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延长学制的原因，可以分为两种情况：主动延长和被动延长。主动延长是指在校学生由于身体、经济或家庭等方面因素的影响，元法保证正常的学习，因而申请延长学制；被动延长是指在校生因学业问题，在正常学制期限内没能修满毕业所需学分，被迫延长学制以修满毕业所需学分。对于第一种情况，高校中相对比较少见，一旦影响学生学习的因素消除之后，学生便能够顺利完成学业。因此，本文主要探讨被动延长学制学生的教育管理问题。对第二种情况，学业问题是主要原因，主要体现在以下几个方面。
（一）学习基础较弱，方法不得当
被动延长学制的学生，在本科四年的学习时间里，尚有较多的课程没有通过，这样的情况，与学生的学习基础和学习方法有关。学生在第一年没有将基础夯实，在后面的学习过程中，不注重学习方法的不断改进，就会明显觉得学习上力不从心，事倍功半，从而导致在正常学习期限内，不能完成学业。
（二）缺乏学习动力，自律性不强
在学生的学习过程中，从中学到大学的转变，最重要的环节就是自律性的提升。与中学相对封闭的学习生活环境不同，大学的学习氛围是开放、自由、宽松的，是学生最容易自我迷失、自我放纵的关键时期。在这期间，很多出现学业问题的学生，都是因为自律性不强导致的。在该学习的时间，没有学习，必然会导致学业上的落后，严重的就会出现延长学制的情况。
（三）沉迷网络游戏，无力自拔
沉迷网络是学业问题最直接的因素，也是最严重的因素。学生将大量的学习时间，消耗在网络、游戏的世界中，会导致无心学习、学业荒废，被延长学制也就在所难免。
（四）相对自由散漫，难以组织
被动延长学制的学生当中，也有一部分是因为自由散漫，不能配合任课教师、专业教师以及辅导员的组织安排的，这样的学生，在后续的教育管理过程中，依然是非常棘手的问题。作为高校教育管理工作者，我们也应该清楚的认识到，被动延长学制的学生，有相当一部分不仅仅是单一原因造成的，而是若干因素叠加共同起作用的结果。另外，以上探讨的学生被延长学制的原因，也是被动延长学制学生在学业延长期内所具备的特点。除此之外，这类学生还可能具备自我封闭、思想负担重、经济压力大等特点。
二、被动延长学制学生在教育管理方面的困境
从国家的教育管理规定上看，延长学制学生在延长期内，其身份就是正常的在校大学生。虽然延长学制学生问题已被各高校逐渐重视，但很多高校就延长学制学生管理问题还没有形成有效的教育管理机制。目前，很多高校的教育管理规定中，对延长学制学生一般采用归并管理的方法，即归并到下一年级教学班进行日常管理，学生可根据实际情况申请在校跟班学习或离校自修。这种做法简单易行，但却没有把握这部分学生本身固有的特点。在实际工作中，这部分学生在各个院系所占比例很小，往往被忽略，尤其申请校外自修的学生。这种主要靠学生的自学与自觉的粗线条管理办法，有很多弊端，主要体现在以下几个方面。
（一）管理制度不完善
学校原有的规章制度中，很多内容都已经不再适用于被延长学制的学生，因此在制度上，缺少对该类学生的约束和激励，促使了他们成为高校教育管理的边缘人物。
（二）上课分散，不利于考勤
延长学制学生的课程不统一，课程安排在时间和空间上都彼此分散。并特别是在归并的到下一个年级之后，这些学生与年级大部分学生的学习、作息时间不统一。这就使得对延长学制学生的上课、自习等情况的监督和考勤变得极为困难。
（三）难以安排住宿，不易融入集体
延长学制的学生被归并到新的班级后，自己原来的宿舍已经被学校后勤部门收回，分配给新入学的学生。在新的班级学生宿舍没有空余床位的情况下，延长学制的学生就面临住宿问题，一般来说，会在学校其他空闲宿舍集中住宿，很难与新班级的同学住在一起。由于与新班级同学在课程上交叉不多，这种单独管理虽然杜绝了对其他学生的不良影响，可也使延长学制学生无法融入新的班集体。学生干部更是无法与其很好的沟通，不利于教育管理工作的开展。
（四）学生管理作难于开展
管理延长学制学生的辅导员都是各个学院的毕业班辅导员，本身就业工作繁杂庞大，更难以顾及延长学制的学生。延长学制的学生往往脱离学校以年级、班级为单位的日常管理，学校的教育管理工作及各种活动也都远离了他们，更不能成为辅导员的思想教育及管理的重点。
三、延长学制学生的负面影响
（一）影响个体发展
延长学制学生在延长期内将失去原来的班级、失去原来的同学，独来独往，各种管理措施无法到位，学习更是无法保障。加上延长学制学生本来就在个人的行为规范上有所缺失，自控力欠缺，以至个别学生学制一延再延，无法毕业。
（二）影响学校工作
由于延长学制学生超期在学校占用各种资源，增加了教学和管理上的负担。教务老师要花费大量时间精力在学籍管理和修课管理上。他们学习缺乏主动性，不关心学校的各类教务通知和信息，常常扰乱教务人员的正常工作节奏，影响教务工作的效率。
（三）影响社会和谐
