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摘要：近些年我国经济取得稳步发展，但依然难以改变整体创新不足的问题，以培养创新人才为中心的教育改革势在必行。在创新教育管理方面，政府、社会、学校、家庭等各方均存在某些问题。要想加强创新教育管理，各有关部门必须形成合力。创新教育管理要坚持“一视同仁”，创新教育管理要有“不敢为”的意识，创新教育管理要以“辅”为主。
关键词：创新教育；管理；问题；思考
随着科技的发展和知识经济时代的来临，国家和社会迫切需要具有创新能力的人才。虽然我国近些年经济取得稳步发展，但依然难以改变整体创新不足的问题。比如，中国是世界最大的电动自行车生产国，但电动车控制器的芯片却全部是进口的。最近美国对中兴通讯的零部件禁售更让我们看到自主创新对一个国家的重要性。因此，以培养创新人才为中心的教育改革势在必行。
一、我国创新教育管理存在的问题
1.在政府的教育管理方面
政府的经济职能应是创造出一个公平的，有利于市场竞争，进而有利于创新的环境。改革开放以后，我国在许多行业放开了管制，使资源能够在这些行业自由流动，促进了经济主体之间的竞争，这些行业在竞争的推动下，焕发出勃勃生机，创新层出不穷，使我国的经济得到快速增长。但我国的改革还不彻底，在某些行业和领域，仍然存在一些不利于竞争和创新的制度安排，包括市场准入壁垒、不当补贴和优惠政策、歧视性监管等，这些制度安排在实践中形成了不同行业之间和不同企业之间事实上的不平等，并容易诱发政府官员的寻租行为，导致腐败现象。这些现象在社会上形成的教育作用就是给人造成一种错觉：一种企业要想做得好，就必须与政府官员的关系好，与国有银行的关系好，创新与否并不重要的思想，这种思想极大地扼杀了创新的动力。
2.在社会的教育管理方面
目前中国社会中，还缺乏一种保证制度实施的环境和条件。创新具有高风险和高回报性，通过艰苦努力取得的创新成果需要有相关产权制度的保护才能有相应的回报，有回报的付出才会产生进一步创新的动力，这是亘古不变的规律。但是目前我国在观念上还没有形成尊重知识产权的自觉意识，有些人随便把别人的创意拿过来就用，不用付费，低成本，见效快，就算被权利人发现了，也很少会受到应有的惩罚。虽然我国有知识产权法，但执行起来很困难，就算执行了，处罚力度也很轻。这样就让花费了巨大代价的创新成果得不到应有的回报，创新的动力就很缺乏。
3.在家庭的教育管理方面
中国的家长们普遍都有“望子成龙”和“望女成凤”的思想，这个出发点当然是好的。但这种想法如果太急切，往往适得其反。孩子的“自然”天性就是好奇心强，喜欢玩，并且需要家长的鼓励和支持。但是，在现实生活中，很多家长往往容易心情浮躁，急于求成。为了让孩子考上重点中学，重点大学，肆意剥夺小孩的自由时间，为孩子安排各种学习班、补习班。属于孩子们自己的时间，少之又少；让他们自由表达意愿的机会，也是少之又少。没有想象的时间和空间，创造力、创新意识从哪里来呢？这种无序地干预，怎么能不扼杀孩子创新的天性呢？
4.在学校的教育管理方面
尽管国家提倡素质教育已经很多年了，但是应试教育依然根深蒂固，严重影响和束缚了学生的自由发展。首先，为了让学生在考试中得到高分，学校往往采用满堂灌的教学方式把知识强塞给学生，很难保证学生有足够的时间去咀嚼和消化，学生的思维失去了思维的独立性和批判性；其次，教学内容也大部分是围绕考试和升学的需要来安排，考什么教什么，大搞题海战术，学生天天面对做不完的题目考不完的试，完全被淹没在题海中，几乎连休息的时间都要被挤掉，还怎么去培养创新意识呢？可见，学校教育如果对学生干预太多，会严重抿灭学生的个性，非常不利于学生创新意识和创新思维的培养。
二、对加强创新教育管理的思考
