前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的乡村振兴战略下的农业经济管理思考,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
摘 要:乡村振兴战略是当前阶段提高乡村经济发展水平的重要措施,有利于优化农村产业结构,提高农村经济发展速度,创新农业产业模式。在此背景下,农业经济管理必须进行优化,才能够保证乡村振兴战略顺利实施,以此来推动我国农村经济发展质量提高,切实提高农民收入水平,优化乡村社会结构。因此,本文将对乡村振兴战略背景下的农业经济管理优化方面进行深入地研究与分析,并提出一些合理的意见和措施,旨在进一步促进乡村经济管理质量提高。
关键词:乡村振兴;农村经济;产业模式;经济管理;优化思考
1 乡村振兴战略背景下的农业经济管理
乡村振兴战略是农村经济发展的重要机遇,是国家站在农村地区经济发展实际情况高度下做出的伟大决策,其中主要目的是提高乡村经济发展速度和质量、优化乡村经济结构、提高农民收入水平,从而实现社会主义新农村建设目标。乡村振兴战略聚焦农业、农村以及农民问题,对于农村经济发展具有重要的保障作用。在此背景下,农业经济管理的作用不断突出,农业经济管理是对农业生产过程中生产、交换、分配以及消费等经济活动的计划、组织、控制以及协调,对于实现乡村振兴战略目标具有重要意义,能够全面推动乡村振兴战略落实,对于优化当前农村经济发展结构具有重要作用。农村经济发展必须保持平稳稳定,想要实现农民收入增长,就必须做好农业经济管理工作,准确把握农村经济发展以及产业模式现状,进而农业经济管理方式和内容进行调整,使其能够满足乡村经济发展实际需求,为乡村振兴战略实施提供路径,农业经济管理工作开展必须以乡村振兴战略为基本遵循,与乡村振兴战略保持同一目标,从广大农民群众的角度出发,切实做好各项经济管理工作,逐步缩小城乡差距,优化农业经济管理组织结构、商业模式等内容,实现乡村振兴战略的最终目标[1]。
2 乡村振兴战略背景下农业经济管理所面临主要问题
在乡村振兴战略全面铺开的背景下,农村经济发展速度和质量虽然具有很大程度提高,但是因为缺乏实践经验,部分地区额定农业经济管理工作还面临着诸多困境,农业经济管理优化缺乏行之有效的路径,管理模式缺乏创新,与农村实际情况结合不够紧密等问题时有发生,其面临主要问题主要包括如下几项:
2.1 农业经济管理机制较为落后
当前在农业经济管理工作中,存在着收支程序不够健全、账务设置不够合理、权责不够清晰以及内部控制不够严密等多项问题,主要是因为农业经济管理的机制较为落后。农业经济管理机制是工作开展的指导,在机制整体较为落后的背景下,使其管理与农村经济发展现状不匹配,脱离农村发展现实,管理机制难以解决当前农业经济发展中存在的问题,各项管理制度不够健全,过于形式化的问题较为突出。长期以来,农业经济管理始终处于较为落后的局面,一方面是因为政府的管控和引导作用没有充分发挥,另一方面是农业市场机制的优势没有充分体现,从而导致农业经济管理工作缺乏实效性,虽然投入大量资源但是取得效果甚微。
2.2 农业产业模式不够
科学农业是农村经济的基础,其收益主要建立在农作物种植中,但是农业是经济效益较低、附加价值较差的一种产业模式,当前我国部分农村地区的农业产业模式不够科学,依然采用以农作物种植为主的单一模式,经济效益过于依赖农作物的收成情况,农产品严重缺乏附加值。农业经济管理对于农业产业模式调整具有指导作用,而当前的农业经济管理模式却没有将作用充分发挥,农业经济依然以个体经营为主,规模化经营建设效果较差,同时受到农村经济发展不平衡因素的限制,产业化、规模化的现代农业发展模式缺乏建设,农业经济管理落后的问题较为突出,所以导致农业经济管理工作开展面临诸多困境,缺乏有利条件支持。
2.3 农业经济管理人才缺乏
农业经济管理是一项较为复杂的过程,涉及到农村经济发展的全过程,管理内容较多,传统的农业经济管理模式难以起到良好的作用,但是当前农业经济管理人才缺乏的问题逐渐突出,虽然农村居民受教育程度逐步提高,但是具有专业经济管理能力的人才偏少,从而导致农业经济管理模式难以创新,各项现代化信息经济管理技术手段难以在农业经济管理中得到落实。当前我国许多高校都开设农业经济管理专业,也培养了一大批具有专业管理能力的人才,但是因为乡村基础设施条件较差,对于人才的吸引程度不高,虽然国家为人才下乡制定多项优惠政策,但是依然难以实现人才数量平衡,无法将人才在农业经济管理工作中的优势发挥。
3 乡村振兴战略背景下农业经济管理有效优化措施
