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摘要:事业单位作为具有政府职能和公益服务职能的单位,其经费来源主要依靠公共财政,不实行经济核算,因此在预算方面主要由财政部门和主管部门进行管理。预算管理作为事业单位财务支出的重要依据,在精细化管理应用中仍然存在不足和缺陷,为了能够实现事业单位预算的有效管理,充分发挥精细化管理能力,要针对问题进行处理。本文就将对精细化管理在事业单位预算管理中的应用进行分析。
关键词:精细化管理;事业单位;预算管理
精细化管理在财务预算管理中,能够根据各项工作内容,建立完整的工作规范和流程。加强精细化管理在事业单位预算管理中的应用,能够有效解决事业单位预算管理中的困难,促进精细化管理在实践中的落实,通过精细化管理和监督,拓展预算管理和财务管理,提高事业单位预算管理的质量和效率。
一、事业单位预算精细化管理的现状
(一)缺乏对预算精细化管理的重视
我国精细化管理在事业单位预算管理工作中的应用较广泛,但由于传统管理理念和模式的限制,使得很多事业单位对精细化管理概念和优势缺乏认识。因此影响了精细化管理在事业单位预算管理工作中的应用,使两者之间不能够良好的融合,导致精细化管理应用工作不能够顺利开展,影响了事业单位预算管理工作的质量和效率。缺乏对预算精细化管理的重视,不仅影响到精细化管理在事业单位预算管理中的应用,还影响了预算管理制度的完善,使预算工作不能得到优化,缺少管理内容上的创新思想,使得预算工作和预算管理工作的质量下降,影响了事业单位的运营和财务管理[1]。
(二)事业单位预算精细化管理制度不完善
在预算精细化管理制度的制定上缺少严谨性和全面性,不能深入结合实际工作内容,造成预算管理制度缺少规范化。针对预算工作内容的细节问题,没有深入的进行研究和分析,使预算精细化管理工作不到位,并且各部门在预算工作中缺少联系和合作,使财务预算数据信息缺乏真实性和及时性。这些问题都影响了预算精细化管理制度的效力,阻碍了精细化管理优势的发挥,削弱了精细化管理在事业单位预算管理工作中的效果。
(三)缺少事业单位预算精细化管理的监督
在事业单位预算精细化管理工作中,监督工作能够帮助预算工作提高工作效率和质量,保证工作的严谨性和准确性,但在现阶段的大部分事业单位中,缺少对预算工作的有效监督,单一的精细化管理不能够满足预算工作的要求,影响到预算精细化管理的发展。对于预算工作中出现的问题,不能够及时的发现,使得预算工作问题得不到及时、有效的处理和解决,影响了预算工作的效率和质量,从而影响到事业单位的整体财务工作。
(四)事业单位预算精细化管理技术不成熟
事业单位预算精细化管理缺少技术支持,在系统的应用和开发上存在滞后性,不能够定期对预算管理系统进行维护和更新,使得软件系统存在崩溃的风险,从而导致事业单位财务信息的丢失和损坏。预算工作人员缺乏软件系统应用和维护能力,对信息技术和计算机技术的知识,掌握不够全面,整体综合素质较低,阻碍了预算精细化管理的专业化、信息化和系统化[2]。
二、事业单位预算精细化管理的有效应用办法
(一)提高对事业单位预算精细化管理的重视
加强对事业单位预算精细化管理的认识和学习,了解精细化管理的含义和特征,全面提高事业单位管理人员和领导队伍,对事业单位预算精细化管理的重视。积极促进财务预算管理工作职能的转变,拓宽预算管理工作的内容和范围,并针对预算工作内容进行细化、分解和整合,通过详细的准则和规范,构建全新的事业单位预算管理内容,不断提高预算管理水平和预算工作质量。事业单位管理人员和领导队伍要发挥榜样作用,提高自身对事业单位预算精细化管理的重视程度,加强对精细化管理的认识,才能够有效的保障事业单位预算精细化管理的效率和质量,充分发挥精细化管理的作用,实现事业单位员工的整体重视[3]。树立正确的财务预算精细化管理理念,创新管理意识和理论,明确科学、有效的管理模式。将精细化管理与传统管理办法相结合,充分结合实际工作情况,认真对待预算精细化管理工作,并将其贯彻到整个事业单位中,为事业单位预算精细化管理提供基础保障。
(二)建立完善的事业单位预算精细化管理制度
