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摘要：本文结合电力企业在综合计划管理中显露出缺陷，从弥补管理方法、管理模式、管理手段等方面的不足方面下笔，探讨了电力企业如何构建综合计划管理体系、完善组织管理机构与制度方法，促使电力企业综合计划执行规范化，促使综合计划管理效用充分发挥，提高综合计划管理的管控力、科学性及执行力。
关键词：电力企业;综合计划管理体系;构建
计划管理是电力企业进行内部管理的重要组成部分之一，是电力企业优化资源配置、合理组织生产、实现利润最大化的控制手段。市场经济体制改革不断深化的背景下，电力企业所面临的竞争态势越来越严峻，如若不能在先进技术引进、资产整合、部门架构优化调整、专业分工细化管理等方面有所作，那么电力企业因损耗加大的局面将会出现，这将会阻碍企业发展。对此，为了使电力企业在竞争激烈的市场环境之中持续健康的发展，需要弥补当下计划管理方法、管理模式、管理手段等方面的不足，构建综合计划管理体系，使之贴近电力企业，能够针对电力企业实际情况，优化综合计划管理，大力提高计划管理有效性与综合性，充分发挥综合计划管理的全面性与协调性作用，实现企业在快速发展成长阶段整体协调与全面发展，是新时期电力企业面临的共性问题。
一、综合计划管理发展现状
综合计划管理对企业日常工作有着非常重要的指导和管控作用。而从电力企业长远发展的角度来说，综合计划管理的有效实施是非常重要的，能够为企业综合管理提供方便，促进电力企业计划有效执行。而相关调查研究显示，原有的综合计划管理已经不能满足电力企业长远发展的需求，这表现在管理方法、管理手段及管理模式等方面上。就以综合计划管理模式来说，原有管理方法落后，计划管理比较分散，在执行综合计划的过程中对每个部门的管理都是非常独立的，加之管控意识不够强、管控力度不大，致使计划管理作用未能充分发挥出来，相应的综合计划容易受到某些因素的影响而偏离计划，导致综合计划的执行难以达到预期目标。另外，目前诸多电力企业所制定的管理制度或形式化、或滞后，综合计划管理执行也缺乏统一的管理标准，加之所选用的管理方法或管理手段不适合，导致综合计划管理落实不加，难以体现出规范化、标准化的特点。而某些电力企业规模扩大后，在管控各个部门的模式上存在不适应不配套，容易导致部门职责不清或工作流程不熟等现象存在，直接影响综合计划的执行。总之，目前电力企业综合计划管理现状不佳，存在一些不足，致使其管理作用难以充分发挥出来，不能促使综合计划得到顺利的、良好的执行。
二、电力企业综合计划管理体系的构建
基于以上内容的分析，电力企业综合计划管理的有效实施是非常重要的，可以保证电力企业综合计划能够顺利的推进，使之创造较高的经济效益，推动电力企业在竞争激烈的市场环境之中良好的生存与发展。当然，这一目的的实现，需要以构建健全的综合计划管理体系为前提，因为只有构建健全的综合计划管理体系，才能对综合计划管理予以约束和规范，使综合计划管理的管控力、有效性得以提高。构建健全的电力企业综合计划管理体系，主要有如下几点：1.建立计划组织管理机构。在企业内部成立一个组织机构，该组织机构由企业分管副总负责，对发展建设部进行统筹协调管理，此外，还要有一个专业部门来对其协同配合，也就是根据职责进行合理详细的分工，以便将具体的工作职责落实到工作人员的头上，保证工作人员能够积极主动的参与到综合计划的可行性分析与论证中来，进而提出切实可行的实施方案，具体展开各项工作，与此同时还要注意制定跟踪监督计划，保证跟踪监督工作能够渗透到的各个环节，甚至是各项工作之中，为更好的完成综合计划创造条件。由此看来，在当前电力企业迫切需求发展之路的情况下，根据企业内外部实际情况，合理构建计划组织管理机构，专业化、有效化的实施综合计划管理很是必要。2.建立管理制度与方法。正所谓没有规矩不成方圆。