以福建省南靖县的农业经济发展为例,在乡村振兴战略持续推动的影响,2019年,全县农林牧渔业增加值74.05亿元,增长4.1%,农林牧渔业总产值136.53亿元,增长4.2%。其中:农业产值67.36亿元,增长4.5%;粮食播种面积5787hm2,增长2.12%,其中稻谷面积5347hm2,增长2.4%;水果种植面积6733hm2,增长2.5%;蔬菜种植面积12127hm2,增长3.6%;2019全年粮食产量3.62万t,增长3.4%。南靖县能够在农业领域取得快速发展,与其科学的农业经济管理密不可分,根据其农业经济管理实践经验,本文总结如下几项有效措施:
3.1 强化组织管理职能
首先,需要不断健全农业经济管理服务体系,组织引导与组织管理职能,农业经济管理工作需要以乡村振兴战略为指导,围绕乡村振兴战略工作开展规划设计,制定符合农村发展实际需求的政策和决策,从而构建完善的农村经济管理机制,将组织管理职能在各县管理工作中深刻体现,充分发挥出党组织以及各基层组织在农业经济管理中的职能作用。其次,农业经济管理组织必须树立服务意识,强化为人民服务的意识和信念,广泛地听取农民群众意见,深入乡村调查了解掌握实际情况,努力做好农村经济发展服务工作,是农业经济管理组织的智能体现,不断提高为农村群众的服务工作质量,获得群众的支持和认可,才能够提高农业经济管理工作质量。最后,农业经济管理组织必须以农村现代化、信息化建设为基础,不断提高农业信息化建设水平,解决农业经济发展中信息闭塞的问题,提高农业生产、经营等工作的信息化水平,将科技转化为发展动力[2]。
3.2 立足农村实际情况
在农业经济管理工作中,必须始终坚持立足农村发展实际情况,所制定的管理措施不能天马行空,不能脱离农村地区发展实际,否则会导致农业经济管理工作产生负面影响。农业经济发展是长期且缓慢的过程,部分农业经济管理工作中,为了提高经济发展速度而选择不切实际的发展策略,从而导致农民群众经济利益受到很大损伤。因此,结合南靖县的实际发展经验来看,在其制定农业经济管理措施时,通过充分发挥当地优势的农业产业模式、发挥区位条件优势等决策,全面促进农业产值提升,稻谷产量3.4万t,增长4.0%;蔬菜产量32.98万t,增长4.9%;食用菌产量8.68万t,增长8.1%,其发展成果与立足当地实际情况的农业经济管理策略密不可分。
3.3 提高农业市场化水平
当前我国农村产业的市场化水平较低,难以将市场运作机制的优势进行发挥,所以必须结合农村发展现状,统筹农业市场资源,逐步提高农业市场化水平。农村经济发展需要做好政府管控资源配置与市场资源配置的优化,通过行政的手段来对经济发展进行限制,保证农业经济发展方向正确,并对农业市场进行调节,市场资源配置是激发农业市场经济活力的根本性措施。因此,针对当前农业市场资源分配不够均衡的问题,需要加强市场化机制建设,以政府干预管控为辅助手段,发挥出政府在集中资源力量方面的优势,但是过多的行政资源配置会导致农村地区的经济发展失去活力,从而不利于乡村振兴战略的实施,为了使乡村振兴战略能够更好的开展,需要将市场机制作为农业经济管理的主要手段,将农业经济管理交还到农业市场中,以市场的力量来推动其自然的发展,是建立农村地区经济管理长效机制的重要方式,通过减少政府的直接干预、激发农村地区市场经济活力的方式,使农村地区的经济发展能够依靠自身的力量和规律进行调节,形成农村地区特色产业、特色经济发展模式,是当前农村经济管理中的重要方式和手段[3]。
3.4 加强人才吸引创新产业模式
针对当前农村农业经济管理中人才不足的问题,必须加强相关农业经济管理人才引进,补足当前农业经济管理人才队伍的缺口,依靠高素质人才的力量,创新农村经济发展模式。例如,为了补充农业经济管理的人才缺口,可以通过于当地的高校建立合作关系,为高校经济管理专业学生提供实践平台,同时能够吸引相关人才参与到农业经济管理以及乡村建设中来,通过与高校建立合作的关系,能够使农业经济管理人才队伍质量得到全面提高;例如,通过高校电子商务专业建立合作关系,开展乡村电子商务建设,充分发挥出人才的力量,打造具有农村特色的农产品品牌,提高农产品附加值,则能够提高农民收入,优化当前农村的产业结构,以农业经济管理带动农村经济发展,是乡村振兴战略实施的关键所在。在农业经济管理中,必须不断发展壮大农业经济管理人才队伍,提高人才返乡支持力度,从而提高农业经济管理对于人才的吸引力,以人才促进乡村经济结构转型,对于当前农业经济管理优化具有重要意义。
4 结束语
综上所述,本文全面阐述乡村振兴战略背景下农业经济管理工作现状,并对农业经济管理所面临的困境和问题进行分析,最后提出多项有效的管理措施,希望能够对我国农业经济管理工作起到一定的借鉴和帮助作用,推动乡村振兴战略全面落实。
参考文献
[1] 杨莉莉.乡村振兴战略背景下农村经济管理优化路径[J]中国市场,2020(15):58-59.
[2] 于圣锡.乡村振兴背景下农业经济管理优化路径[J].农民致富之友,2020(9):244.
[3] 张旭刚.乡村振兴战略背景下农业经济管理措施[J].探索科学,2019(11):138-139.
作者:冯秀碧 单位:福建省南靖县农业农村局