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高校学生党员是党的事业薪火相传的重要力量,在广大学生党员中开展党的群众路线教育实践活动,一是可以帮助年轻党员净化思想,提高认识,端正三观,继承党的优良传统,淬炼作风,在学生当中真正发挥先锋模范作用,同时为其今后走上社会服务群众打下坚实的思想基础;二是通过在高校师生中开展群众路线教育实践活动,调动广大学生党员广泛参与其中,通过多种形式倾听学生党员对学校发展的意见,建言献策,关心学生发展,认真解决学生反映的问题,从而办好人民满意的大学。
为更切实加强对高校学生党员后续教育与发展,笔者对本校200名学生,其中包括100名党员进行了问卷调查与深度访谈。从本次调查中,我们可以看出:①在入党动机和党员发展质量上,总体调研情况良好。67%党员的入党动机是对党的执政地位和执政理念有信心。在党员发展质量上,71%的学生认为党员发展质量较高,在党员发挥先锋模范作用上,64.7%的学生认为作用发挥较好,且76%的学生认为身边的党员能用党员标准指导自己的行为。②对党员后续教育管理工作不足,突出反映在为其搭建发挥作用的平台不够。在调研本校学生党员发展工作的不足之处,40%的党员认为党组织没有积极为学生党员作用发挥创造条件,31%的党员认为党组织对学生党员的后续教育培训不足,29%的党员认为党组织不能及时了解学生的入党志愿,党组织对入党学生联系、关心不够。在学生遇到生活、学习上的困难与难题需要党组织帮助解决时,40%的学生会主动向党组织反映,相信党组织可以帮助解决,36%学生不会主动去反映,但还是希望得到党组织的帮助。③党员培训和党组织生活频率总体不高,形式较单一。对100名党员进行专项调查,关于是否参加过党组织开展的党员培训,57%的党员选择有,经常参加;43%的学生党员认为有,但较少。对目前党员培训存在的问题,53.06%的学生党员认为形式不够活泼;40.8%的学生党员认为内容不够丰富;30.6%的认为质量不够高;18.3%认为培训不够多。在乐于接受的党员培训方式上,73.4%选择组织生活;46.9%选择主题社会实践活动;33%选择网络和多媒体教育;另外还有少部分选择专题讲座与党校培训。在支部开展组织生活频率上,选择两个月开一次占到53%,一个月开一次占到26.5%;14.2%选择三个月开一次。在对组织生活的态度上,87.7%的认为是学生党员学习交流的机会,积极参加;10.2%认为是组织规定,不得不参加;2%认为组织生活内容和方式不吸引人,不愿意参加。在认为是否有必要加强党员后续教育中,93.8%的学生党员认为有必要。认为党员继续教育最有效途径是什么;63%认为是社会实践,16.3%认为是党员自我修养,10%的选择党员培训与支部活动。
三、高校学生党员后续教育存在的问题与原因分析
通过以上对学生党员问卷调查和深度访谈的结果,我们可以看到高校学生党员后续教育发展中存在的问题主要有四方面:①学生党员后续教育培训力度不够。相对注重党员的前期培养和考察,党员的后续教育基本处于真空状态。仅有的培训内容也是根据上级党组织的工作布置组织学生对政治理论进行集中学习。缺乏系统化有效的长期性培训计划。②培训内容空洞,形式单一。对党员仅有的培训内容多为集中式课堂教学授课模式或者专题讲座,教学内容偏重理论,理论联系实际不足,很难激发新时代学生党员的兴趣,更难达到全面、深入地影响学生党员的思想与理想信念。③为学生党员发挥作用搭建平台不够。在本次调研中,40%的学生党员认为党组织没有为他们发挥作用创建积极的实践平台。学生党员作为学生当中的活跃分子与优秀骨干,他们有义务有责任服务普通同学,服务社会,但在平台建设和载体搭建上我们做的还不够,不能充分满足他们自我成长的需求。④对党员后续发展缺乏有效的监督考核机制。对发展为党员之后,尤其是正式党员后,党组织对党员表现基本缺乏考核机制,好与表现一般没有特别明显的差异,导致有些学生发展为党员后,放松对自己的要求,甚至有些还出现违反校纪校规现象,在学生当中造成不好的影响。出现以上问题的原因主要有四点,一是高校整体上对学生党员后续教育重视的力度还不够,导致基层组织思想上也不够重视;二是负责基层党务工作的支部书记一般为兼任,缺乏专职组织员。兼任一般为辅导员,他们自身身兼数职,工作繁忙庞杂,缺乏足够时间与精力放在党员后续教育上;三是有些学生党员自身自觉性、主动性与先进性意识不强,自我修为不够;四是对当前学生党员后续教育管理缺乏行之有效的机制管理,奖惩措施不够完善。