要进行创新教育，必须明白创新型人才之“自然”是什么。自然，也就是本性，创新型人才，通常表现出灵活、好奇的个性，具体有以下几个特征：一是有很强的好奇心和求知欲望；二是有很强的自我学习与探索的能力；三是具有敢于挑战权威、否定过去和冒险的精神。那么，什么人可以被培养成创新人才呢？世界著名的创造学专家奥斯本认为：“人人都有创造力”[1]。吉尔福特说："创造性再也不必假设为仅限于少数天才，它潜在地分布于整个人口中间”[2]。我国著名的人民教育家陶行知先生在《创造宣言》中也曾指出：“处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人”[3]，这些都深刻说明了创造力人人有之。科学研究也表明，创造力本身就是人的大脑长期进化的产物，是人类大脑的一种自然属性，它是随着人的大脑的存在而存在，随着大脑的进化而进化的，因而它是每一个正常人一出生就具有的潜在能力，对于每一个人来说，其创造力都是一生下来就有的[4]。所以，创新教育管理就是要通过对全社会有组织的教育活动实施有效管理，使人保持生来就有的好奇心和求知欲，培养自学能力，让人保持或增强敢于挑战权威、否定过去和冒险的精神。
1.创新教育管理要“一视同仁”
在我们的教育活动中，要改变只有少数精英才有创新能力的观念，对所有人要一视同仁。在学生面前，教育者要平等地对待每一个学生，要知道就算是平时看上去很平凡的学生，也可以做出有价值的创新行为。在所有的企业面前，国家和政府也要一视同仁，不为任何市场设立政策壁垒、不要特别保护某一个企业；在监管方面，不给任何一个企业以逃避监管的特权，这样做的结果将会使腐败失去它原来的生存基础而消亡，人们就不会再把心思和精力用到如何寻租上去，创新的精力和投入就会增加。
2.创新教育管理要有“不敢为”的意识
要做到不代替、不压制。不代替，就是家长不要事事代替自己的子女做决定，不要使小孩从小就形成依赖习惯，要让他们从小学会独立思考和独立决定；不压制，就是当老师、家长面对学生拒绝、怀疑和反对的态度时，不要片面地压制，而应当反思自己的要求是否合理，是否与学生的天性相违背。
3.创新教育管理要以“辅”为主
创新具有高风险性和高收益的特点，政府的“辅”就是要依据法律的规定加强监管来保护创新的成果，对于偷窃他人创新成果的违法行为，必须给予坚决地打击，“偷盗入罪”这是符合人类社会发展之“自然”的，这样可以对全社会产生一种鼓励创新的教育作用。学校教育要按照“行不言之教”的原则来“辅”，形成以提问——自学——自悟为主线的教学。在教学中教师提出问题，但不要急于给出答案，应该留出时间让学生自己查阅有关资料，引导他们形成自己解决问题的方法，这就是“行不言之教”。当今社会是信息社会，可以说，绝大部分知识都能从互联网上获取。政府要做的就是加大学校在计算机及互联网设施方面的建设投入，让学生通过网络得到更多可靠的资料，不断提高自学能力。
三、结语
当中兴、华为等中国高科技企业面对发达国家的制裁而举步维艰时，我们已经意识到创新对于一个国家发展的重要性，也意识到创新教育对于提升一个国家创新能力的重要影响。创新教育管理并不只是教育部门的工作，也是政府、家庭、企业、社会必须共同面对的问题。要想处理好创新教育管理问题，各有关部门必须形成合力，坚持创新教育管理要“一视同仁”，创新教育管理要有“不敢为”的意识，创新教育管理要以“辅”为主。
参考文献：
[1]黄柯.创造性的培养与体育教学[J].体育成人教育学刊,2001(1):39-41.
[2]蒋己兰.创造性是教出来的吗？[J].教育实践与研究,2005(Z1):9-11.
[3]王琪华,卢显良.创新教育与研究生培养[J].电子科技大学学报:社科版,2002(2):95-98.
[4]张建平.论大学生创造力发展的心理阻力[J].北京工业大学学报:社会科学版,2003(1):90-93.
作者:范秀娟 单位:罗定职业技术学院