根据精细化管理的特点,以及事业单位预算工作内容,结合实际工作情况,建立完善的事业单位预算精细化管理制度,实现预算管理的制度化和规范化,保证预算工作的质量和效率,提高预算精细化管理效力。在事业单位进行精细化预算管理时,要根据预算工作中的内容制定精细化的管理标准,为预算工作和后续财务工作提供准确标准参考。事业单位预算工作要坚持公开性原则,要符合公共财政的要求,优化事业单位支出结构。要坚持综合性原则,统筹安排事业单位内外的财务预算计划。坚持真实性原则,保证预算工作能够根据实际情况进行编制,符合客观实际,具有真实可靠的预算依据。坚持精细化原则,确保对预算工作各环节进行详细的管理和监督,保证管理工作的精细化、细节化,充分发挥精细化管理优势。加强事业单位预算工作各部门间的联系,提高部门间的合作能力,使预算工作效率和质量得以提高,使预算工作中需要的数据和信息,具有准确性和及时性。通过完善事业单位预算精细化管理制度,能够将精细化管理工作深入到各个环节和细节当中,保证预算工作的质量和效率,充分发挥精细化管理制度的作用,真正的实现事业单位预算精细化管理[4]。
(三)加强对事业单位预算工作的精细化管理和监督
事业单位预算精细化管理工作,除了需要管理制度的规范和精细化管理意识的培养,还需要对预算工作进行严格的监督,保证预算工作和管理工作的严谨和有效,提高管理工作质量,从而促进事业单位预算工作质量和效率的提高。通过预算绩效评价体系,对预算编制过程进行引导,对预算评价较好的项目,可以优先安排资金,对于项目评价较差的,要对资金量进行适当的调整,如果出现项目评价过差的现象,就会考虑停止资金投入和安排。利用预算绩效评价体系,提高预算工作的效率和质量,实现事业单位资源配置的优化,健全了资产编制的预算方案。构建完善的预算工作监督机制,针对事业单位预算工作中的各环节,进行全面监督,将预算精细化管理工作深入到细节当中,保证管理监督工作的效果。全面提高预算管理和监督人员的意识,加强管理队伍对监督工作重要性的了解,形成主观能动性,及时、准确的发现预算工作中存在的不足和疏漏,并采取有效的处理办法,全面提高了预算工作的准确性。
(四)构建事业单位预算精细化管理技术平台
加强事业单位预算精细化管理技术的应用,形成预算精细化管理的专业化、信息化和系统化,促进精细化管理能力的有效发挥。提高预算工作人员的综合素质,加强对计算机技术和信息技术的学习,熟练掌握预算系统的运作,培养预算人员专业理论知识和实践能力,实现事业单位预算精细化管理的专业化。积极应用预算工作系统,利用预算系统,将复杂且数量较大的数据,进行收集、整理和分析,并按照类别归档,提高预算工作效率,减少预算工作错误,提升预算工作质量和准确性。对预算工作系统和管理系统进行定期维护和更新,保证预算工作的正常开始和顺利完成,避免出现信息数据丢失的情形。构建事业单位预算精细化管理平台,针对预算工作系统进行维护,及时上传预算工作数据信息,形成数据信息备份,保证信息的安全,实现事业单位预算精细化管理的信息化。将预算编制、执行、调整和考核等环节,构建出完善的系统工程,并应用到事业单位的财务管理当中,转变传统的事业单位财务管理工作,形成系统化的事业单位预算精细化管理工作体系。
三、总结
通过对精细化管理的了解和分析,结合事业单位预算管理的特点,针对精细化管理在事业单位预算管理中的应用现状,进行全面、详细的分析。只有提高精细化管理的应用程度,积极落实精细化管理办法,提高管理和监督力度,才能够全面实现精细化管理在事业单位预算管理应用的效果,提高预算管理工作效率和质量。
参考文献:
[1]张世祯.精细化管理在事业单位预算管理中的应用[J].财经界(学术版),2018(04):58.
[2]曾燕云.精细化管理在行政事业单位预算项目经费中的应用[J].财经界(学术版),2018(02):32-33.
[3]肖吉会.精细化管理在事业单位预算项目经费中的应用[J].纳税,2017(03):60.
[4]高会军.精细化管理在事业单位财务管理中的应用价值[J].中国乡镇企业会计,2016(08):130-131
作者:徐婷婷 单位:南京市妇幼保健院