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摘要：针对桥梁养护质量管理工作，在介绍质量管理特点和存在问题的基础上，提出了引入精细化管理的必要性及具体实施方法、要点，内容包括构建质量体系、优化质量控制和质量改进措施，以此为有效提高桥梁养护质量管理水平，促进行业健康发展提供参考依据。
关键词：桥梁养护管理；养护质量管理；精细化管理
0引言
精细化管理的目标是在尽可能减少管理消耗（包括资源与成本）的基础上，实现预期的管理目标。这与我国目前的桥梁养护管理十分契合，因为近年来国内桥梁养护管理工作不仅消耗较大，而且成绩效果也停滞不前。实行精细化管理是改变这一现状的重要举措，应得到相关人员的高度重视。鉴于桥梁养护管理内容庞杂，先将其中的养护质量管理作为研究对象，探讨精细化管理要点，具体内容如下。
1桥梁养护质量管理具有的特殊性与现存问题
1.1特殊性
桥梁养护技术复杂、涉及专业多，且外部条件影响严重，是典型的流动性作业，与其他行业相比，在管理，尤其是质量管理上更加困难。对于桥梁养护质量而言，主要具有以下特点：（1）受众多因素的影响，包括设备仪器、作业人员、作业方法、外部环境等，这些都将影响养护工程及其质量。（2）连锁性，表现为桥梁养护是由六个环节构成的，即时机选择、桥梁观测、病害分析、病害诊断、病害处理和病害防治。这六个环节不仅缺一不可，而且环环相扣，使得养护质量管理具有很强的连锁性[1]。（3）失误和意外的产生几率较大，一旦检查工作不到位或测量失误，则会产生误判，严重影响以后的养护及管理工作。（4）受时间限制，时间是造成桥梁结构老化或产生病害的关键因素，在这种情况下，养护质量和进度之间的关系将很难协调。（5）受资金限制，养护需要消耗一定资金才能完成，但是资金却和养护任务不成正比，所以在这种情况下，养护质量与资金之间的关系将很难协调。（6）社会影响巨大，桥梁质量在一定程度上时刻影响着政府形象与社会安定，所以桥梁养护必须得到足够的重视，严把最后一道关口。
1.2现存问题
保证质量是桥梁养护工作必须遵循的准则。然而，一些养护单位还没有形成质量意识，导致管理混乱，即便有相应的规章制度，但却无法贯彻执行，甚至根本没有规章制度予以约束，继而产生一系列问题：（1）桥梁养护专业人员，尤其是部门领导没有认识到质量对养护工作的重要性，以及其自身存在的综合性、复杂性与艰巨性，也没有贯彻执行质量为本的理念。（2）没有构建完善的招投标制度，很多企业都在软件上直接获得工程，甚至未通过公开完成质量验收。（3）桥梁养护质量管理方面的经费往往缺乏严重，导致管理力度不足。（4）缺少责任、教育与质量等基本体系。通过以上分析可以看出，在桥梁养护的质量管理过程中融入精细化管理思想及方法是十分必要的：一方面能为质量管理提供可靠支撑；另一方面则能有效解决上述现存问题。
2桥梁养护质量精细化管理要点分析
2.1构建完善的质量体系
2.1.1招投标体制
世界上很多国家都在纷纷效仿英国与丹麦，采用招投标的方式进行桥梁养护。这样一来，可以实现养护和管理的分离，明确各方职责、权限与利益，除了能起到提高养护质量的作用，还能进一步推动科技创新和发展。为能杜绝以往的通过软件来获得工程和走关系实现验收，根据我国桥梁养护市场实际情况，建立适用的招投标体制意义重大。荷载试验、结构维修加固等技术含量较高，同时需要耗费大量人力物力的项目均可采用公开招标的方法；凡具备与桥梁养护工程等级相匹配专业资质的单位、机构都能允许参与投标。目前，我国桥梁养护管理在招标这一块加速推行了社会化与市场化，从而形成了稳定有序、良性竞争且规范标准的格局，在降低养护与管理成本的同时，保证质量[2]。
2.1.2质量教育体制
形成质量意识最有效也是最简单的方法就是通过质量教育，包含以下组成部分：（1）职业道德教育，针对那些采用行政手段来大幅压缩工期的领导，应使他们理解质量效益的重要性；针对思想观念和现代脱节的人员，应使他们知晓现在是一个全新的质量时代；针对危机意识淡薄的人员，应使他们认识到质量即生命这一道理。（2）技术教育，技术作为管理的主要对象，其是质量的关键保障。针对目前行业技术水平相对较低的问题，采取通过技术教育的形式来提高行业技术水平，是十分重要且必要的。（3）质量教育，针对不同部门、职位的人员，根据他们的工作性质、具体情况，开展分时期和分批次的质量教育，借鉴、掌握先进方法，并在实践中推广应用，严加防控普遍的质量问题[3]。