为了能够规范化、标准化、合理化的实施综合计划管理，使其管理作用能够充分发挥出来，还要注意建立健全的管理制度与方法。其中，对于管理制度的构建，应当综合分析综合计划的实际情况及综合计划管理的实际情况，明确综合计划管理存在的不足，依据相关法律法规来制定管理制度，确保管理制度适用于企业，严格约束综合计划管理，以便其管理作用充分发挥出来，为顺利执行综合计划创造条件。另外，还要注意建立一个比较健全的综合计划的考核措施与制度，要对计划实施的各个环节进行详细而又具体的规定，对管理的职责加以明确，把管理的基本流程理顺，促使综合计划管理工作能更加有序的，按照相关的规范与标准进行，按月、季度对综合计划进行考核，及时发现其存在的不足及问题，以便相关工作人员能够及时的处理，避免综合计划执行效果不佳。对于综合计划管理方法的选用，应当从管理理论及管理需求的角度出发，综合分析各种管理方法的优缺点，结合在综合计划管理之中适用程度，进而选择适合的、有效的管理方法，将其科学、合理的应用于综合计划管理之中，制定综合计划管理方案，以便有序的、合理的、有效的落实各项管理工作，充分发挥其管理作用。3.健全综合计划指标体系。为了能够保证电力企业综合计划能够稳步推行，健全综合计划指标体系是非常必要的，如此能够提高综合计划指标的科学性，使之成为综合计划执行情况的标准，为规范执行综合计划创造条件。对于综合计划指标体系的健全，我们需要以“指标科学”为目标，结合电力企业实际情况及综合计划内容，提出涉及到综合计划方方面面的指标，如电网发展、资产质量、供电服务、经营业绩等方面。只有做到这一点，才能够在电力企业综合计划制定的过程中，根据电力企业的发展需要，标准化、合理化的落实各项业务与服务，满足用户的需求，进而为本企业创造较高的经济效益和社会效益。4.建立全过程常态化管理机制。出于保证综合计划管理能够贯穿综合计划全过程，并且常态化管理，需要建立全过程常态化管理机制。全过程常态化管理机制能够对计划编制、平衡、上报、执行、控制、调整、监督及考核等环节的综合计划管理执行予以约束，使之真正做到常态化管理。对于全过程常态化管理机制的建立，需要注意以下几方面，即：（1）计划组织相关部门需要负责全面综合计划的统一编制与汇总，综合平衡，形成综合计划建议方案并上报到计划决策机构。（2）组织决策机构的人员共同审议综合计划建议方案的可行性，并且注意严格按照审议流程来展开，以保证对方案的审议是公平公正的。（3）综合计划建议方案审议通过后，需要由计划组织的部门统一下命令，并且根据各个部门工作性质，说明各个部门的工作职责，以便推进方案的执行，保证综合计划稳步实施。（4）为了避免综合计划建议方案在执行的过程中受到某些不良因素的影响，还要建立综合计划指标跟踪分析制度，以便依据综合计划指标，对方案执行情况予以了解，针对实际情况与方案不符的情况，及时提出调整建议，从而保证综合计划的执行稳步向前。（5）加大对综合计划执行情况的监督检查力度，定期组织检查，发现执行中存在的问题，落实整改措施，确保全年目标任务圆满完成。
三、结语
电力企业在竞争激烈的市场环境中，生存与发展面临重重困难的情况下，高度重视综合计划管理，切实有效的执行综合计划管理，能够满足企业工作需求，促使综合计划良好执行，促进企业良好发展。当然，这一目的的实现是以构建健全的电力企业综合计划管理体系为前提。基于本文一系列分析，确定建立计划组织管理机构、建立管理制度与方法、健全综合计划指标体系、建立全过程常态化管理机制。总之，构建健全的电力企业综合计划管理体系是非常必要的，利于提高综合计划管理的有效性，促使其管理作用充分发挥出来，推动电力企业持续健康的发展。
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作者:吕翠莲 单位:晋城煤业集团山西金驹煤电化股份有限公司