四、以群众路线教育为契机,构建高校学生党员后续教育长效机制
所谓长效机制,就是保持学生党员先进性的途径、方式的制度化建设,即构建一个结构合理、功能齐全、关系协调、程序严密有效的长期运作机制,保证党员对自己严格要求、严格教育、严格监督,充分发挥党员的先锋模范作用。群众路线作为党的宝贵经验与制胜法宝之一,将其融入到高校学生党员后续教育长效机制建设中,具有重要深远的意义。主要从支部建设、学习机制、参与机制、实践机制以及考核机制等五方面形成合力。
1.理清支部内部组织建设,形成人人有事做,人人有考核的支部运行机制
高校党建工作在基层组织,学生党员归属于一个支部,要做好党员后续教育与管理,重点做好基层内部组织建设。第一,组建好一支政治素质过硬、责任心强、业务精的党建工作队伍。首先,选好支部书记,一个支部建设好不好,关键在支部书记。应在从事工作多年,有一定党建工作经验的优秀辅导员中选拔,或者在热爱学生工作、敬业精神强的专业教师中选拔;其次,选好支部组织委员与宣传委员。应在学生当中有较大影响力,综合素质高、高年级优秀党员当中选拔,使其真正成为支部书记的得力助手;第二,科学合理设立支部运行机构,充分发挥每个党员的作用。为了更加高效提高支部工作,根据支部实际情况可以设立办公室、组织部、宣传部等若干部门。办公室主要负责支部建设、支部成员培养培训的资料管理、会议记录以及支部党员参加活动记录,作为年终学生党员考核的重要依据。组织部主要负责各班推优、发展预备党员及党员转正相关事宜,并对其对象进行量化考核,落实好一对一的联系班级、学生寝室工作。宣传部主要负责本支部活动外宣报道、支部网络平台建设、维护与更新,充分做好微信、QQ平台的建设。支部内部机构设置科学合理,成员人人能发挥作用,既能为支部书记“减负”,同时又能调动党员工作的积极性,高效率地推动支部工作;第三,重视支部队伍培训与学习,形成培训机制的常态化与有效化。要高度重视对学生支部书记的培养与考察,对于党龄短,工作经验较少的年轻支部书记尤其要严格进行岗前培训,岗中指导,岗后考核,帮助他们尽快熟悉党建工作内容。另外也要重视对学生党员骨干业务知识的培训与学习,使他们不断提高发现问题、解决问题的能力以及业务能力与理论研究水平。
2.建立学生党员长效学习机制,了解吸收马克思主义群众观
党员与普通同学的区别,很大程度上在于思想觉悟性更高,更能深刻领会党的宗旨与政策。党员后续教育在于切实解决党员学什么的问题,在教育党员真学真懂真信真用上下功夫。一是充分发挥好“”作用,实现学生党员理论学习常态化。对于群众路线的来龙去脉与内涵,很多学生党员是知之甚少,可以通过专题辅导、集体讨论、自主学习等多种形式,利用网络、论坛、形势政策课等多种途径,组织和引导学生党员认真学习党的十八大报告、关于党的群众路线教育实践活动系列讲话精神等,使广大学生党员掌握群众路线的本质和内涵;二是因地制宜,开展形式多样的实践学习模式。学生党员既要注重理论知识的学习,也可以理论联系实际,通过在广大党员中开展以群众路线为主题的知识竞赛、演讲比赛、话剧表演、诗歌征文等活动,或者结合本地的红色资源优势,组织学生党员到党曾经战斗过的地方去寻访,让他们真正深刻体会到群众路线的精髓与重要性;三是注重师生交流、支部交流学习,关心学生党员的身心发展。在本次调研中,有29%的党员认为党组织对入党学生联系、关心不够,36%的党员认为自己在学习、生活上遇到困难或问题不会主动向党组织反映,但内心还是希望得到党组织的帮助。诚然,学生党员虽然是学生当中的优秀分子,但他们一样也会遇到困难或问题,如何更好地帮助他们走出困境,我们可以充分发挥教师党员的作用,建立专业教师支部与学生支部一对一结对活动,实现每个教师党员至少联系一名学生党员、一个学生寝室的常态化。这样可以充分发挥教师的专业优势与人生经验帮助学生党员更快成长,同时教师通过与学生接触也有利于更好地熟悉了解当代学生的特点,教学相长。另外打破支部内部埋头工作的习惯,加强支部与支部,与其他高校交流学习的机制。通过支部与其他支部、高校交流学习,一方面,可以锻炼支部党员的沟通组织协调能力,开阔他们的眼界;另一方面,也有利于支部工作开展,取长补短,增强活力,推进支部创新。
