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中国有句古话,“凡事预则立,不预则废”,说的就是计划的重要性。计划管理是企业组织管理中的首要职能,对于集中采购工作而言更是如此。采购计划的优劣在一定程度上了决定了整个采购工作的效果,做好采购计划,集中采购的优势便得到充分的发挥,反之,集中采购的价值和意义则无法体现。为了更好地诠释采购计划的意义,下面以中国银联集中采购计划管理工作为例,谈一谈采购计划管理对金融企业集中采购工作的启示。
一、中国银联集中采购计划管理工作介绍
中国银联集中采购计划管理工作始于2009年,开始之初,采购计划仅仅针对年度大项目进行罗列,并未引入管理的成分,但随着采购规模的不断扩大,项目数量成倍增长,采购标的五花八门,为了更好地服务需求部门,配合公司整体业务发展,实现精准采购,中国银联集中采购管理办公室开始了采购计划的制定与管理,在这个过程中,集中采购计划的编制、调整、等一整套成熟的工作方法逐步形成。
(一)编制依据和原则。中国银联集中采购计划是以公司技术、产品、营销、工程等专业项目计划、维保服务等大额资金投入以及各部门自行上报需进行集中采购的需求为依据。计划编制遵循以下原则:一是在公司已有专业项目计划的基础上,通过梳理采购需求和采购品目对应关系,使采购计划能够全面涵盖公司货物、工程、服务等大宗采购事项;二是结合需求内容和市场特点,对各部门的采购需求进行集约统筹,形成采购资源池;三是对频次高的需求品目安排多批次采购,灵活调整批次,如部分需求较为特殊紧急,单独安排采购批次,注重采购实效。
(二)编制过程和方法。首先,通过制定采购需求模板,向公司各部门全面征询,重点沟通梳理各部门采购需求,形成详细的IT软硬件、开发服务、营销服务、维保服务、基建工程等采购需求计划。其次,根据采购需求,明确采购种类和主体,即对于属于集中采购的,统一制定详细的集中采购计划,对于属于分散采购或小额零星采购的,由需求部门自行组织采购。最后,结合需求和采购特点形成集中采购项目。
(三)管理及调整。采购计划并不是静态的计划表,而是动态的管理过程,因此,计划制定后,采购部门在执行过程中要与各部门密切沟通与协作,除了按计划提前做好内外部立项、评审等准备工作外,对项目计划或采购内容发生变更及时做出调整,确保相关工作有机衔接,确保采购时效。做好采购计划信息服务和应用工作。采购部门将按月对拟将开展的采购项目进行提醒,对已执行采购项目进度进行反馈,对未按计划执行的采购项目进行跟踪,同时将利用集中采购工作简报、公司公告等方式定期通报重点项目的采购安排,发挥采购计划的服务和指导作用。由上述三个方面的工作内容可见,中国银联的采购管理计划并非简单的编制计划,而是一个精细化+动态管理的过程。计划的制定基于公司整体的发展需求,在确保常规项目合理安排的前提下,适时引入调整机制,既有权威性又不乏灵活,在一定程度上解决了采购计划性与突发性相矛盾的问题。
二、中国银联采购计划管理的特点
(一)张弛有度,提升采购工作把控性。之前对于采购的理解,基本上停留在采购项目需求部门提一个,采购部门做一个,一旦遇到需求集中提出,常常忙于应付使得项目质量大打折扣。启用了集中采购计划后,全年各类需求采购一目了然,公司技术、业务和营销的采购需求在全年不同时段各有侧重,使得采购部门对全年全公司的采购做到整体把控,对临时的需求也能合理安排时间,提前做好准备。
(二)化零为整,加强采购工作统筹性。结合集中采购计划,对不同部门的同类采购需求进行梳理,对于需求内容相似、采购频次高、预计存在批量的需求,统筹实施协议定点采购,构建IT类、营销类采购资源池。通过化零为整的方法,使采购需求形成了菜单化的管理。
(三)未雨绸缪,加强采购工作预见性。由于制定了采购计划,使得相应项目的采购经理可提前与需求部门进行沟通,及时了解并明确需求,同时可对市场情况进行关注,并根据市场的价格周期进行采购,即在价格淡季时进行采购,既节约了成本,又提升了效率。如果没有采购计划,则往往在需求发生时进行采购,由于时效的要求,此时对市场价格的询价往往就处于被动,无法实现集中采购节约成本的价值所在。
(四)以人为本,强化采购工作的专业性。采购计划管理的实施,给了采购经理更为充分的准备时间,使采购经理能花更多的精力去了解即将涉及的市场,增加对需求部门需求的了解,加强对需求所在的市场环境的研究,从而形成专业的采购经理队伍,更好地进行采购的执行工作。
三、对金融企业采购工作的启示
由于具有一定的相似性,中国银联的采购对国有金融企业的采购工作具有一定的借鉴意义,主要有以下几个方面:
(一)采购内容。金融企业的采购与制造业等供应链采购有所不同,其采购的标的往往以IT设备、服务、营销资源为主,这些采购标的并非直接产生附加之后成为产品,而是公司运营和营销的工具。这点与中国银联的采购内容基本相同。有了采购计划后,对相关的采购标的分门别类,就能更好地对供应商进行管理,方便市场调研,确保成本控制。
(二)采购周期。从采购周期的角度来说,金融企业也与中国银联有相似之处。针对采购计划的制定,可对不同门类的采购项目进行周期的梳理,掌握不同项目的不同周期,根据不同周期提起做好采购准备,提高采购效率。
(三)采购价格。由于对年度整体采购有了计划,对公司整体的预算也有了匡算,采购经理可及时根据市场的价格对相关预算进行建议性或指导性调整,便于公司做出更为合理的财务预算。尤其对于金融企业,可大大提升年度相关费用预算的使用效率。
(四)响应机制。正是采购计划管理所考虑到的灵活性,针对临时的采购需求,采购部门也能根据计划“见缝插针”,更巧妙的安排采购事项,做到“兵来将挡、水来土掩”,形成有条不紊的采购管理制度。
作者:何凌 单位:中国银联集中采购管理办公室