2.1.3质量责任制
为使养护质量能与责任紧密联系在一起，首先要明确各部门、各岗位、各级别工作人员的职责、权限，然后建立覆盖上下各层的责任机制，并予以层层落实。
2.2桥梁养护质量控制
2.2.1控制方法
目前常用的桥梁养护质量控制方法有：①数理统计法；②试验检测分析法；③检查汇总法；④质量验收法。
2.2.2控制过程
在养护前进行的质量控制属于事前控制，这一过程中应为养护工作正式开始做好充足的准备。对于组织层，应对养护组织专业资质实施审查，并使质量控制组织能与现有的质量体系良好衔接；对于技术层，审查初步养护方案，深入落实技术交底工作，力求在整体上初步把控养护质量，为养护工作提供可靠的技术支撑；对于物质层，对养护工作中需要用到的设备仪器、物料进行试验检测，同时开展必要的鉴定活动，为养护顺利完成奠定扎实的物质基础；对于场地层，对控制网和水准点等进行预测，备好所有临时设施，建立有效的现场管理机制。事中控制，对养护期间所做的所有工作进行检查、监督和评价。在养护工作结束后，收集所有相关资料，结合预期的养护质量目标，对实际的养护工作质量给出综合评价结果[4]。
2.2.3控制要点
（1）质量控制的目标不仅仅在事后察觉潜在的问题，更重要的是在事前对这些问题进行预测和规避。（2）高度重视合同等具有法律效力的文件，在合同签订时，应明确各方质量责任，以免在发生问题后相互推诿，导致事态恶化，难以处理。（3）协调好进度、质量和成本之间的关系，高质量不是通过高成本和延长进度来实现的。
2.3桥梁养护质量改进措施
2.3.1QC小组
对于桥梁养护专业人员，应根据养护方案及其存在的问题，成立专项QC小组，以此提高养护质量、强化养护人员综合素质、降低养护作业成本。桥梁养护质量管理QC小组主要具有以下特性：①实践性，坚持从养护工作实践出发，同时将养护工作实践作为核心服务对象；②民主性，表现为人员自愿参与QC活动、QC小组实行自主管理、工作小组人员自由组合、广泛听取意见等；③借助先进的方法、手段，对现存问题进行逐层剖析和解决[5]。
2.3.2PDCA
桥梁养护管理具有很高的复杂度，在实施过程中需要不断完善。PDCA的出现和引入为这一目标的实现提供了有效方法。对PDCA而言，P即Plan，指计划阶段；D即Do，指实施阶段；C即Check，指检查阶段；A即Action，指处理阶段。可见，PDCA实际上是一个循环理念，如图1所示，其执行能克服很多质量问题，对提高管理水平十分有利。此外，通过不间断的循环，还能赋予管理一定动态性，从而使之更善于发现问题和隐患。基于此，所有管理单位或部门还要严格执行质量体系认证，确保质量管理的操作方法、过程、改进等都处在可控范围之内。
3结语
综上所述，目前桥梁养护质量管理还存在很多问题，表现在管理主体质量意识不到位等方面。这就需要引入精细化管理的思想，从构建完善管理体系层面入手，加强质量教育、责任落实，并在实际工作中切实做好质量控制，并在此基础上，采用成立QC小组和PDCA循环等方法进一步改善养护质量，从而提高桥梁养护管理水平，实现预期的质量目标。
参考文献：
[1]师杰.精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用分析[J].交通世界，2017（19）：160-161.
[2]张治凯.公路桥梁养护精细化管理初探[J].四川建材，2017（6）：110，114.
[3]肖勇.浅谈精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用[J].江西建材，2016（23）：153，155.
[4]傅建勇.精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用[J].黑龙江交通科技，2016（9）：109-110.
[5]鞠绍友.精细化管理在公路桥梁养护管理中的应用[J].建筑知识，2015（12）：136，194.
作者:郭静 单位:河北省交通职业技术学校