3.激发学生党员责任意识,推行党员积极参与机制,切实掌握群众路线工作方法
党的十八大报告明确指出:“要努力办好人民满意的教育”。这里,“人民满意”最直接的体现就是学生满意、家长满意。通过在高校当中开展群众路线教育实践活动,学生党员参与到教育实践活动的全过程,校院领导听取学生意见,必定会对办好人民满意的教育具有推动作用。一是在群众路线教育的各项环节,充分发挥学生党员的积极性,广泛听取他们的意见。如在听取意见环节,校院领导都要深入到学生党员中去,倾听他们的心声。在查摆问题、开展批评环节,也要在学生党员当中征求反馈意见。在举行专题民主生活会时,也可以让学生党员旁听;二是组织学生党员围绕学校发展的重要问题以及学生关注的重点、热点问题展开调研,研究对策,如关于学校学风建设、文明寝室建设等,从而为学校发展建言献策,亦有力推进了学校平安校园的建设。通过让学生党员广泛参与到学校的建设活动中,一是对党员思想上进行洗礼,有利于他们加深对党的宗旨的认识,是全心全意为人民服务的政党,是为民、务实、清廉的政党;二是有利于他们亲身感受掌握群众路线的工作方法,是怎样从群众中来,怎样依靠群众,怎样到群众中去,怎样为了群众,推动他们今后走上工作岗位更加积极践行群众路线工作方法。
4.搭建学生党员实践平台,将党的群众路线方法内化为个人自觉活动
为更好地实践群众路线方法,提高学生党员的综合能力,有效促进党员后续教育和发展,可建立校内和校外两个层次实践平台。校内,一是搭建学生党员与新生寝室一对一结盟的平台,助力新生适应新教育。将学生党员与新生结成成长伙伴联盟,从迎新生到每星期固定时间走访新生寝室,了解他们的需求,解答他们的困惑,帮助他们尽快适应大学生活;二是建立学生党员联系特殊同学,尤其是经济上有困难、学习上有困难、心理上有困难学生的帮扶体制,实现朋辈教育,切实帮助他们解决一些问题;三是充分发挥学生专业优势,针对新生开设专业预科班、晨读夜修、英语计算机等公共课补习以及老生之间各类学科竞赛交流辅导,既能发挥党员们的专业特长,又能有效推进学校学风建设。校外实践,主要是提高学生党员的社会融入度,为学生党员走上社会做好准备。一是充分利用暑期“三下乡”社会实践活动,鼓励学生党员结合专业、课题组建队伍,进社区、进企业、去农村进行专项调研。也可以充分利用本地红色资源,举行“重走革命路,重温革命岁月”类的红色教育实践活动;二是通过建立校企合作,校外实习基地,将高年级学生党员安排进企业、社区实习,让学生党员在实习、社区志愿服务中接受教育,锤炼党性修养,既为学生党员后续教育拓展了空间,同时也让学生党员不断增强自己的能力,从而推动高校就业,实现与社会的良性互动。
5.完善学生党员考核监督机制,将党的群众路线教育活动落到实处
对于党员发展我们往往重视党前考核,一旦发展为预备党员,或党员转正之后,就疏于监督与考核,导致部分学生党员对自己放松要求。因而,制定科学合理的考核机制是保持党员先进性的内在驱动力,也是确保党员后续教育效果的关键。一是严格考核程序,考核对象做到全员覆盖。每学年末党支部针对本支部党员考核专门成立考评小组,支部书记任小组长,对每一个党员都要有考核,做到公开、公正、公平;二是实行量化考核,注重群众评议与监督。各支部根据学生党员实际情况,将党员标准具体化,从思想作风、组织生活、学习成绩、参加活动、志愿服务、群众基础等方面制定具有可操作的考评指标,并进行数字量化,其中志愿服务和群众基础所占比例较高。在考核期间充分利用网络、公共邮箱接收群众匿名评议与监督;三是合理运用考核结果,奖惩分明。对于考核优秀的学生党员我们要进行表彰和宣传,作为评选优秀共产党员的重要标准。对于考核结果不好的党员我们要进行谈话与批评,必要时进行一定的惩戒。总之,我们奖励考核最终的目的还是要调动学生党员发挥作用的积极性,并勇于接受普通同学的监督。
作者:袁慧兰 单位:浙江财经大学