村精神面貌，推动农业经济实现更长远的发展，建议从以下几个方面进行优化和努力：1.加强组织管理，健全完善基础管理制度。要结合农村实际和地区实际情况，加强农村经营管理组织机构建立，健全完善相应的配套制度，制定清晰的发展规划，严格责任落实，层层分解监督，切实激发农村经济发展活力，为农村经济有序发展提供强大的组织保障。2.加大投资和培训力度。一方面要加大专项经费支持，为农村经济发展争取更多的专项资金，更好地扶持农村经济发展，解决制约农村经济发展的瓶颈等问题。另一方面要加大基础设施改善力度，加大教育扶持力度，在农村建设更加规范现代化的教育机构，积极推广义务教育，开展各类形式的宣传，提高农村整体素质和文化水平，鼓励大学生回农村就业，服务农村经济发展，提供更多的人才智力支持。3.加快城乡统筹建设步伐，提高政策的连续性。要高度重视农村的“三农”问题，在不断健全组织监督的基础上，结合农村实际，完善基础设施，引进更多先进技术、方法，加强基础设施配套建设，进一步拓宽农业发展渠道，与城市现代化建设相协调，建立双向协调机制，借助现代信息技术等，进一步拓宽农产品营销渠道，提高农作物品牌建设水平和营销水平，更好地缩短城乡差距，尽快实现贫困地区脱贫，缩小东西部经济发展差异，全面实现奔小康。4.探索集约化产业化发展模式。要保持政策的敏感性，积极引入先进的管理技术和经验，加强农业产业链条建设，在农作物育种、病虫害防治、生态绿色农业建设、农村机械化自动化生产等方面不断探索，打造农产品特色发展基地，培育新的农业发展增长点，更好地形成品牌优势和产业化发展规模，更好地提升农村发展经济效益和社会效益。总之，农村经营管理对农村经济发展具有积极的促进作用，只有紧密结合农村实际，加强组织管理，完善制度体系，加大资金投入和培训力度，切实提高农村经济发展生产力水平，才能更好地实现农村经济可持续长远发展，进而更好地服务地区经济，推动社会和谐稳定。
作者:颜井兰 单位:灌云县小伊乡人民政府