延长学制学生往往是高校学生管理的漏洞所在，大部分延长学制学生，学习基础不好，自律性差、痴迷网络、自卑感强、或家庭情况复杂。由于延长了学制，大部分学生在心理及思想上均产生自卑或自我封闭的思想意识。而现今各高校延长学制学生的管理办法，使得学习、思想等本来就“游离于边缘”的延长学制学生将更加散漫，敏感自卑的学生将更加自卑。这些问题如果不能及时发现并妥善解决，最终会发展为严重后果的社会问题。
四、延长学制学生教育管理的对策探析
对于被动延长学制的学生的教育管理，应当从两个层面展开。一个是预防层面，另一个是过程管理层面。所谓预防，就是从学生入学开始，就要建立防止学生因为学业问题而导致延长学制的机制；所谓过程管理，就是当学生被延长学制，归并到新的年级之后，通过一定的教育管理方式和方法，保证学生顺利完成学业。
（一）长效的预防机制是避免延长学制的有效措施
所谓长效的预防机制，是通过两种途径来实现的。一种是牢固、成熟的学风建设举措；另一种是基于学分或学生日常表现的预警措施。
1、良好学风助力学生顺利完成学业对于学风建设的相关举措，这一点在众多高校的教育管理工作中，都是非常重要的环节。各个高校、各个院系，依照自己的传统和育人理念，早已形成了相应的机制。所以，在学风建设方面，只要不断的精细化、坚持常态化、点面结合的开展工作，就能够起到效果，有效的减少或者消除学业问题的学生，从而避免被动延长学制的情况发生。
2、预警机制为学生敲响警钟预警机制，是近年来众多高校推行的一种能够有效减少被动延长学制的措施。它以学生获得的学分数量或日常表现情况为依据，以适当的方式，为即将出现或已经出现学业问题的学生敲响警钟，提醒这些学生端正态度、奋起直追，在学校规定的期限内完成学业，避免出现被动延长学制的情况。例如南京理工大学材料科学与工程学院推行的，基于学分数量的学业“三级预警”制度以及自动化学院推行的，基于学生日常表现的学业预警示制度。这些措施都能够让学生及时明白自己面临的学业问题，保障学生按时完成学业。
（二）积极的过程管理是保障延长学制学生顺利毕业的重要手段
当学生被延长学制，归入新的年级，就要通过有效的过程管理措施，保障其在延长期内，顺利融入新的集体，安心学习，完成学业。这就需要高校教育工作者，从以下几个方面开展工作。
1、高度重视，重点管理作为高校教育工作者，应当牢固把握育人的理念，高度重视被动延长学制学生的教育管理，切不可放任其自由发展。同时，针对被动延长学制的学生，要在把握其特征的基础上，制定相应的教育管理制度，做到开展工作有章可循。如果被动延长学制的学生不住在新班级对应的寝室，那么每周至少一次与延长学制的学生见面、谈话，了解其学习生活情况和思想动态，并对其做出相应的指导。
2、建档立案，做好交接延长学制的学生，在其延长期内，一般由当年度毕业班辅导员负责管理。这就涉及到工作的交接问题。因此，为延长学制的学生建立健全档案，将其本科四年的学习、生活相关情况，做好整理归纳，一并移交给新的辅导员老师，能够帮助辅导员老师更加全面的了解被延长学制的学生，从而更有效的开展后续的教育管理工作。
3、提倡全纳教育全纳教育是一种持续的教育过程，即接纳所有学生，反对歧视和排斥，促进积极参与，注重集体合作，满足不同需求。相比正常的学生，被延长学制的学生更加渴求平等与关爱。因此，充分保障延长学制学生的各项权益，例如集体活动的参与权、学生干部的选举权和被选举权、各项事务的知情权等，让延长学制学生感受平等与关爱，这有利于与他们尽快融入新的集体，进而更好的遵从年级的教育管理工作。
4、推行导师管理制美国的学分制发展得好，主要原因之一就是成熟完善的导师制。针对延长学制学生这个特殊群体，我们可以选拔一些优秀的专业教师来管理和指导他们的生活和学业。作为延长学制学生的导师，要给与延长学制学生学习上、生活上及思想上无私的帮助，让延长学制学生找到自己前进的方向，更好的完成学业。延长学制学生作为我国高等教育扩张和改革下存在特殊群体，对于社会、家庭、学校来说都需要付诸于努力，进行个性化的教育和帮助，同时找出他们延长学制的成因，深度挖掘他们的学习、成长经历，找到突破口，有针对地提供对帮助，让延长学制学生顺利毕业。
5、开展心理辅导被延长学制的学生，普遍具有一定的思想负担的精神压力，非常容易出现自闭、抑郁等心理问题。通过适当的心理辅导，能够帮助这些学生建立自信，端正其学习、生活的态度，从而确保其完成学业。
五、结语
延长学制是高等教育大众化和高校学分制改革所带来的必然现象，延长学制学生，作为特殊的在校大学生，因此也将长期存在。我们要提高认识，正视这一新特殊群体的客观存在。深入研究延长学制学生的教育与管理工作，切实提高管理水平和质量，在实际工作中重点解决延长学制学生学习、生活及思想上存在的问题，对于提高我校人才培养的总体质量，构建和谐校园等具有重要的意义。
作者：史雅琪 单位：南京理工大学