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摘要:
现代化社会的发展,对高速公路的需求量在不断增大,公路建设项目在逐渐开展,在公路项目实施与建设的过程中,会涉及到大量的资料和档案材料,且资料具有很高的存在价值,档案管理工作一直都是一项重要的工作。为了强化对高速公路档案的管理,应将信息化技术应用其中,转变传统单一的档案管理模式,注重管理的全面化与系统化,将精细化管理模式应用其中是正确之选。为此,本文就高速公路档案的精细化管理进行了分析与探究。
关键词:
高速公路;档案管理;精细化管理
在高速公路档案管理工作中,其中涉及大量的资料内容,包含项目合同、成本、设计图纸以及诸多的项目资料等,都属于档案管理的重要内容。为了提高档案管理水平,应实现对档案的精细化管理,旨在对档案资料的综合性管理,借助信息化、网络化平台开展数字化管理,无论在档案归档、整理和调阅方面都相较于传统有了明显的提升,保证公路项目建设的全面性和系统性,进而提高管理效率。首先,对高速公路档案管理的现状进行分析。
一、精细化管理概述
精细化管理是一种全新的管理理念,注重管理“精”与“细”,以此来提高管理的效率和质量,是在原本常规管理的基础上而开展更为深度的管理,管理更具全面性与系统性。精细化管理旨在强调管理责任的明确设定,做好社会分工,同时要求服务质量的精细化,管理模式的开展,应最大程度上的降低管理所消耗的资源和成本,既要降低成本,也要控制管理质量,是精细化管理的重要目标,在各个领域都得到了广泛的应用。新时期,高速公路建设项目逐渐增多,会产生大量的档案资料,管理起来难度较大,资料冗杂,针对此类问题,应注重公路档案管理工作的明确分工,实现管理责任的明确划分,各司其职,各自做好自己的本职工作,保证管理的效率和质量,能够全方位、无死角式的对档案资料予以管理。
二、高速公路档案管理的现状分析
1.对档案管理的重视不够。
在高速公路档案系统中,所保存的资料和资源都是企业的重要资料,是项目开展的重要借鉴,是积累经验的见证。但是,部分领导由于对档案管理缺乏正确的认知,将企业经营的重点放在业务推进方面,往往忽视了档案管理工作,认为档案管理属于后勤部的工作,当需要档案资料时,档案资料管理相对混乱,甚至部分重要资料丢失,会对企业带来巨大的损失,已经为时已晚,若想加强档案管理工作,强化对档案管理工作的重视程度,从思想上予以重视。
2.管理模式相对滞后。
传统的高速公路档案管理模式相对滞后,大都会设置小型的项目管理部,由2-3个人进行管理,认为档案管理工作只是简单的记录与登记,管理模式信息化建设缺失,未意识到信息化建设的影响力和功能,传统的人工档案管理模式已经不适应现代社会的发展趋势,且高速公路项目涉及的材料和档案资料较多,为管理工作带来难度。另外,档案资料的表现形式众多,包含文书资料、影像资料、录音文件等多种类型,若管理模式不当,会导致档案的归档与整理工作不到位。
3.缺乏高素质管理人才。
人才是开展一切工作的重要条件,其专业性的发挥,决定着档案管理的质量和效率[3]。但就目前形势来看,企业为降低人力资源成本,会选择非专业类或兼职类人员来负责档案管理工作,其在档案管理上的专业性有所缺失,在档案收集、归档和整理等方面缺乏专业技能,缺乏档案管理资质,是当前亟待解决的重要问题。
三、高速公路档案精细化管理的措施
1.完善档案管理制度,实现对档案管理的系统性约束。
通过对高速公路档案管理现状的分析,了解到其在档案管理方面存在着多种问题,管理质量和效率不高。为转变当前的现状,应完善档案管理制度,严格约束管理人员的管理行为,制定严格档案管理规章制度,强调制度编制的详细程度,重视对档案的收集、分析、归档与清点等重要工作,按照项目的类型或重要度予以分类。在档案系统中,其中涉及的都是项目的相关重要资料,如施工合同、设计方案与图纸、成本协议、人力资源方面的合同与协议等多项内容,其中当属合同最为重要,其在起初项目承包时发挥重要作用的前提下,在最后的项目验收过程中会发挥重要作用。验收过程中,会对工程量的完成情况进行验收,要与相关的合同材料予以核对,公路企业应出示相关的合同证明材料,以表示施工队已经完成工程量,其决定着高速公路企业的经济效益。为此,应成立项目管理的专项小组,制定科学的管理规章制度,若出现违规操作或档案管理不到位等行为,应根据情节的严重性给予相应的处理与惩罚。
2.建设精细化的管理团队,为档案的全面管理提供条件。
管理团队是实施公路档案管理的执行者,必须加强对专业人员的筛选,必须具备档案管理的专业化证书,规定持证上岗,淘汰非专业类或兼职类人员,发挥专业管理团队的专业化优势,可大大提高档案管理的质量,为档案的全面化管理提供条件。高速公路企业应及时吸引新一代的高素质人才,能够为企业注入新的活力,能够在档案管理中具备创新性的观点与方法。同时,选择新一代的年轻人来加入管理团队,主要是觊觎其专业的计算机操作能力,不仅仅要具备档案管理专业技能,还要具备计算机操作技能,满足档案信息化系统建设的需求。同时,为了实现管理团队人员的精细化,要从多个方面予以考虑,要具备公路交通、项目工程施工、环保、信息技术与档案管理技能等多项技能,对后续的档案管理工作会构成积极影响。
3.创新档案管理开展模式,以实现对档案的全方位的管理。
传统的档案管理模式对信息技术的应用力度不够,对档案的收集、分类与整理效率较低,为缓解当前的现状,应创新档案管理开展模式,以实现对档案的全方位的管理,创设企业专属的档案信息化系统,将公路项目相关的项目名称、项目设计资料、工程量、经典工程设计等内容设置多个专栏,将档案信息上传至网络系统,可实现档案信息的内部分享。建立内部档案信息化系统,应为领导或重要人员设置专属账号,旨在保护档案资料的安全性,项目档案资料属于企业的商业机密不容他人窥探,对信息化系统进行及时的维护,提高档案信息的安全性。档案管理团队要定期的档案信息化系统中的资料进行清点,如若有领导来调阅档案资料,应及时进行登记,或为领导设置人脸识别技术,建立完善的监控系统,保证对档案资料的全方位管理。档案信息化系统的建立,在具备诸多优势的同时,也存在着诸多的弊端,如信息错删、误删现象,亦或是信息化系统被黑客、病毒软件袭击等,会对信息的安全性与完整性构成威胁。因此,档案信息管理人员应及时进行信息的备份,并运用计算机网络安全技术对系统进行及时的保护,提高信息化系统的稳定性,实现对档案资料的精细化管理。
四、结语
综上所述,通过对现阶段高速公路档案管理现状的分析,了解到其在管理意识、管理模式等方面还有所欠缺,档案管理缺乏全面性,档案管理意识不强,制约着高速公路档案管理工作的开展。实施精细化管理模式,应从不同方面着手,强调档案管理的精细化,其主要表现为档案管理制度、档案管理形式、管理人员等多方面,通过精细化的管理,以获取足够的档案管理效能,为公路项目的实施提供保障。
作者:王志红 单位:吉林省高速公路管理局长春分局
参考文献:
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